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工程造價篇‖合同清單包干的措施費沒有發(fā)生,該如何處理?

發(fā)布于 2025-02-08 05:36:03 作者: 速咸英

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工程造價篇‖合同清單包干的措施費沒有發(fā)生,該如何處理?

合同清單包干是指在合同中約定,對于某些費用(包括措施費),承包方以固定的金額承擔完成相關(guān)工作所需全部費用的計價方式。也就是說,不管實際施工過程中這些費用是否發(fā)生變化,或者某些項目是否實際實施,一般情況下承包方都只能獲得合同約定的包干費用。

01依據(jù)合同具體條款

不可調(diào)整條款:如果合同明確規(guī)定措施費包干且不可調(diào)整,那么即使措施費沒有發(fā)生,承包方通常也不能要求額外補償或調(diào)整合同金額。例如,在一個裝修工程合同中寫明 “本合同約定的措施費為包干價,不因任何施工過程中的因素而調(diào)整,承包方應充分考慮施工過程中的各種可能性”。這種情況下,承包方需要自行承擔措施費未發(fā)生所帶來的經(jīng)濟后果。

可調(diào)整條款:有些合同可能規(guī)定在特定條件下,未發(fā)生的措施費可以調(diào)整。常見的情況如因發(fā)包方原因?qū)е鹿こ套兏乖居媱澋拇胧┎辉傩枰?。比如,發(fā)包方改變了建筑的結(jié)構(gòu)設(shè)計,導致原來為基礎(chǔ)加固準備的部分措施不再實施,合同中可能會約定根據(jù)變更的范圍和對措施費的實際影響,對未發(fā)生的措施費進行相應的扣減或補償。

02依據(jù)工程實際情況

工程變更導致措施費未發(fā)生:當發(fā)包方提出工程變更要求,使得部分措施項目不需要進行時,應按照工程變更的程序處理措施費。首先,承包方要及時向發(fā)包方或監(jiān)理方提交工程變更申請,說明因變更導致的措施費變化情況。例如,在一個市政道路工程中,原計劃在道路一側(cè)設(shè)置圍擋(措施項目),但由于道路規(guī)劃調(diào)整,該側(cè)不需要圍擋,承包方可以在變更申請中詳細列出圍擋的材料采購費用、安裝費用等未發(fā)生的部分,請求發(fā)包方從措施費包干總價中扣除這部分未發(fā)生的金額。

不可抗力因素影響措施費未發(fā)生:若遇到不可抗力事件(如自然災害、政府政策重大調(diào)整等)導致措施費未發(fā)生,處理方式較為復雜。如果合同中有關(guān)于不可抗力的條款,應按照合同約定執(zhí)行。例如,合同規(guī)定在不可抗力事件發(fā)生后,雙方應根據(jù)損失分擔原則協(xié)商未發(fā)生措失費的處理。如一場臺風過后,原計劃用于防風的臨時支撐措施(建筑工程中的一種措施費項目)沒有實施,對于這部分未發(fā)生措施費的材料費用和人工費用等,雙方可以根據(jù)合同約定的分擔比例,如發(fā)包方承擔 30%,承包方承擔 70%,來處理費用。

承包方自身原因?qū)е麓胧┵M未發(fā)生:如果是因為承包方自身的施工組織安排、技術(shù)方案優(yōu)化等原因使得措施費沒有發(fā)生,一般情況下發(fā)包方不會同意增加費用或調(diào)整合同金額。例如,承包方通過改進施工工藝,使得原本需要搭建滿堂腳手架(措施費項目)的室內(nèi)裝修工程,只需要局部腳手架即可完成施工,這種情況下,即使措施費有剩余,通常也歸發(fā)包方所有,因為這是承包方自身管理和技術(shù)優(yōu)化帶來的結(jié)果。

03依據(jù)行業(yè)慣例或法律規(guī)定

行業(yè)慣例:在建筑行業(yè)中,不同地區(qū)和不同類型的工程可能有不同的慣例。有些地區(qū)對于措施費包干后未發(fā)生的情況,如果是發(fā)包方原因?qū)е碌?,一般會允許承包方調(diào)整措施費;如果是承包方原因,承包方不能要求調(diào)整。例如,在某些大型工業(yè)建筑工程領(lǐng)域,當發(fā)包方改變設(shè)備安裝位置,導致相應的設(shè)備吊裝措施費未發(fā)生,承包方可以根據(jù)行業(yè)慣例,按照未發(fā)生措施費的一定比例(如 80%)從包干措施費中扣除相應金額。

法律法規(guī):相關(guān)的法律法規(guī)如《中華人民共和國民法典》合同編對合同的履行和變更有基本的規(guī)定。如果合同對于措施費未發(fā)生的情況沒有明確約定,根據(jù)公平原則和誠實信用原則,合理確定雙方的權(quán)利和義務。例如,當發(fā)包方無正當理由要求取消部分工程內(nèi)容,導致相應措施費未發(fā)生,承包方可以依據(jù)法律規(guī)定,要求發(fā)包方承擔相應的損失,包括合理的未發(fā)生措施費部分。

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