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新昆山之路③|10萬臺商為什么愿意與這座城市共同成長
發(fā)布于 2025-02-25 19:12:03 作者: 榮醉冬
每一個創(chuàng)業(yè)者都有著創(chuàng)造一個獨(dú)一無二的企業(yè)的夢想。在這個過程中,最重要的一步就是注冊公司。注冊公司是一個復(fù)雜的過程,但是它是必須的,因為它將為你的企業(yè)提供法律保障和信譽(yù)。今天主頁給大家?guī)碛嘘P(guān)昆山外資公司注冊如何辦理的內(nèi)容,以下關(guān)于新昆山之路③|10萬臺商為什么愿意與這座城市共同成長的觀點希望能幫助到您找到想要的答案。
【編者按】
作為連續(xù)14年雄踞中國縣域經(jīng)濟(jì)之首的昆山,許多人驚艷于其發(fā)展之飛速及財富總量之巨,而昆山真正的秘密和價值,在于其身后所展現(xiàn)的中國改革的理念、路徑與方法。
上世紀(jì)80年代改革初始,開放看廣東珠三角模式,改革花開兩朵:浙江溫州模式和江蘇蘇南模式。而同處蘇南、幾乎同一時期崛起的昆山之路則堪稱與蘇南模式交相爭艷。
昆山之路絕非當(dāng)?shù)?30平方公里狹小縣域不可復(fù)制的獨(dú)門秘籍,而具有當(dāng)代中國改革深厚的共性意義:以大開放破冰,以持續(xù)改革深化開放,以無畏的勇氣和時不我待的緊迫感,在一個個發(fā)展的關(guān)隘做改革開放的探路者、領(lǐng)跑者。
昆山予以我們的啟示還在于,無論站在了多高的山峰,自信但不自滿,茍日新更日日新,進(jìn)而從昆山之路再出發(fā),趟出社會主義現(xiàn)代化建設(shè)探索示范的新昆山之路。
昆山,是在改革開放的歷史三峽間激蕩前行的中國的縮影。從一定意義上,昆山之路映射的就是行進(jìn)中的中國之路。
為此,澎湃新聞(www.thepaper.cn)歷時兩月調(diào)研,采寫了“新昆山之路”系列報道,以期在慶祝新中國成立70周年之際,為中國之路貢獻(xiàn)昆山經(jīng)驗。本組系列報道共5篇,以下為“臺商篇”。
位于昆山市中心的臺灣美食街黃河路 來源:智慧昆山
工作日傍晚五六點,隨著臺企下班人群涌入,昆山市中心的臺灣美食街黃河路熱鬧起來。臺灣風(fēng)味的牛排館、麻辣鍋、小吃攤、冷飲店里,臺灣腔普通話和閩南語此起彼伏,幾乎讓人忘了這是在距離臺灣近千公里之外的江蘇昆山。
昆山,是遠(yuǎn)近聞名的“小臺北”。
截至今年6月底,昆山市累計批準(zhǔn)5113個臺資項目,投資總額達(dá)608億美元,10萬臺商臺胞在這里安居樂業(yè)。臺灣排名前100大制造業(yè)企業(yè)中,已先后有70多家來昆山投資。昆山全市地區(qū)生產(chǎn)總值的40%、工業(yè)總產(chǎn)值的50%、利用外資的60%、進(jìn)出口總額的70%,都來自于臺資企業(yè)的貢獻(xiàn)。昆山已經(jīng)成為大陸臺商投資最密集、兩岸經(jīng)貿(mào)文化交流最頻繁的地區(qū)之一。
臺商,是昆山外向型經(jīng)濟(jì)舞臺上的絕對主角。
從1990年第一家臺資企業(yè)“順昌紡織”落戶至今,作為昆山經(jīng)濟(jì)“農(nóng)轉(zhuǎn)工”的快速助推器、“內(nèi)轉(zhuǎn)外”的支柱和主動力、“散轉(zhuǎn)聚”的一線踐行者、“低轉(zhuǎn)高”的同頻共振參與者,臺企幾乎親歷了昆山崛起的全程。
在昆山臺商近30年的“耕耘”歷程中,面對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的復(fù)雜與壓力,他們其中一部分有過動搖彷徨,也有一部分或布局海外或西進(jìn)北上,但更多的是留在昆山,選擇與這座城市共同成長。
