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新規(guī)后首次。

5月30日財政部會計司發(fā)布《從事證券服務業(yè)務會計師事務所注銷備案名單》，瑞華會計師事務所（特殊普通合伙）、亞太（集團）會計師事務所（特殊普通合伙）等多家會計師事務所自行申請注銷從事證券服務業(yè)務備案。

上述瑞華、亞太（集團）兩家會計師事務所曾在業(yè)內(nèi)聲名顯赫，但因卷入上市公司造假案或在相關(guān)證券類業(yè)務中未勤勉盡責，接連遭受處罰，昔日大所就此“隕落”。

此次財政部發(fā)布的注銷備案名單，是實施證券服務業(yè)務備案管理以來的首次發(fā)布，亦是落實今年4月新修訂《會計師事務所從事證券服務業(yè)務備案管理辦法》后的首次行動。據(jù)悉，該辦法新增注銷管理流程，以實現(xiàn)行業(yè)進出有序，針對7大情形，明確注銷證券服務業(yè)務備案并進行公告。

昔日知名大所注銷證券服務業(yè)務備案

根據(jù)5月30日財政部的公告，共有3家從事證券服務業(yè)務會計師事務所要注銷備案。

瑞華會計師事務所（特殊普通合伙）（以下簡稱“瑞華所”）、亞太（集團）會計師事務所（特殊普通合伙）（以下簡稱“亞太所”）、唐山市新正會計師事務所（普通合伙）在此次名單內(nèi)，均提到“自行申請注銷”。

上述消息的發(fā)布受到市場關(guān)注，主要因為瑞華所及亞太所曾是審計圈內(nèi)的知名會計師事務所，但近年來因展業(yè)不審慎、不規(guī)范、不到位，被發(fā)現(xiàn)多起嚴重違規(guī)事項。

瑞華所的沒落始于康得新財務造假事件，作為康得新年審機構(gòu)，瑞華所在2015年至2017年期間連續(xù)出具“標準無保留意見”，但據(jù)證監(jiān)會后來調(diào)查發(fā)現(xiàn)，瑞華所違反相關(guān)執(zhí)業(yè)準則規(guī)定，未能履行勤勉盡責義務，出具的報告存在虛假記載。

不只是康得新造假案，在輔仁藥業(yè)、華澤鈷鎳、航天通信等上市公司財務造假案“東窗事發(fā)”后，瑞華所接連被罰。上市公司排隊與瑞華所解約，合伙人率領(lǐng)團隊出走。

這家會計師事務所在2018年曾排名業(yè)內(nèi)第六，除去“四大”會計師事務所外，瑞華在內(nèi)資所中排名第二。如今，中國注冊會計師協(xié)會公開信息顯示，瑞華所僅有2名注冊會計師。另據(jù)上海金融法院2022年9月的執(zhí)行裁定文書，瑞華所已無可執(zhí)行財產(chǎn)，并已被限制消費。

亞太所于去年9月遭受重罰并退出行業(yè)。彼時，該會計師事務所被財政部暫停經(jīng)營業(yè)務12個月，為近年來會計師事務所被罰暫停期限最長的案例。處罰原因仍與城投業(yè)務相關(guān)，據(jù)悉，亞太所已連續(xù)兩年因城投業(yè)務收到“資格罰”，第二次遭遇的處罰力度最大。

亞太所的前身是成立于1984年的河南省首家會計師事務所——河南省會計師事務所。1993年更名，次年取得執(zhí)行證券、期貨相關(guān)業(yè)務資格。亞太所后續(xù)吸收合并多家會計所，并于2009年把注冊地和總部遷往北京。從綜合實力看，亞太所在2022年度會計所綜合評價百家排名中位列第37名。

目前，亞太（集團）已經(jīng)退出審計行業(yè)。天眼查信息顯示，該會計師事務所已更名為北京郎鑒企業(yè)咨詢管理咨詢中心，業(yè)務范圍包括企業(yè)管理咨詢、市場調(diào)查、信息咨詢服務、稅務服務、破產(chǎn)清算服務等。

財政部新規(guī)后首次行動

值得一提的是，這是財政部實施會計所從事證券服務業(yè)務備案制以來首次發(fā)布注銷清單，這與今年4月修訂新規(guī)有密切關(guān)系。

據(jù)了解，今年4月下旬財政部、中國證監(jiān)會修訂《會計師事務所從事證券服務業(yè)務備案管理辦法》（以下簡稱《辦法》），修訂思路之一是“建立完善備案注銷機制，推動形成有進有出、動態(tài)有序的備案管理格局”。

券商中國記者注意到，《辦法》新增關(guān)于“備案核驗、公告和注銷”的專章。明確規(guī)定會計師事務所若出現(xiàn)7類情形之一，財政部、中國證監(jiān)會將注銷其從事證券服務業(yè)務備案并進行公告。具體情形有：

會計師事務所依法終止；

會計師事務所執(zhí)業(yè)許可被依法撤銷、撤回、公告失效；

自行申請注銷從事證券服務業(yè)務備案；

未按規(guī)定進行重大事項備案或者年度備案，經(jīng)責令改正仍未備案；

備案材料或者信息存在虛假記載、誤導性陳述或者重 大遺漏；

會計師事務所被依法吊銷執(zhí)業(yè)許可或者禁止從事證券 服務業(yè)務；

財政部、中國證監(jiān)會規(guī)定的其他情形。

會計師事務所注銷備案不意味著永久退出相關(guān)業(yè)務賽道，未來仍然可以再次備案。根據(jù)《辦法》，已注銷從事證券服務業(yè)務備案的會計師事務所再次備案的，按照首次備案的規(guī)定辦理。

責編：戰(zhàn)術(shù)恒

排版：王璐璐?????????

校對：王錦程

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