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人民網(wǎng)-福建頻道

2020年泉州市人才工作要怎么做？事關(guān)每個(gè)人才，一起來了解下!

《2020年全市人才工作要點(diǎn)》全文

2020年全市人才工作總的要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，按照中央、省委、市委有關(guān)部署要求，圍繞高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超，深耕人才“港灣計(jì)劃”，健全和落實(shí)科學(xué)有效的人才制度，科學(xué)應(yīng)對新冠肺炎疫情防控和引才形勢新變化新要求，聚焦突破增量、聚焦激活主體、聚焦末端落實(shí)，推動(dòng)全市人才工作提質(zhì)增效、再上新臺(tái)階。

一、突出多渠道引才，不斷提升區(qū)域聚才實(shí)效

1.健全以產(chǎn)聚才機(jī)制

發(fā)揮泉州制造的“虹吸效應(yīng)”，圍繞“高新建鏈、傳統(tǒng)強(qiáng)鏈、重化補(bǔ)鏈”產(chǎn)業(yè)布局，做好人才需求預(yù)測與發(fā)布，堅(jiān)持招商引資與招才引智聯(lián)動(dòng)，建立人才團(tuán)隊(duì)落地報(bào)備和跟蹤服務(wù)制度，推動(dòng)人才向產(chǎn)業(yè)龍頭、高新集群、創(chuàng)新平臺(tái)、重大項(xiàng)目集聚。加大“三大板塊”產(chǎn)業(yè)鏈缺失和關(guān)鍵環(huán)節(jié)項(xiàng)目對接，優(yōu)先推薦納評各級(jí)人才科技項(xiàng)目和團(tuán)隊(duì)支持計(jì)劃。

2.改進(jìn)引才方式方法

適應(yīng)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求，推出支持用人單位引聚人才“十條措施”。創(chuàng)新人才招聘方式，鼓勵(lì)推行云端對接。積極嫁接國家、省級(jí)人才戰(zhàn)略合作平臺(tái)，爭取承辦全國性、區(qū)域性或?qū)I(yè)性的人才項(xiàng)目交流對接、重大學(xué)術(shù)會(huì)議、科技論壇。策劃“人才福建周”“人才創(chuàng)業(yè)周”泉州專場活動(dòng)，支持舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等引才引智活動(dòng)。鼓勵(lì)縣(市、區(qū))探索實(shí)施重大引才活動(dòng)服務(wù)外包。

3.加強(qiáng)海外引才工作

發(fā)揮“多區(qū)疊加”政策聯(lián)動(dòng)和僑力引智優(yōu)勢，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、擴(kuò)大引才視野、遵循國際規(guī)則，加大力度從海外引進(jìn)一批掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的戰(zhàn)略性人才。實(shí)施“海智”項(xiàng)目提升行動(dòng)，支持建設(shè)海歸E谷等海外留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)基地。舉辦留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)研討班，開展留學(xué)人員企業(yè)回訪跟蹤服務(wù)。用好泉州(晉江)國際人才港，落細(xì)海外人才服務(wù)管理若干措施。抓好泉籍優(yōu)秀人才回流，分類建立數(shù)據(jù)庫，常態(tài)跟蹤聯(lián)系服務(wù)。

4.強(qiáng)化泉臺(tái)人才交流合作

認(rèn)真落實(shí)中央、省、市惠臺(tái)政策措施以及臺(tái)灣人才服務(wù)管理規(guī)定。探索推進(jìn)臺(tái)灣人才學(xué)歷、職稱、職業(yè)資格等“直接采認(rèn)”。做強(qiáng)臺(tái)灣青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，支持申報(bào)國家級(jí)海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地、省級(jí)臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地，培育一批臺(tái)灣人才聚集高地。

5.鼓勵(lì)柔性引才用才

支持企事業(yè)單位通過技術(shù)指導(dǎo)、崗位顧問、項(xiàng)目合作等形式，柔性引進(jìn)重大項(xiàng)目、關(guān)鍵技術(shù)、“卡脖子”環(huán)節(jié)緊缺的高層次人才。支持院士專家、國家特聘人才、海外博士等精英來泉考察，進(jìn)行技術(shù)和項(xiàng)目對接。引導(dǎo)有條件的用人主體探索設(shè)立離岸(異地)人才創(chuàng)新中心，與境外專業(yè)機(jī)構(gòu)搭建合作平臺(tái)，推動(dòng)高新技術(shù)研發(fā)成果在境內(nèi)轉(zhuǎn)化。

6.健全各類人才流動(dòng)機(jī)制

探索跨區(qū)域人才合作新機(jī)制，主動(dòng)融入閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)，推動(dòng)建立互認(rèn)互通的人才培養(yǎng)評價(jià)體系。持續(xù)做好引進(jìn)生工作，修訂《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)科技副職選派管理意見》，引導(dǎo)人才向艱苦地區(qū)和基層一線流動(dòng)。