“昆山臺商歷經(jīng)近30年發(fā)展,面臨昆山成本優(yōu)勢逐漸消失的現(xiàn)狀,是重新尋找成本洼地,還是植根昆山就地轉(zhuǎn)型?這成為幾乎所有臺商要做出的抉擇——絕大多數(shù)臺商,選擇了后者?!苯莅蔡兀ɡド剑┯邢薰径麻L石靜安向澎湃新聞表示。
澎湃新聞試圖從縱貫30年的多位臺商的風(fēng)云起落,以及昆山城市管理者的轉(zhuǎn)型實踐,探究臺商為何愿意留下與這座城市同呼吸共命運(yùn),以及企業(yè)集群與城市共融共生的樣本價值。
“初代”臺商:發(fā)現(xiàn)昆山,愛上昆山
和澎湃新聞聊起昆山與臺商的第一次接觸,昆山開發(fā)區(qū)管委會原主任宣炳龍微微瞇起眼睛,回憶起30年前的往事,說:“一碗奧灶面,這是開端?!?/p>
1989年,昆山自費(fèi)開發(fā)區(qū)已經(jīng)建設(shè)6年,引入外商投資企業(yè)11家。但對于臺商而言,昆山依舊無人識得。
彼時,宣炳龍的司機(jī)請假要去上海虹橋機(jī)場接一名遠(yuǎn)房親戚。聽說這名親戚是準(zhǔn)備來大陸投資考察的臺商,嗅覺敏銳的宣炳龍叮囑司機(jī):“把他們接來昆山,我請奧灶面?!?/p>
就這樣,幾位紡織業(yè)臺商和昆山首次相遇。昆山用最大誠意,打動了起初并不看好昆山的臺商。1990年,昆山第一家臺企順昌紡織有限公司落戶。順昌的成功試水,口碑效應(yīng)引來一批臺商,短短兩三年,昆山有了八家“順”字號臺企,“一順變八順”。
江蘇第一家臺資企業(yè)——順昌紡織有限公司落戶昆山開發(fā)區(qū)
上世紀(jì)90年代初期,臺企紛紛到大陸投資是得益于改革開放的歷史必然,但當(dāng)時名不見經(jīng)傳的昆山能廣受青睞,與昆山對臺招商自創(chuàng)的“獨(dú)門秘籍”密不可分:因臺商間素有口碑相傳、“老帶新”的習(xí)慣,所以昆山在發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)時創(chuàng)新提出“以商引商”策略。
順昌紡織是臺商登陸昆山的破冰,1992年昆山第一個投資額超過3000萬美元的項目——滬士電子的到來,則正式拉開了臺企大規(guī)模投資昆山的序幕。
滬士電子開幕典禮剪彩儀式
滬士電子選擇昆山的緣起,也是經(jīng)“八順”之一的臺商口口相傳而來。滬士電子股份有限公司落戶后,公司創(chuàng)始人吳禮淦繼續(xù)發(fā)揚(yáng)昆山以商引商的“傳統(tǒng)”,主動做起招商義務(wù)推銷員。他常奔走于昆臺之間,向臺商推介昆山、帶臺商考察昆山,引來了數(shù)十家臺企投資昆山。
經(jīng)吳禮淦牽線搭橋來到昆山的臺企,包括捷安特。
當(dāng)年,捷安特輕合金董事長涂季冰從第一次與昆山接觸,到拿到公司注冊批文,僅僅2個多月就以傳奇般的“火箭”落戶。昆山的良好投資環(huán)境、官員的服務(wù)意識和服務(wù)能力在臺商界迅速傳播,以商引商顯示出“葡萄串”效應(yīng):僅捷安特帶來的臺灣自行車配套廠家,就達(dá)到七八十家。而這一效應(yīng)的另一直觀優(yōu)勢,是產(chǎn)業(yè)鏈迅速整合促成了昆山強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)集群。
由此,昆山的臺企發(fā)展進(jìn)入快車道: 1993年是第一波高潮,約有100家臺企來到昆山。之后很快形成良性循環(huán),1996年開始呈現(xiàn)臺企紛至沓來云集昆山的態(tài)勢。1996年—1999年,每年都會新增臺企90家。
