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在11月6日舉辦的深圳創(chuàng)投日三周年活動上，深圳市委金融辦正式發(fā)布《深圳市推動海外主權基金來深投資工作方案》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮吠瞥鍪蠛诵呐e措，從協(xié)調(diào)機制、落地支持、投融資便利化、項目對接等多維度發(fā)力，旨在吸引全球海外主權基金落地深圳，深化跨境資本合作，為深圳“20 8”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系注入強勁動力。

作為全球資本的重要力量，海外主權基金規(guī)模持續(xù)壯大。截至2025年10月末，全球前百強主權基金資產(chǎn)總規(guī)模已接近15萬億美元。在全球管理規(guī)模排名前20的主權基金中，中東地區(qū)占7家，資產(chǎn)管理規(guī)模合計超4.6萬億美元，占前20家總規(guī)模的35%；新加坡占2家，合計規(guī)模超1.3萬億美元，占比10%。值得關注的是，海外主權基金正持續(xù)加大對中國市場的配置力度，2024年對華投資中62%來自中東，投資規(guī)模近100億美元；新加坡主權基金淡馬錫控股對華投資占其整體投資組合的18%。

事實上，主權基金早已是深圳經(jīng)濟的重要參與者，投資覆蓋一二級市場，涵蓋人工智能、供應鏈、智能機器人、航空航天、智能終端、醫(yī)療健康、金融科技等多個關鍵領域，為深圳產(chǎn)業(yè)升級與創(chuàng)新發(fā)展提供了重要資本支撐。此次《方案》的發(fā)布，將進一步強化深圳對全球主權基金的吸引力。

《方案》提出十大舉措，推動海外主權基金來深投資發(fā)展：

一是健全“全市一盤棋”協(xié)調(diào)保障機制。建立海外主權基金招引工作市級統(tǒng)籌調(diào)度工作機制，由市地方金融管理局牽頭，會同相關市直部門及各區(qū)（含新區(qū)、深汕特別合作區(qū)），高效協(xié)同開展信息共享、線索互通、要素匹配與精準服務保障。

二是推動重點機構在深布局。加快推進海外主權基金在深設立辦事機構；充分利用深圳市500萬平方米優(yōu)質(zhì)創(chuàng)投產(chǎn)業(yè)空間，推動具有代表性的重點合作基金項目加速落地；加強與已落地機構的高頻次深層次交流對接，積極引導其擴大在深投資規(guī)模與布局深度。

三是精準推介高價值投資標的。組織各產(chǎn)業(yè)主管部門、產(chǎn)業(yè)辦公室、大型國有企業(yè)等，推介引領性強、示范效應好的重點應用場景及優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目，促進與海外主權基金在聯(lián)合研發(fā)、技術轉(zhuǎn)化、企業(yè)國際化拓展及項目投資等領域開展實質(zhì)性合作；重點圍繞“20 8”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，務實推動一批投資前景明朗、產(chǎn)業(yè)帶動作用突出的項目簽約落地。

四是創(chuàng)新“主權基金 海外經(jīng)貿(mào)”聯(lián)動模式。積極引導海外主權基金與深圳市民營領軍企業(yè)、高成長性企業(yè)等在“一帶一路”共建國家開展多元化經(jīng)貿(mào)合作，支持通過戰(zhàn)略投資、股權投資、產(chǎn)能合作、服務貿(mào)易等模式，助力深圳的優(yōu)勢技術、產(chǎn)品、標準品牌及整體解決方案“走出去”。

五是拓展主權基金基礎設施、不動產(chǎn)投資渠道。針對主權基金特點，突出項目的環(huán)境、社會和治理成效，重點推介一批可再生能源基礎設施、環(huán)保型城市基礎設施，吸引海外主權基金以基金LP形式參與深圳市基礎設施與不動產(chǎn)投資，推薦深圳市優(yōu)質(zhì)不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)與海外主權基金對接；支持海外主權基金以QFLP的形式參與不動產(chǎn)私募基金投資試點。

六是強化存量項目深度服務。對海外主權基金重點參與投資的企業(yè)，精準服務其后續(xù)融資需求，積極爭取主權基金持續(xù)跟投或聯(lián)動投資其產(chǎn)業(yè)鏈上下游及賽道內(nèi)優(yōu)質(zhì)項目，實現(xiàn)投資閉環(huán)與價值提升。

七是提升跨境投融資便利化水平。持續(xù)優(yōu)化外商直接投資（FDI）外匯管理與服務流程，為海外主權基金辦理相關外匯業(yè)務提供更高便利。支持海外主權基金參與深圳市QFLP試點，申請總量管理試點規(guī)模，對申請材料齊全合規(guī)的，依法依規(guī)高效辦結；鼓勵已在深設立實體的海外主權基金投資機構依法依規(guī)開展雙向跨境投資業(yè)務，鼓勵海外主權基金與深圳市人民幣國際投貸基金合作依法依規(guī)開展跨境投資。

八是深化與金融機構對接合作。鼓勵海外主權基金旗下金融機構在深增設機構、增加注冊資本或提升業(yè)務層級。

九是促進資本市場深度對接。支持深圳證券交易所與主權基金所在國家（地區(qū)）的主要交易所建立合作機制，深化指數(shù)互掛、ETF跨境合作等資本市場合作內(nèi)涵。組織深圳市優(yōu)質(zhì)上市公司代表組團與海外主權基金開展精準對接活動，全方位展示深圳企業(yè)的投資價值與產(chǎn)業(yè)協(xié)同機遇。

十是強化國際交流與形象宣介。鼓勵深圳市企業(yè)赴中東地區(qū)、新加坡等地參加各類國際知名展會，積極邀請海外主權基金來深圳參加中國國際高新技術成果交易會、深圳國際數(shù)字能源展等相關展會，進一步推動雙向交流合作。

責編：岳亞楠

校對：廖勝超

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