注冊(cè)公司是一個(gè)艱巨的任務(wù)，但是它是創(chuàng)業(yè)者必須面對(duì)的任務(wù)。如果你想要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)成功的企業(yè)，你需要了解如何注冊(cè)公司，并且按照法律規(guī)定進(jìn)行操作。今天主頁(yè)帶你認(rèn)識(shí)深圳辦理注冊(cè)物業(yè)公司條件以及應(yīng)該怎么解決它，如果我們能早點(diǎn)知道解決方法，下次遇到的話，就不用太過(guò)驚慌了。下面，跟著主頁(yè)一起了解吧。

城市潔凈是展現(xiàn)面貌的窗口，也是衡量市民幸福感的標(biāo)尺，深圳各街道的大額投入正是承載著市民和行業(yè)對(duì)城市環(huán)境品質(zhì)的期待。

2025年，是深圳自2019年探索“物管城市”模式以來(lái)的第七年，也是“街區(qū)制”城市管理改革三步走計(jì)劃的收官之年，以及《深圳市推進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025）》的全面驗(yàn)收階段。隨著“街區(qū)制”改革與“環(huán)衛(wèi)3311計(jì)劃”的深入推進(jìn)，全市街道層面的市容環(huán)境綜合治理平臺(tái)陸續(xù)建成，綜合運(yùn)維服務(wù)模式逐步鋪開(kāi)。

從“一把掃帚掃天下”到“一家企業(yè)管全域”，“物管城市”作為深圳破解超大城市治理難題的重要路徑，其初衷是將一個(gè)街道視為一個(gè)“大物業(yè)”，通過(guò)引入單一市場(chǎng)主體統(tǒng)籌環(huán)衛(wèi)、綠化、市容等綜合運(yùn)維，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化治理與多元共治。

歷經(jīng)多年革新，在深圳74個(gè)街道中，已有至少60個(gè)街道推行“物管城市”“城市管家”或“環(huán)衛(wèi)一體化”等項(xiàng)目。僅2025年，全市有近20個(gè)街道更換了服務(wù)企業(yè)，比例近30%，17個(gè)街道的項(xiàng)目年度金額突破億元。其間，有部分早期參與者退出，亦有“新面孔”進(jìn)場(chǎng)；有街道延續(xù)“大包大攬”的統(tǒng)管模式，也有街道向環(huán)衛(wèi)主業(yè)回歸。

這項(xiàng)涉及大額公共資金、備受關(guān)注的改革，在經(jīng)歷數(shù)年探索后其行業(yè)表現(xiàn)如何？服務(wù)與需求是否精準(zhǔn)匹配？南都奧一網(wǎng)“走好新時(shí)代網(wǎng)上群眾路線大調(diào)研——與城市對(duì)話”欄目，基于公開(kāi)的招投標(biāo)數(shù)據(jù)，深入街道、企業(yè)一線，并邀請(qǐng)人大代表、城市治理專家共同研討，旨在呈現(xiàn)改革進(jìn)入深水區(qū)的真實(shí)圖景，探尋服務(wù)優(yōu)化與機(jī)制創(chuàng)新的可行路徑。

數(shù)據(jù)透視

17個(gè)街道項(xiàng)目突破億元

企業(yè)更迭率接近30%

根據(jù)公開(kāi)的各街道辦招投標(biāo)信息，奧一新聞?dòng)浾甙l(fā)現(xiàn)，全市74個(gè)街道中，目前已至少有60個(gè)街道推行“物管城市”“城市管家”或“環(huán)衛(wèi)一體化”等項(xiàng)目。其余街道中，部分以其他形式招標(biāo)，部分項(xiàng)目已終止，另有部分未查詢到明確的招標(biāo)或執(zhí)行信息。2025年1月至今，全市已有近20個(gè)街道完成了服務(wù)企業(yè)的更換，比例近30%。