到2000年,昆山臺企集聚已初步成型。這一年,時任臺灣研華科技公司高管的陳順浪和5名同事到華東考察投資地,把上海和周邊的工業(yè)園區(qū)跑了個遍。最后六人投票,因為昆山的地理優(yōu)勢、服務(wù)理念、政策優(yōu)勢,這六票毫無懸念全部投給了昆山。
像研華科技這樣,在2000—2007年這個時間段來到昆山的臺企總數(shù)超過了2000家。
數(shù)據(jù)顯示,2001年昆山全市外資企業(yè)共計2500余家,其中來自臺灣地區(qū)的企業(yè)1250家。2007年,臺企涌入昆山的勢頭迅猛,幾乎每天都有一家新落地的臺企注冊。至同年底,昆山累計批準(zhǔn)設(shè)立臺資企業(yè)3500家,占到所有外資企業(yè)總數(shù)的60%—70%。
昆山基因融入臺商血脈:“我們都是昆山人”
“既然來了昆山,就沒有想過離開?!毖腥A科技已經(jīng)落戶19年,現(xiàn)任研華科技(中國)有限公司總經(jīng)理的陳順浪也在昆山待了19年。他說的“離不開”,是指研華科技,同時是指自己。
陳順浪笑著和澎湃新聞?wù)f這番話時,他剛和太太、兒子、媳婦、三個孫輩結(jié)束在浙江的周末游回到昆山。他在昆山工作的19年里,陳太太隔段時間就來住一陣,孫輩暑假也常來。
陳順浪覺得,現(xiàn)在昆山反而更像家鄉(xiāng),每月回一次臺灣,反而像探親,“我在昆山還有一群臺商朋友,是剛來辦廠時就認(rèn)識的。十幾年了,大家平時會討論企業(yè)運(yùn)營、政策走向,也常約打球、喝茶,舉家一起自駕游?!?/p>
如果說陳順浪是昆山10萬臺商生活狀態(tài)的一個普通縮影,那么生活印記更深深嵌入昆山的,是江蘇龍燈化學(xué)有限公司副總經(jīng)理郭怡秀。
郭怡秀1953年生于臺灣高雄,1994年跟隨丈夫在江蘇南通辦了第一家工廠,2000年到昆山,投資設(shè)立了龍燈化學(xué)。2012年,龍燈化學(xué)在臺灣證券交易所上市,是第一家在昆山發(fā)展壯大后回臺灣成功上市的臺企。
在昆山生活的第8年,郭怡秀把25歲的兒子羅俊霖從臺灣接了過來?!翱隙ㄊ俏覀冋J(rèn)可了昆山,認(rèn)為昆山更適合兒子發(fā)展,才會讓他來?!惫愀嬖V澎湃新聞,兒子在蘇州大學(xué)深造時認(rèn)識了一名蘇州姑娘,之后兩人一起去英國留學(xué),2015年成家,生了寶寶。
“我們現(xiàn)在三代同堂住在昆山,親家也定期來照顧寶寶,生活特別美滿?!惫銓Υ箨憙合眿D贊不絕口,完全感覺不到有任何文化、生活習(xí)慣差異隔閡,“我們都是中國人,也都是昆山人?!?/strong>
像郭怡秀這樣,作為一個移民群體但對昆山“異鄉(xiāng)感”越來越少、“故鄉(xiāng)感”不斷滋生,背后離不開昆山政府各個部門對臺商訴求的積極響應(yīng)、關(guān)切。
昆山市臺辦副主任張琴向澎湃新聞表示,昆山臺辦始終以臺胞需求為導(dǎo)向,“我們不僅服務(wù)臺企,而是服務(wù)全部在昆臺胞;服務(wù)工作也不止是臺辦一個部門在做,而是已經(jīng)滲入到昆山各級、各部門。”
用宣炳龍的話說,服務(wù)臺胞“不是機(jī)械的、教條的,要真誠,要賦予感情,沒有感情的服務(wù)是不會到位的”。
在昆山,臺胞子女可以和昆山本地孩子一樣享受義務(wù)教育,還有華東臺商子女學(xué)校、開發(fā)區(qū)國際學(xué)校、星空幼兒園等一批臺商投資的學(xué)??梢赃x擇;全面采用臺灣醫(yī)院管理模式、并參照大陸三級甲等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)立的綜合醫(yī)院,極大解決了臺商的就醫(yī)難題;連換發(fā)大陸駕照這種“小事”,昆山都做到經(jīng)蘇州車管所放權(quán),只需在本地一周辦妥……
