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什么是綠色稅收?(財(cái)經(jīng)科普)
發(fā)布于 2025-07-18 22:24:04 作者: 長(zhǎng)孫麗玉
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鼓勵(lì)和引導(dǎo)人們踐行綠色生產(chǎn)生活,稅收是重要的政策工具之一。綠色稅收,涉及稅種多,覆蓋范圍廣。有以環(huán)境保護(hù)為目的的環(huán)境保護(hù)稅,為促進(jìn)資源合理開(kāi)發(fā)和使用的資源稅,還有保護(hù)耕地的耕地占用稅,提高土地使用效益的城鎮(zhèn)土地使用稅,以及引導(dǎo)綠色低碳消費(fèi)的消費(fèi)稅、車(chē)船稅和車(chē)輛購(gòu)置稅等。
多年來(lái),我國(guó)的綠色稅收制度不斷完善,逐步形成了以環(huán)境保護(hù)稅、資源稅、耕地占用稅等“多稅共治”、以系統(tǒng)性稅收優(yōu)惠政策“多策組合”的綠色稅收體系,涵蓋資源開(kāi)采、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)和排放五大環(huán)節(jié)。每個(gè)稅種的制度設(shè)計(jì)不同,發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用的方式也有所不同。
環(huán)境保護(hù)稅法,是我國(guó)第一部專(zhuān)門(mén)體現(xiàn)綠色稅收制度、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的單行稅法。目前,征收環(huán)境保護(hù)稅的污染物主要分為大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲四大類(lèi)。環(huán)境保護(hù)稅,旨在通過(guò)“多排多繳、少排少繳、不排不繳”的稅制設(shè)計(jì),使排污單位承擔(dān)必要的污染治理與環(huán)境損害修復(fù)成本,進(jìn)而引導(dǎo)他們提升環(huán)保意識(shí),減少污染物排放,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。
資源稅則是為自然資源拉起了一張“保護(hù)網(wǎng)”。目前,資源稅稅目有164個(gè),涵蓋了所有已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的礦種和鹽,比如,大家熟悉的原油、天然氣、煤、鐵等都包括在內(nèi)。同時(shí),資源稅法還規(guī)定了一些減免政策,實(shí)現(xiàn)鼓勵(lì)與約束雙向驅(qū)動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)對(duì)資源“吃干榨凈”,加強(qiáng)資源節(jié)約集約利用。
增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅等在促進(jìn)綠色發(fā)展方面也發(fā)揮著重要作用。比如,通過(guò)對(duì)綠色產(chǎn)品和服務(wù)的增值稅減免,可以激勵(lì)消費(fèi)者和企業(yè)選擇環(huán)保節(jié)能的產(chǎn)品、服務(wù);調(diào)整消費(fèi)稅時(shí),可以針對(duì)污染性或高能耗產(chǎn)品征收較高稅額;為促進(jìn)綠色技術(shù)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可以制定企業(yè)所得稅相關(guān)優(yōu)惠政策。
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