01 招標(biāo)結(jié)果

在項(xiàng)目規(guī)模方面，2025年最新招標(biāo)數(shù)據(jù)顯示，有17個(gè)街道的項(xiàng)目年度金額突破億元。其中——龍崗區(qū)7個(gè)街道、龍華區(qū)4個(gè)街道、南山區(qū)及寶安區(qū)各有3個(gè)街道的項(xiàng)目金額破億元。從具體金額看，龍崗區(qū)平湖街道、寶安區(qū)西鄉(xiāng)街道、龍崗區(qū)寶龍街道的年度合同總額分別約為1.84億元、1.83億元、1.77億元，在全市范圍內(nèi)相對(duì)較高。

基于2025年度招標(biāo)結(jié)果，在全市已推行項(xiàng)目的相關(guān)街道中，深業(yè)物業(yè)運(yùn)營(yíng)集團(tuán)股份有限公司服務(wù)7個(gè)街道；深圳市金地物業(yè)管理有限公司、深圳玉禾田智慧城市運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司及長(zhǎng)沙中聯(lián)重科環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司均服務(wù)5個(gè)街道；深圳市華富環(huán)境有限公司則服務(wù)4個(gè)街道。

深圳市城市服務(wù)領(lǐng)域企業(yè)服務(wù)街道數(shù)量統(tǒng)計(jì)。奧一新聞?dòng)浾咧茍D

從年度合同總金額來(lái)看，當(dāng)前市場(chǎng)份額位居前列的企業(yè)有：金地物業(yè)、玉禾田、長(zhǎng)沙中聯(lián)重科、深業(yè)物業(yè)以及深圳市龍華環(huán)境有限公司等。其中，金地物業(yè)目前所服務(wù)街道的年度合同總額約為5.1億元，玉禾田約為4.6億元，長(zhǎng)沙中聯(lián)重科約為4.4億元。（注：統(tǒng)計(jì)均不含環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目）

深圳市城市服務(wù)領(lǐng)域企業(yè)市場(chǎng)份額統(tǒng)計(jì)。奧一新聞?dòng)浾咧茍D

玉禾田多功能清掃機(jī)器人在街邊清掃。圖源：深圳玉禾田智慧城市運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司

02 市場(chǎng)格局

近兩年來(lái)，市場(chǎng)格局也發(fā)生了顯著變化。企業(yè)更替較為明顯，多家早期重要參與者市場(chǎng)份額下滑。例如，自2024年以來(lái)，北控城市環(huán)境服務(wù)集團(tuán)有限公司已退出龍崗區(qū)平湖街道、坂田街道、龍崗街道及坪山區(qū)馬巒街道等項(xiàng)目；潤(rùn)加物業(yè)服務(wù)（深圳）有限公司退出羅湖區(qū)南湖街道及筍崗街道等。

此外，部分此前為街道提供清掃保潔服務(wù)的企業(yè)不再參與城市服務(wù)項(xiàng)目。在部分企業(yè)退出的同時(shí)，也不斷有新企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。過(guò)去兩年間，全市范圍內(nèi)至少有6家企業(yè)成為行業(yè)“新面孔”，包括參與龍崗區(qū)平湖街道項(xiàng)目的中建五局城市運(yùn)營(yíng)管理有限公司；服務(wù)坪山區(qū)石井街道、碧嶺街道以及寶安區(qū)西鄉(xiāng)街道的酷哇科技有限公司；中標(biāo)坪山區(qū)馬巒、坑梓街道項(xiàng)目的深圳市城市之光智慧城市服務(wù)有限公司；以及中標(biāo)大鵬新區(qū)大鵬辦事處項(xiàng)目的宜賓宜瑞汽車有限公司等。

酷哇科技有限公司自研的洗掃車和灑水車在機(jī)動(dòng)車道進(jìn)行協(xié)同環(huán)衛(wèi)作業(yè)。圖源：深圳市寶安區(qū)西鄉(xiāng)街道