在政府與臺商間搭建起重要溝通橋梁、共同參與解決這一件件“細(xì)碎”之事的,還有被稱為昆山“第五套班子”的昆山臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會。昆山臺協(xié)會成立于1998年,是國臺辦特批的第一家縣級市臺協(xié)會。
除溝通政企、引導(dǎo)臺企發(fā)展轉(zhuǎn)型、解決臺商生活問題外,臺協(xié)會也非常重視臺商的精神文化需求?!敖?jīng)濟(jì)是無根的,文化卻能讓人有家的感覺,有家的感覺就會想到扎根。”昆山市臺協(xié)會榮譽(yù)長孫德聰告訴澎湃新聞。
臺灣民俗文化嘉年華活動在昆山慧聚寺天后宮舉辦
在臺協(xié)會與昆山市委、市政府的共同努力下,華東地區(qū)規(guī)模最大的媽祖廟——昆山慧聚寺于2008年重修。數(shù)據(jù)顯示,長三角地區(qū)就有超過50萬臺商及家屬會經(jīng)常前往慧聚寺參拜,將其視為“精神家園”。
變局中的抉擇:扎根昆山、共謀轉(zhuǎn)型
但昆山舒適、安逸的生活并不會讓10萬臺商停止前進(jìn)的腳步,因為他們不止生活在昆山,更是與昆山聯(lián)動發(fā)展的主力軍。
事實上,自2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)以來,以臺資臺企聚集著稱、以國際代工見長和以外向型經(jīng)濟(jì)為主的昆山,新的挑戰(zhàn)與壓力接踵而至。
因外貿(mào)對GDP貢獻(xiàn)率高達(dá)70%,昆山離世界很近,離“震中”也很近。2008年,昆山在金融危機(jī)中有37家企業(yè)關(guān)停,其中臺企就有22家,大多為中小規(guī)?;蚺涮灼髽I(yè)。但因昆山臺企向來注重內(nèi)功修煉,政府及時推動企業(yè)轉(zhuǎn)型,又不遺余力給予政策支持,陣痛之后,昆山出口形勢當(dāng)年即在全國率先突圍。
數(shù)據(jù)顯示,2008年昆山實現(xiàn)出口386.6億美元,同比增長19.6%。2009年,在全國出口總額大幅下跌16%的情況下,昆山出口總額仍然取得5.4%的增長。昆山在關(guān)停22家臺企的同年,實現(xiàn)新增臺企177家。
但不可否認(rèn),危機(jī)始終存在。國際方面:全球化退潮并轉(zhuǎn)向,發(fā)達(dá)國家制造業(yè)回流趨勢日漸趨強(qiáng);貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,外需收縮;周邊國家低成本競爭。國內(nèi)方面:人力成本增加、技術(shù)迭代、環(huán)境壓力,以及中西部城市的快速崛起等等。
以最典型的筆記本電腦行業(yè)為例。昆山依靠出口加工區(qū)為載體,在2000年后吸引臺灣主要筆記本電腦代工企業(yè)進(jìn)入,包括仁寶系、資通系、富士康三大巨頭,并密集布局1000多家筆記本上下游配套廠商,快速實現(xiàn)“散轉(zhuǎn)聚”轉(zhuǎn)型升級。2010年,昆山出產(chǎn)的筆記本電腦達(dá)到峰值的1.2億臺,占全球總產(chǎn)量的三分之二。
此后,隨著中國中西部城市急起直追,湖北、重慶等地城市以更低的成本和更優(yōu)的政策大力吸引電子信息產(chǎn)業(yè),昆山部分筆記本電腦產(chǎn)能開始“搬家”。到2014年,昆山筆記本電腦產(chǎn)量下跌至6000多萬臺,產(chǎn)值較峰值減少千億元。
“一邊是全球經(jīng)濟(jì)變壞,一邊是人力成本上漲一倍、原材料上漲兩倍多。”2000年在昆山成立電子公司、2011年離開昆山的臺商朱世明說,對于一部分勞動密集型中小企業(yè),迫于經(jīng)營壓力揮別昆山是不得已的選擇。
