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深圳新聞網(wǎng)2023年11月28日訊（深圳特區(qū)報記者 段琳筠）“楓橋經(jīng)驗”在傳承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，最重要的成果和最鮮明的特色就是實現(xiàn)共治和共享、剛性和柔性、自律和他律、人力和科技相統(tǒng)一。深圳市稅務局從“楓橋經(jīng)驗”中汲取治理智慧，發(fā)揮改革開放前沿陣地優(yōu)勢，創(chuàng)示范、樹標桿，著力打造推動高質量發(fā)展需要的新時代“楓橋式”稅務所樣板，加快打造“城市局”稅收現(xiàn)代化建設范式。

黨建引領 讓基層稅務所“強起來”

近年來，深圳活躍的市場經(jīng)濟催生出龐大涉稅中介群體。涉稅中介作為鏈接企業(yè)的橋梁和紐帶，在和諧征納關系、化解征納矛盾等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。

“我們學習借鑒新時代‘楓橋經(jīng)驗’，創(chuàng)建了轄區(qū)第一個‘楓橋式’稅務所——涉稅中介管理專所，將過去頻發(fā)多發(fā)的稅企爭議矛盾化解在基層一線和萌芽之中?！饼埲A區(qū)福城稅務所副所長胡訓志介紹，在龍華區(qū)，進廳辦稅人員有40.48%為涉稅中介，高頻撥打12366咨詢熱線人員有27.47%為涉稅中介。

為此，龍華區(qū)稅務局推出“三線合一”訴求響應機制，通過建立涉稅中介的稅企聯(lián)絡群、電話個性化輔導、涉稅中介專場培訓會，直連式解決涉稅爭議問題。今年以來，已解決轄區(qū)400余戶涉稅中介系統(tǒng)操作、風險解除等方面問題，覆蓋上萬戶納稅人的涉稅訴求。

該局還創(chuàng)新以共治共享拓寬納稅服務的陣地和渠道，通過深化與代理記賬協(xié)會等行業(yè)協(xié)會溝通協(xié)作，開展支部聯(lián)學共建等活動，持續(xù)深化黨建與業(yè)務雙融雙促，推動稅務部門和中介行業(yè)關系從“分立”到“共治”，激勵黨員干部在“楓橋式”稅務所建設、稅費優(yōu)惠政策落實等專項工作中敢擔當、善作為。

服務提級 讓基層稅務所“新起來”

“一個國家、兩種制度、三個法域和關稅區(qū)”是粵港澳大灣區(qū)鮮明的區(qū)位特點?；浉郯娜囟愔撇町愐l(fā)的涉稅矛盾一直是納稅人繳費人痛點難點問題，如何將“治理之異”變成“制度之利”？深圳稅務部門在跨境辦稅、跨區(qū)域服務上積極謀新創(chuàng)新，引進港澳涉稅專業(yè)人士跨境執(zhí)業(yè)，掛牌成立政務服務中心，拓展延伸跨境遠程辦、跨境執(zhí)業(yè)登記、國際稅收業(yè)務輔導……一系列稅收服務全鏈條、全方位助力大灣區(qū)融合發(fā)展。

前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)稅務局率先探索破解之道——深入推進“跨地域”國際稅收事先裁定服務，建立橫琴、前海、南沙三區(qū)聯(lián)動稅收合作框架協(xié)議，促進三大戰(zhàn)略平臺稅務執(zhí)法聯(lián)通協(xié)同，更好地滿足企業(yè)在跨境運營過程中的涉稅訴求。同時，全面梳理稅費政策落實口徑，確保政策執(zhí)行一致性，從源頭避免涉稅爭議。

該局還創(chuàng)新推出“深港澳辦稅易”，通過“遠程辦 視頻辦 郵寄辦 輔導辦”聯(lián)動方式，已實現(xiàn)130項稅費服務事項在港澳地區(qū)無差別、便捷化辦理。