城市之光小型清掃車與掃水車協(xié)同作業(yè)。圖源：深圳市城市之光智慧城市服務(wù)有限公司

03 服務(wù)內(nèi)容

伴隨市場(chǎng)主體的更替，部分街道的服務(wù)內(nèi)容也有變化。羅湖區(qū)多個(gè)街道從綜合性的城市服務(wù)項(xiàng)目包，轉(zhuǎn)向更加聚焦核心業(yè)務(wù)的“環(huán)衛(wèi)一體化”項(xiàng)目。從街道辦與企業(yè)簽署的合同內(nèi)容來(lái)看，服務(wù)范圍也由涵蓋環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾清運(yùn)、公廁管理、垃圾分類督導(dǎo)宣傳、病媒生物防制、市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、城市管家服務(wù)等多項(xiàng)內(nèi)容，聚焦到保留清掃保潔、垃圾清運(yùn)、公廁管理服務(wù)等。

運(yùn)營(yíng)執(zhí)行層面

精細(xì)化管理目標(biāo)遇阻

現(xiàn)服務(wù)“真空”與質(zhì)量“滑坡”

“物管城市”模式旨在通過(guò)一體化外包提升效率，但在實(shí)踐中，全域精細(xì)化管理的目標(biāo)仍面臨挑戰(zhàn)。服務(wù)盲區(qū)、作業(yè)粗放、交接真空及企業(yè)動(dòng)力不足等問(wèn)題，考驗(yàn)著改革成效。

2025年11月，有市民多次反映坂田北地鐵站口存在定點(diǎn)亂扔垃圾問(wèn)題。盡管坂田街道辦回復(fù)稱已聯(lián)合社區(qū)、天健環(huán)衛(wèi)及地鐵公司清理并加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)管控，但市民指出“清理后仍有垃圾堆積”，質(zhì)疑此為“無(wú)效治理”。此類問(wèn)題并非個(gè)例，在龍華區(qū)民治街道上芬社區(qū)，亦有人行道被指存在周邊商戶與住戶隨意丟棄垃圾的現(xiàn)象。

圖源：深圳論壇

龍華區(qū)民治街道上芬社區(qū)，有人行道被指周邊商戶與住戶隨意丟棄垃圾。深圳論壇網(wǎng)友發(fā)帖圖片

一位街道辦負(fù)責(zé)人向奧一新聞?dòng)浾咧赋?，一體化模式下企業(yè)承擔(dān)板塊多、體量大，部分管理層難以全盤掌握，日常監(jiān)管機(jī)制不夠健全，企業(yè)服務(wù)多處于被動(dòng)響應(yīng)而非主動(dòng)發(fā)現(xiàn)與預(yù)防。

深圳大學(xué)全球特大型城市治理研究院研究員袁方成認(rèn)為，“清理—反彈”的循環(huán)反復(fù)出現(xiàn)，說(shuō)明全量發(fā)現(xiàn)與全程監(jiān)控鏈條仍缺乏“行為治理”與“源頭治理”的環(huán)節(jié)。深層原因在于治理對(duì)象未被精準(zhǔn)定義，懲戒與激勵(lì)機(jī)制斷檔，協(xié)同主體責(zé)任模糊，以及數(shù)據(jù)閉環(huán)只監(jiān)測(cè)結(jié)果而未干預(yù)原因。

企業(yè)精細(xì)化管理、培訓(xùn)的不足，也直接體現(xiàn)在一線作業(yè)層面。

近日，有市民反映南山區(qū)粵海街道在上班高峰期進(jìn)行道路沖洗，高壓水槍作業(yè)濺濕行人，粵海街道辦隨后回復(fù)已要求環(huán)衛(wèi)企業(yè)調(diào)整作業(yè)時(shí)段、優(yōu)化方式。龍崗區(qū)布吉街道一垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站日前也被反映，其沖洗作業(yè)時(shí)產(chǎn)生的水汽影響過(guò)往行人。2025年3月，福田區(qū)華富街道辦事處就曾因環(huán)衛(wèi)公司新員工崗前培訓(xùn)不到位，回應(yīng)過(guò)類似的“暴力清潔”投訴。據(jù)公開(kāi)招投標(biāo)信息，潤(rùn)加物業(yè)為粵海街道提供環(huán)衛(wèi)服務(wù)；深圳市潔亞環(huán)保產(chǎn)業(yè)有限公司為華富街道提供“物業(yè)城市”服務(wù)；長(zhǎng)沙中聯(lián)重科則為布吉街道、民治街道提供“城市管家”服務(wù)。