但更多的臺商選擇留在昆山,堅守昆山并轉(zhuǎn)型升級——原本逐水草而居、善于“游牧“的臺企作出這個選擇,除了情感上的難以割舍,當(dāng)然是算過一筆賬的。
“為尋找價格洼地就放棄在昆山已有的發(fā)展,這需要投入搬遷、再投資成本,而五年十年后的中西部城市、東南亞再次成本上升,難道我們要繼續(xù)游擊?”陳順浪表示,從昆山大環(huán)境看,政府的服務(wù)水平、區(qū)位交通優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢、生活人文都是其他城市無法比擬的。
不轉(zhuǎn)移,就意味著轉(zhuǎn)型,留下的臺商必須從慣常的“加工代工”模式就地轉(zhuǎn)型。而同時,隨著一部分代工企業(yè)離開,昆山的產(chǎn)業(yè)特色和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)也逐步明晰,著力于推動產(chǎn)業(yè)鏈從低端向高端遞進(jìn),即“低轉(zhuǎn)高”,謀求價值攀升。2015年起,昆山又把切實提升臺企自主創(chuàng)新能力納入工作重心,并以此帶動本地民企的同步轉(zhuǎn)型升級,將地方發(fā)展的動力從外生拉動轉(zhuǎn)為內(nèi)生驅(qū)動,推動“大轉(zhuǎn)強(qiáng)”轉(zhuǎn)型。
在這個過程中,通過“機(jī)器換人”和自動化改造,以“智變”應(yīng)萬變成為諸多昆山臺企的共識。
2010年,昆山臺企廣興電子率先實施“機(jī)器換人”,2016年產(chǎn)量與五年前相比實現(xiàn)翻番。2011年,昆山富士康科技集團(tuán)就推出“百萬機(jī)器人”計劃,在營業(yè)額攀升的情況下,將員工數(shù)從11萬人減少至5萬人。數(shù)據(jù)顯示,僅2015年,昆山就有35家臺企實施重大“機(jī)器換人”項目,總投資40億元。
2018年,昆山全市1003家高新技術(shù)企業(yè)中,臺資高新技術(shù)企業(yè)占了208家,更有500家臺企正積極創(chuàng)牌定標(biāo),打造自主品牌?!拔⒚穗娮印钡碾姼偣P記本電腦智能制造車間、“滬士電子”的印制線路板壓合智能制造、“友達(dá)光電”的低溫多晶硅液晶面板成鑫制程智能車間、“正新橡膠”的輪胎檢測智能車間均上榜2018年江蘇省示范智能車間名單。
總部經(jīng)濟(jì)也是昆山轉(zhuǎn)型升級的重要突破口,臺企們用“投資在各地,總部在昆山”的形式,進(jìn)一步植根昆山。近年來,特別是《昆山市“轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展六年行動計劃”實施意見(2015-2020)》發(fā)布并實施以來,昆山市總部企業(yè)發(fā)展迅速,已成為服務(wù)業(yè)總量增長的集中區(qū)。
捷安特輕合金科技(昆山)有限公司
“昆山聚集了許多世界知名的自行車整車及零配件供應(yīng)廠商,有著完整的產(chǎn)業(yè)鏈,有條件成為全球最完整的產(chǎn)業(yè)聚集地。經(jīng)過多方考察、慎重考慮后,2009年捷安特決定把大陸總部設(shè)在昆山,這不僅順應(yīng)了國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流,也符合昆山在新的發(fā)展階段的產(chǎn)業(yè)要求?!苯莅蔡兀ㄖ袊┯邢薰究偨?jīng)理鄭寶堂表示。
據(jù)統(tǒng)計,截至2018年,昆山市已申報和獲批的功能性投資機(jī)構(gòu)、采購中心、銷售中心、區(qū)域總部等各類臺企總部超過50家。