7.前瞻做好人才發(fā)展規(guī)劃

結(jié)合編制“十四五”規(guī)劃，突出產(chǎn)城人融合發(fā)展，同步研究中長期人才發(fā)展規(guī)劃，梳理勾畫體制機(jī)制創(chuàng)新、人才項(xiàng)目工程、公共服務(wù)配套等主攻方向，推動(dòng)完善“全市一盤棋”的人才工作支撐體系。

二、突出市場化運(yùn)作，切實(shí)激發(fā)用人主體活力

8.發(fā)揮主體作用

策劃舉辦用人主體示范培訓(xùn)班，傳導(dǎo)人才工作“主體意識(shí)”，鼓勵(lì)用項(xiàng)目引才、用平臺(tái)聚才。選樹若干用人主體典型，大力推廣人才合伙制、股權(quán)期權(quán)激勵(lì)等務(wù)實(shí)做法。鼓勵(lì)企業(yè)導(dǎo)入現(xiàn)代企業(yè)管理制度，增加研發(fā)投入、重視技術(shù)改造、開展聯(lián)合創(chuàng)新，提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力，增強(qiáng)人才對企業(yè)健康發(fā)展的信心，為人才實(shí)現(xiàn)價(jià)值提供平臺(tái)。

9.深化制度改革

堅(jiān)持“適用、精準(zhǔn)、科學(xué)”導(dǎo)向，分行業(yè)分領(lǐng)域創(chuàng)新人才評價(jià)機(jī)制，推動(dòng)“人才帽”回歸學(xué)術(shù)性、榮譽(yù)性本質(zhì)，防止為待遇“一哄而上”。推動(dòng)企業(yè)自主評價(jià)人才試點(diǎn)規(guī)范運(yùn)作、穩(wěn)慎擴(kuò)面。鼓勵(lì)縣(市、區(qū))推廣“人才層次 貢獻(xiàn)大小”的積分制評價(jià)體系。深化職稱制度改革，爭取承接省級(jí)產(chǎn)業(yè)職稱改革試點(diǎn)，逐步下放中級(jí)職稱評審權(quán)。探索人才智力密集的企事業(yè)單位按照管理權(quán)限自主開展職稱評審。改進(jìn)非公領(lǐng)域職稱評審，突出技能水平、技術(shù)創(chuàng)新評價(jià)，避免過分強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)要求。

10.用好政策引導(dǎo)

整合引才獎(jiǎng)勵(lì)、科創(chuàng)扶持、成果轉(zhuǎn)化等政策包，跟蹤聯(lián)系100家規(guī)模企業(yè)，精選支持200家戰(zhàn)略性成長型中小企業(yè)。大力吸引信譽(yù)度好、專業(yè)程度高、服務(wù)能力強(qiáng)的人才中介、創(chuàng)投運(yùn)營、科技孵化等專業(yè)機(jī)構(gòu)來泉駐點(diǎn)或離岸服務(wù)，鼓勵(lì)有條件的縣(市、區(qū))錯(cuò)位發(fā)展人力資源服務(wù)市場。支持人才發(fā)展促進(jìn)會(huì)以及各類機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)、海外引才聯(lián)絡(luò)站在泉舉辦小規(guī)模、專業(yè)化的人才靶向?qū)?。鼓?lì)泉州市高層次人才“以人引才”，及時(shí)引薦海內(nèi)外各領(lǐng)域高層次人才。

三、突出全要素保障，造優(yōu)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造環(huán)境

11.跟蹤升級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)

繼續(xù)抓好“大院大所”建設(shè)，加速整合集聚國內(nèi)外高端創(chuàng)新資源。加強(qiáng)院士專家、博士后工作站以及各類研發(fā)中心、技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái)管理，強(qiáng)化人才引進(jìn)、創(chuàng)新貢獻(xiàn)考核，建立分類激勵(lì)、動(dòng)態(tài)管理制度。鼓勵(lì)高校與本地企業(yè)共建博士工作站，支持龍頭企業(yè)設(shè)立產(chǎn)業(yè)研究院，統(tǒng)籌打造命名一批全市性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。增設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)，加大力度引導(dǎo)在泉高校、科研平臺(tái)推動(dòng)科研成果就地轉(zhuǎn)化。

12.鼓勵(lì)全鏈協(xié)同創(chuàng)新

發(fā)揮人才創(chuàng)新共享聯(lián)盟示范作用，探索推廣“創(chuàng)新券”制度，引導(dǎo)各類創(chuàng)新平臺(tái)全要素互補(bǔ)、資源共享、協(xié)同發(fā)展。探索“高校 研究院 孵化器 產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的創(chuàng)新模式，開展建鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動(dòng)，吸引集聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新項(xiàng)目來泉孵化。

13.強(qiáng)化創(chuàng)投融資引導(dǎo)

放大市級(jí)人才創(chuàng)投基金、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造基金“杠桿效應(yīng)”，帶動(dòng)民間資本、風(fēng)投機(jī)構(gòu)跟投高層次人才創(chuàng)領(lǐng)辦企業(yè)，著力破解高層次人才團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目落地、事業(yè)發(fā)展、形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模等融資困境。

四、突出分領(lǐng)域培養(yǎng)，統(tǒng)籌各類人才隊(duì)伍建設(shè)