圖源：人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”、深圳論壇

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“上班路過(guò)被噴一臉?biāo)?，有市民投訴街道環(huán)衛(wèi)作業(yè)不當(dāng)！部門致歉

“整條路段行人被噴”，有深圳市民投訴“暴力清潔”，街道辦回應(yīng)

除了常態(tài)化管理中的薄弱環(huán)節(jié)，企業(yè)更迭期間的服務(wù)銜接亦暴露出應(yīng)急機(jī)制缺失。

在行業(yè)“換血”率近三成的背景下，有街道就出現(xiàn)企業(yè)交替時(shí)的服務(wù)銜接問(wèn)題。今年，龍華建設(shè)集團(tuán)下屬龍華環(huán)境公司以約1.5億元中標(biāo)龍華街道項(xiàng)目，此前服務(wù)的深業(yè)物業(yè)同時(shí)退出該項(xiàng)目。在9月底交接期間，多位市民反映轄區(qū)油園新村、東華苑、共和花園等垃圾堆積無(wú)人處理持續(xù)數(shù)日，“蚊子蒼蠅滿天飛”，甚至“整個(gè)龍華街道的垃圾都無(wú)人清運(yùn)，臭氣熏天”。龍華街道辦對(duì)此承認(rèn)因項(xiàng)目處于新舊企業(yè)交接階段，導(dǎo)致清運(yùn)效率下降。

圖源：人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”

“此類現(xiàn)象表面是企業(yè)交接不暢，實(shí)則折射出城市治理在制度設(shè)計(jì)、執(zhí)行監(jiān)督與系統(tǒng)協(xié)同等方面仍有不足，考驗(yàn)著‘精細(xì)化’治理理念的落地實(shí)效?！?/p>

深圳市人大代表、深圳市物業(yè)管理學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)曾滔向奧一新聞?dòng)浾弑硎荆?strong>新舊中標(biāo)企業(yè)交接階段的服務(wù)間斷，主要源于招標(biāo)合同缺乏對(duì)服務(wù)銜接的剛性約束。部分合同中服務(wù)邊界約定不清晰、權(quán)責(zé)界定模糊、違約處罰機(jī)制不完善，導(dǎo)致管理閉環(huán)難以形成。

有多年基層治理經(jīng)驗(yàn)的深圳市人大代表許少瓊向奧一新聞?dòng)浾咧赋觯?strong>新企業(yè)若未提前制定進(jìn)駐計(jì)劃，進(jìn)駐后，對(duì)轄區(qū)各路段環(huán)境不熟悉，易導(dǎo)致對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)區(qū)域預(yù)判不足，資源調(diào)配和人員分工滯后。

這些現(xiàn)象背后，還隱藏著更深層的機(jī)制問(wèn)題。有街道工作人員向奧一新聞?dòng)浾咄嘎叮?strong>在缺乏直接競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的“一家統(tǒng)包”模式下，部分中標(biāo)企業(yè)主動(dòng)優(yōu)化服務(wù)的意愿變低。當(dāng)企業(yè)中標(biāo)后不愿“卷”服務(wù)，最直觀的影響便是日常服務(wù)細(xì)節(jié)上的“缺位”與對(duì)一線人員管理上的“打盹”。此外，企業(yè)“自造血”空間有限，無(wú)法通過(guò)其他方式盈利反哺項(xiàng)目，也在一定程度上抑制了其提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)的動(dòng)力。

市場(chǎng)主體層面

新面孔進(jìn)場(chǎng)現(xiàn)“資質(zhì)與能力錯(cuò)配”

跨界者光環(huán)下的局限

隨著“物管城市”模式的推進(jìn)，越來(lái)越多的“新面孔”進(jìn)入城市服務(wù)領(lǐng)域，從早期物業(yè)服務(wù)企業(yè)到近年來(lái)的建筑央企、科技公司，跨界參與為行業(yè)帶來(lái)新動(dòng)力的同時(shí)，部分中標(biāo)企業(yè)雖具備規(guī)?；蛸Y質(zhì)優(yōu)勢(shì)，但其專業(yè)服務(wù)能力與城市公共空間的復(fù)雜場(chǎng)景需求之間存在落差。