不難看出,原本“游牧式”屬性的臺企正在昆山轉(zhuǎn)化為具有扎根性的“類本土企業(yè)”,一步步努力實現(xiàn)從代工模仿到自主創(chuàng)新的模式轉(zhuǎn)化,從高強(qiáng)度要素投入拉動到高能級創(chuàng)新驅(qū)動的動力轉(zhuǎn)化,走向高質(zhì)量發(fā)展和內(nèi)生動力源源不斷的可持續(xù)發(fā)展。
臺商轉(zhuǎn)型背后的政府服務(wù)轉(zhuǎn)型
能讓臺商從最初來到昆山、愛上昆山、融入昆山,再到歷經(jīng)挑戰(zhàn)、穿越風(fēng)雨,依然扎根昆山初心不移,重要的原因無疑是昆山有著最亮的一塊金字招牌——高效、貼心的政府服務(wù),以及政府對轉(zhuǎn)型升級的強(qiáng)力引領(lǐng)。
回想起1992年選擇昆山的原因,滬士電子股份有限公司創(chuàng)始人吳禮淦說:“當(dāng)初看中昆山,是看中了昆山的人。昆山的領(lǐng)導(dǎo)干部有個人擔(dān)當(dāng),有發(fā)展的急迫愿望,一定能把事干好!”
1997年,吳禮淦和昆山政府官員交流時提到“昆山什么都好,就是通關(guān)太慢了”,一語點醒夢中人。隨后,昆山相關(guān)負(fù)責(zé)人赴京84次,申請材料寫了幾麻袋,終于在2000年獲批大陸第一家封關(guān)運(yùn)作的“出口加工區(qū)”。
不僅僅是吳禮淦對此有強(qiáng)烈的印象。多位臺商在采訪中向澎湃新聞這樣評價昆山的政府官員:對于認(rèn)準(zhǔn)的事,他們不會把自己困在某個僵局中。只要對臺商臺企發(fā)展有利,他們一定會千方百計窮盡所有的可能性,不斷捕捉隨時出現(xiàn)的新機(jī)遇,讓一個個“不可能”變成“可能”。
這種服務(wù)精神已經(jīng)滲透于一代又一代的昆山政府官員的血脈中,時代在變,服務(wù)的方式在變,但服務(wù)的理念卻綿延不變。正是在這股精神力量的鞭策下,地方政府主動作為、積極作為,為昆山在日益激烈的區(qū)域競爭和轉(zhuǎn)型升級中贏得了主動權(quán)。
昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)設(shè)立5周年座談會現(xiàn)場
梳理近30年來臺企集聚昆山的歷程,每一個發(fā)展階段,政府服務(wù)的重點和方式都在轉(zhuǎn)變:早期主要著力點在于改善臺企投資的硬件環(huán)境以及精心細(xì)致的“24小時全天候”服務(wù);2000年后,政府服務(wù)從臺企生產(chǎn)環(huán)節(jié)向臺商社會生活領(lǐng)域全覆蓋;2008年始,重心移向助推臺企轉(zhuǎn)型升級;2015年至今,助推轉(zhuǎn)型升級進(jìn)入以提升創(chuàng)新能力為主的高目標(biāo)階段,力圖以新的政策優(yōu)勢加速培育創(chuàng)新力,持續(xù)保持產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。
臺商能否安心留在昆山,關(guān)鍵在于臺企能否與時俱進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。昆山地方政府在長期實踐中認(rèn)識到,作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推手,以更好更優(yōu)的服務(wù)主動推進(jìn)制度創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)升級,往往比靜待企業(yè)自發(fā)轉(zhuǎn)型升級更能獲得先機(jī)。