14.實(shí)施實(shí)體產(chǎn)業(yè)人才“領(lǐng)跑工程”

深化企業(yè)家素質(zhì)提升培訓(xùn)專項(xiàng)，辦好特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、企業(yè)家講師團(tuán)、管理創(chuàng)新名家講壇、青年“鴻鵠班”等培訓(xùn)平臺(tái)，設(shè)立青創(chuàng)學(xué)院，力爭全年培訓(xùn)企業(yè)家、經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才1萬人次。

15.實(shí)施技能人才“支撐工程”

堅(jiān)持人才鏈、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，支持高校、職業(yè)院校建設(shè)特色專業(yè)群、高水平產(chǎn)教基地，探索設(shè)立全天候的市級(jí)產(chǎn)教融合公共服務(wù)平臺(tái)。持續(xù)深化“二元制”技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式改革，鼓勵(lì)技能人才訂單式培養(yǎng)。積極開展百萬職工技能大提升、技能振興專項(xiàng)活動(dòng)，支持舉辦各種形式的職工職業(yè)技能競賽，扶持設(shè)立一批市級(jí)技能大師、名師等工作室(站)。

16.實(shí)施社會(huì)事業(yè)人才“保障工程”

結(jié)合推進(jìn)補(bǔ)短板“四心”工程、民生“XIN”行動(dòng)，深化落實(shí)衛(wèi)生系統(tǒng)人才“金字塔”工程，持續(xù)抓好桐江學(xué)者、教育“領(lǐng)航團(tuán)隊(duì)”、職業(yè)教育名師“百人計(jì)劃”培養(yǎng)。創(chuàng)新社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制，支持培育社工服務(wù)機(jī)構(gòu)，建設(shè)一批優(yōu)秀社會(huì)工作專業(yè)人才基地。

17.實(shí)施特色文化人才“傳承工程”

深化文旅人才“三年行動(dòng)”，加大文化名家、工藝大師、藝術(shù)新秀、非遺傳承人、文博人才培養(yǎng)力度。加強(qiáng)名編輯、名記者、名主持人等新聞媒體人才培養(yǎng)。

18.實(shí)施鄉(xiāng)村振興人才“助推工程”

聚焦決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，深入推進(jìn)高素質(zhì)農(nóng)民、農(nóng)村實(shí)用人才、農(nóng)技推廣人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)科技特派員制度，支持科技人員下沉基層開展科技服務(wù)。對接省里“千會(huì)幫千村計(jì)劃”，組織各級(jí)學(xué)會(huì)開展鄉(xiāng)村規(guī)劃、技術(shù)咨詢、土專家培育等科技幫扶行動(dòng)。

五、突出點(diǎn)線面推動(dòng)，用心用情落細(xì)服務(wù)保障

19.壓實(shí)黨管人才職責(zé)

層層完善人才工作體系，落實(shí)“一把手抓第一資源”，改進(jìn)人才工作目標(biāo)責(zé)任制考評，繼續(xù)采取“月通報(bào)、季點(diǎn)評、年考評”以及專項(xiàng)述職，推動(dòng)縣(市、區(qū))、部門“法定職責(zé)”有為善為。抓好人才工作直接聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，建立人才工作重難點(diǎn)任務(wù)聯(lián)合攻堅(jiān)制度。

20.推動(dòng)服務(wù)提質(zhì)提效

繼續(xù)狠抓改進(jìn)人才服務(wù)八條措施，構(gòu)建“一中心、一專窗、多站點(diǎn)”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)市、縣兩級(jí)高層次人才服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng)式運(yùn)作，推動(dòng)市級(jí)“人才之家”標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。采取整合力量、購買服務(wù)等方式，組建專業(yè)化服務(wù)專員隊(duì)伍，做到高端人才、重點(diǎn)企業(yè)、創(chuàng)新平臺(tái)“一對一”保姆式服務(wù)。加快打造人才工作信息化云平臺(tái)，用數(shù)字化服務(wù)再造流程，實(shí)現(xiàn)政策信息“一站通曉”、涉才服務(wù)“一碼通辦”、供需對接“一網(wǎng)匹配”。

21.強(qiáng)化人才政治引領(lǐng)政治吸納

持續(xù)深化開展“弘揚(yáng)愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時(shí)代”活動(dòng)。完善黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度，繼續(xù)舉辦人才國情省情市情研修班。注重在新冠肺炎疫情防控等大戰(zhàn)大考中考察人才，加大在人才群體中發(fā)展黨員力度。

22.打響人才“港灣計(jì)劃”IP

全面梳理人才“港灣計(jì)劃”探索實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行點(diǎn)線面串聯(lián)，形成具有泉州特色、階段性成果的人才“港灣計(jì)劃”實(shí)踐樣板。充分運(yùn)用融媒體等宣傳渠道，有節(jié)奏、有策劃地開展宣傳報(bào)道，正面客觀推介城市綜合引才環(huán)境，提升“港灣計(jì)劃”的美譽(yù)度、知名度、影響力。

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