針對(duì)近期入局的“新面孔”，許少瓊表示，其全鏈條整合與經(jīng)驗(yàn)遷移能力突出。具備從規(guī)劃設(shè)計(jì)、落地實(shí)施到運(yùn)營(yíng)服務(wù)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管的全流程服務(wù)能力，可將智能建造、智慧交通等領(lǐng)域的成熟技術(shù)（如物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析）與管理經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過(guò)場(chǎng)景化適配后遷移至環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域，快速搭建智慧環(huán)衛(wèi)服務(wù)體系。

龍崗區(qū)平湖街道在今年招標(biāo)中，將原先一體化的服務(wù)拆分為“公園管養(yǎng)與道路綠化”“環(huán)衛(wèi)服務(wù)”及“愛(ài)衛(wèi)消殺”三個(gè)專業(yè)標(biāo)段。街道辦向奧一新聞?dòng)浾弑硎荆饲澳Ｊ较?，中?biāo)企業(yè)雖發(fā)揮全盤兜底作用，但對(duì)公園綠化、愛(ài)衛(wèi)消殺等專業(yè)服務(wù)重視不夠、質(zhì)效不優(yōu)，存在“全而不精”的問(wèn)題。拆分招標(biāo)正是為了提升服務(wù)的專業(yè)化水平。

曾滔提到，當(dāng)前部分城市服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)中存在“重資質(zhì)輕專業(yè)”的傾向，一些中標(biāo)企業(yè)雖具備規(guī)模優(yōu)勢(shì)，但專業(yè)服務(wù)能力與項(xiàng)目要求不匹配，影響治理實(shí)效。

“這些現(xiàn)象確實(shí)存在，而且相當(dāng)?shù)湫汀！痹匠芍赋?，行政資質(zhì)只是“準(zhǔn)入門檻”，并不能代表企業(yè)具備在大尺度、多場(chǎng)景開(kāi)展綜合環(huán)衛(wèi)作業(yè)的能力：“許多物管企業(yè)在住宅社區(qū)表現(xiàn)優(yōu)秀，但面對(duì)城市公共區(qū)域的復(fù)雜場(chǎng)景——交通流量大、環(huán)境負(fù)荷高、投訴周期短——很快就暴露出機(jī)械化不足、夜間作業(yè)能力弱、污損處置響應(yīng)不及時(shí)等問(wèn)題?！?/p>

“這在實(shí)踐中往往導(dǎo)致了分包現(xiàn)象?！?strong>多位業(yè)內(nèi)人士向奧一新聞?dòng)浾咄嘎?，盡管合同中明令禁止，但分包、轉(zhuǎn)包在實(shí)際操作中仍時(shí)有發(fā)生。一位從業(yè)多年的管理人士分析認(rèn)為，“中標(biāo)企業(yè)普遍具備優(yōu)秀資質(zhì)，但對(duì)合同中部分項(xiàng)目，可能因經(jīng)驗(yàn)或人員配備不足，最終選擇交由更專業(yè)的企業(yè)來(lái)具體執(zhí)行”。

袁方成認(rèn)為，這導(dǎo)致服務(wù)鏈條被拉長(zhǎng)，責(zé)任主體界定模糊，基層監(jiān)管壓力顯著增大?！敖值涝趯?shí)際管理中常常面臨‘名義上是總包，實(shí)際作業(yè)卻是另一層企業(yè)’的情況，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)追責(zé)難、核查難、證據(jù)鏈條不完整，使得制度設(shè)計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行之間出現(xiàn)斷層?！?/p>

技術(shù)賦能層面

智能化催生聯(lián)合投標(biāo)

理想豐滿現(xiàn)實(shí)效果有差距

在政策推動(dòng)與技術(shù)演進(jìn)的雙重驅(qū)動(dòng)下，“智能化”正成為深圳城市服務(wù)改革的重要方向。然而，理想中的高效智能與復(fù)雜真實(shí)的城市場(chǎng)景之間，仍存在明顯的適配落差。