早在2006年,意識到代工模式的不可持續(xù),昆山政府就“快人半拍”提出轉(zhuǎn)型新思路,進(jìn)入“預(yù)熱期”。2008年,轉(zhuǎn)型升級快速切換為昆山的政策重心,政府部門更加積極主動地了解臺企難題、痛點和需求,及時提供政策支持和政府服務(wù)。同年,昆山在全國率先出臺《關(guān)于推進(jìn)臺企轉(zhuǎn)型升級的若干政策(試行)》,設(shè)立引導(dǎo)轉(zhuǎn)型升級專項資金、建立擔(dān)保貸款機(jī)制、舉辦專題指導(dǎo)講座等企業(yè)將危機(jī)轉(zhuǎn)化為發(fā)展新機(jī)遇。
同時,昆山市委市政府在2010年積極對接臺灣電電公會,大力引進(jìn)臺灣電子電機(jī)行業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗,通過實行一系列“專案”輔導(dǎo)計劃,點燃了昆山臺企轉(zhuǎn)型升級的“燎原之火”。
2013年,國務(wù)院正式批復(fù)同意設(shè)立昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū),昆臺合作再次升級。五年來,借助國家層面為昆山試驗區(qū)特別設(shè)立的“部省聯(lián)席會議”機(jī)制,一系列由昆山發(fā)起、具有原創(chuàng)性和開拓性的探索試驗,逐步轉(zhuǎn)化為一大批推動兩岸產(chǎn)業(yè)合作、助力臺企轉(zhuǎn)型升級的突破性政策。昆山地方則以創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)落實試驗區(qū)建設(shè)的各項政策,上下聯(lián)動,催生了臺商在昆山的新一輪投資熱潮。
2014年,昆山提出推動“昆山之路”從頭越。2015年,昆山市推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展動員大會舉行,重點部署了以臺企為重點的轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展六年行動計劃,明確聚焦于“創(chuàng)新力”的培育和鍛造。為此,昆山成立專門機(jī)構(gòu)“昆山市轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”,同時,多部門協(xié)力合作,共同營造轉(zhuǎn)型的濃厚氛圍。
2018年,昆山市委市政府又制定了《昆山市加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年提升工程實施方案(2018-2020年)》以及《推進(jìn)昆臺融合發(fā)展三年提升工程實施方案(2018-2020年)》,力推昆山經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)為高質(zhì)量發(fā)展新階段。
放眼于全國,昆山與臺商無疑是城市與企業(yè)集群良性互動、攜手共贏的最佳樣本:臺企作為舉足輕重的市場主體對于環(huán)境變化敏感、適應(yīng)、進(jìn)?。焕ド降胤秸畡t以一系列預(yù)判性的戰(zhàn)略規(guī)劃、精準(zhǔn)策略和政策引領(lǐng),建立起一種邊界清晰、權(quán)責(zé)明確但又相互依托推動、共謀區(qū)域發(fā)展的新型政商關(guān)系。
“我負(fù)責(zé)陽光雨露,你負(fù)責(zé)茁壯成長”。對10萬臺商來說,在昆山的每一天,都將是充滿希望的新的開始。
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