2024年11月，坪山區(qū)石井街道推出全市首個(gè)街道級(jí)全域全時(shí)全場(chǎng)景人工智能環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目，目前已引入36臺(tái)AI環(huán)衛(wèi)機(jī)器人、1臺(tái)無(wú)人巡邏車等設(shè)備，嘗試實(shí)現(xiàn)智能保潔全覆蓋?？萍计髽I(yè)如酷哇科技、城市之光等也積極參與寶安西鄉(xiāng)、坪山坑梓等街道項(xiàng)目，推動(dòng)“環(huán)衛(wèi)服務(wù)企業(yè) 科技公司”聯(lián)合體模式的發(fā)展。酷哇科技相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，深圳政策環(huán)境支持人工智能在環(huán)衛(wèi)場(chǎng)景的探索。

“隨著城市管理對(duì)精細(xì)化要求的提升，傳統(tǒng)技能與現(xiàn)代科技的結(jié)合是必然趨勢(shì)。”曾滔認(rèn)為，這類企業(yè)能跳出傳統(tǒng)行業(yè)思維，以更新穎的視角解決問(wèn)題，但關(guān)鍵在于不能僅充當(dāng)“二傳手”，而需真正沉入基層，確保服務(wù)效果落地。

城市之光相關(guān)負(fù)責(zé)人向奧一新聞?dòng)浾弑硎?，其小型無(wú)人駕駛環(huán)衛(wèi)車讓背街小巷的保潔時(shí)效提升約60%，有效彌補(bǔ)傳統(tǒng)作業(yè)盲區(qū)。“智能化并不代表替代人工”，該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，環(huán)衛(wèi)工平均年齡在50歲左右，智能設(shè)備是為了給其減負(fù)提質(zhì)，實(shí)現(xiàn)更好的人機(jī)協(xié)作。

然而，技術(shù)在實(shí)際落地中遭遇多重現(xiàn)實(shí)瓶頸。尤其在建成較早、空間受限的城區(qū)，許少瓊指出，“像智能掃地機(jī)，其在日常作業(yè)時(shí)，需滿足道路寬敞、暢通、平整，而羅湖區(qū)屬于早前開(kāi)發(fā)的城區(qū)，很多城市道路都比較狹窄，加上近幾年加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車管理、極端事件安全防范等要求，設(shè)置有很多欄桿和石墩，導(dǎo)致智能掃地機(jī)無(wú)法發(fā)揮真正作用”。

在龍崗街道，由深圳玉意環(huán)保與深圳潤(rùn)高智慧組成的聯(lián)合體中標(biāo)后，有項(xiàng)目參與人士透露，盡管要求配備智能化設(shè)備，但因“街道情況復(fù)雜、場(chǎng)地條件不成熟、應(yīng)用場(chǎng)景有限”，目前實(shí)際落地效果與預(yù)期存在一定差距。

行業(yè)戰(zhàn)略層面

回歸環(huán)衛(wèi)“主業(yè)”

部分企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)布局

隨著“物管城市”改革進(jìn)入深水區(qū)，部分早期參與企業(yè)陸續(xù)退出，與此同時(shí)，多個(gè)街道的服務(wù)內(nèi)容也從“大包大攬”向環(huán)衛(wèi)主業(yè)回調(diào)，反映出當(dāng)前模式下服務(wù)邊界、成本壓力與考核機(jī)制之間的現(xiàn)實(shí)張力。

一批早期重要參與者陸續(xù)退出多個(gè)街道項(xiàng)目。近年，北控城市服務(wù)退出龍崗區(qū)平湖、坂田及龍崗街道；潤(rùn)加物業(yè)結(jié)束與羅湖區(qū)南湖、筍崗街道的合作。奧一新聞?dòng)浾邚亩喾将@悉，上述企業(yè)退出均“基于整體戰(zhàn)略規(guī)劃和業(yè)務(wù)布局調(diào)整”。有接近項(xiàng)目的人士指出，服務(wù)范圍的收縮與項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的調(diào)控，直接影響部分企業(yè)的參與意愿。

以羅湖為例，南湖、筍崗、桂園等街道在2022年招標(biāo)時(shí)仍使用“物管城市”項(xiàng)目名稱，服務(wù)內(nèi)容涵蓋環(huán)衛(wèi)、消殺、市政維護(hù)、城市管家等多項(xiàng)內(nèi)容；而本輪招標(biāo)已統(tǒng)一改為“環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目”，范圍聚焦于清掃保潔、垃圾清運(yùn)、公廁管理等。

這種“回歸主業(yè)”的調(diào)整被視為務(wù)實(shí)之舉。許少瓊認(rèn)為，轉(zhuǎn)型符合城市管理精細(xì)化的發(fā)展規(guī)律，“出于回歸環(huán)衛(wèi)主業(yè)、降本增效、聚焦專業(yè)領(lǐng)域，這種從‘全面包攬’到‘聚焦核心、專業(yè)賦能’的調(diào)整，是夯實(shí)城市環(huán)境治理的核心基礎(chǔ)，也是城市治理從概念創(chuàng)新走向務(wù)實(shí)落地的必然過(guò)程”。

袁方成強(qiáng)調(diào)，從綜合性的城市服務(wù)回歸到聚焦核心業(yè)務(wù)的“環(huán)衛(wèi)一體化”，是一種治理邊界與能力匹配的回調(diào)。積極面在于專業(yè)化深耕有利于提質(zhì)控險(xiǎn)，責(zé)任邊界清晰，協(xié)同成本降低；風(fēng)險(xiǎn)在于綜合協(xié)同弱化，跨模塊接口可能裂解。

值得注意的是，企業(yè)在服務(wù)范圍收縮背景下做出的戰(zhàn)略調(diào)整，也受到整體項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)的影響。多位受訪者提到，隨著城市治理標(biāo)準(zhǔn)提高，“物管城市”綜合服務(wù)模式的運(yùn)營(yíng)成本逐漸增加，企業(yè)在資源有限的情況下，更傾向于將精力投入核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)運(yùn)營(yíng)。

與城市對(duì)話

城市由個(gè)體構(gòu)成，治理由細(xì)節(jié)構(gòu)成，而城市的向心力由無(wú)數(shù)人和細(xì)節(jié)構(gòu)成。治理的核心在于協(xié)調(diào)多元主體的利益，如何讓多元治理的主體納入治理的政策制定和執(zhí)行當(dāng)中？由南方都市報(bào)、奧一網(wǎng)、南方民間智庫(kù)聯(lián)合深圳大學(xué)全球特大型城市治理研究院推出《走好新時(shí)代網(wǎng)上群眾路線大調(diào)研——與城市對(duì)話》欄目，聚焦市民關(guān)注的細(xì)節(jié)問(wèn)題，匯聚民間智慧，為政府科學(xué)決策提供參考。

不僅為城市凝聚共識(shí)，更實(shí)現(xiàn)議題的共治鏈——建立“議題發(fā)現(xiàn)—深度調(diào)研—方案共創(chuàng)—政策轉(zhuǎn)化”全流程機(jī)制；實(shí)現(xiàn)多城協(xié)同體——針對(duì)跨區(qū)域治理難題，聯(lián)動(dòng)超大城市開(kāi)展“云端會(huì)診”；實(shí)現(xiàn)雙向賦能場(chǎng)——既是解決問(wèn)題的議事廳，也是治理創(chuàng)新的試驗(yàn)田。通過(guò)公眾參與、專業(yè)建言與政策反饋的深度互動(dòng)，在街巷治理中雕琢溫度，在數(shù)字治理間丈量精度，讓城市進(jìn)化與民生福祉同頻共振。

監(jiān)制：陳文定 劉岸然 謝江濤

策劃：任笑一

統(tǒng)籌：陳璐璐 劉晨

采寫(xiě)：奧一新聞?dòng)浾?劉正方 喬銳 蔡詩(shī)妍 廖靜文，實(shí)習(xí)生 溫詩(shī)儀

設(shè)計(jì)：虢娟 劉正方

編輯：任賀

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