寫好灣區(qū)融合“大文章”，離不開灣區(qū)居民最關心最直接最現(xiàn)實的民生問題。該局率先推出的社保費“灣區(qū)通”跨境支付項目，實現(xiàn)港幣繳納深圳社保異地結算。無論納稅人、繳費人身在香港、澳門抑或境外，只要手機登錄相關App“社保繳費”功能模塊，即可完成繳費。

建強底座 讓基層稅務所“活起來”

涉稅爭議無小事，一分一厘總關情。深圳稅務部門還積極推動涉稅矛盾化解關口前移，以稅費爭議咨詢調解中心為紐帶，構建良好征納關系。

羅湖區(qū)稅務局針對性設立了現(xiàn)代服務業(yè)專業(yè)涉稅（費）爭議咨詢調解團隊。團隊集結了公職律師、政策法規(guī)人才、“律稅人”等稅收法治人才，提供法律專業(yè)咨詢，組織爭議調解，確?！懊懿簧辖?、爭議不出廳、服務不缺位”，切實維護納稅人繳費人合法權益。

羅湖區(qū)稅務局法制科祁琪告訴記者，由于對稅收政策的不了解，一些納稅人常常會提出異議，“每次溝通，我們都盡量通俗易懂地闡明事理、法理、情理，努力讓爭議各方理解政策、達成共識，爭取做到納稅人滿意度100%?！?/p>

羅湖區(qū)稅務局還進一步成立疑難協(xié)調處理中心，通過“綜合受理 骨干答疑 疑難聯(lián)處 工單銷號”的方式，推動稅費爭議問題“一站式”解決，實現(xiàn)涉稅難題和爭議矛盾的“跨部門、跨層級”協(xié)同處理，全力為納稅人繳費人提供“全科門診服務”。截至目前，已累計服務納稅人繳費人超萬戶，解決“疑難雜癥”超400項。

科技破題 讓基層稅務所“智起來”

在基層治理中深度運用數(shù)字化技術，正是新時代“楓橋經(jīng)驗”創(chuàng)新破題的重要方向。深圳稅務部門主動擁抱數(shù)字化改革浪潮，聚焦納稅人繳費人需求期盼，打造稅費服務管理云體系。

“您有一條新待辦?！苯?，深圳市冠旭電子股份有限公司研發(fā)費用加計扣除新政策發(fā)布之后，第一時間收到了龍崗區(qū)稅務局的稅惠政策推送。“我們公司每年研發(fā)投入非常大，占總營收比重達8%至10%，今年上半年研發(fā)費用加計扣除約3600萬元，稅務部門幫助我們及時享受該項優(yōu)惠，對我們擴充產能、實施人才計劃有極大的幫助?！惫谛耠娮愉N售總監(jiān)耿錫年表示。

面對“戶多人少”的征管服務難題，龍崗區(qū)稅務局第一稅務所（辦稅服務廳）依托稅收大數(shù)據(jù)和人工智能技術，打造“需求提前研判、征納實時交互、效益全程跟蹤”的稅費服務“云上互動中心”。截至目前，相關工作室已匯編標準化問題與答案83條，制定業(yè)務指引17項。

時常困擾著納稅人繳費人“線上辦不了、線下辦不快”的這些痛點，如今正在被深圳稅務的“智稅”破解。全流程一鍵選擇、打包辦理非正常解除、補申報、清稅注銷等高頻業(yè)務的遠程辦組合“套餐”，上線以來已累計處理業(yè)務1.4萬單，減少到廳超1.7萬人次。辦稅服務廳探索試行“問辦一體”的“三角辦稅”區(qū)、即來即辦的“自助體驗區(qū)”、管理事項前移的“速辦區(qū)”、自主學習的“政策快充區(qū)”，讓辦稅“不上樓”“不跨所”。深圳稅務部門推出的“一攬子”服務措施，為納稅人繳費人帶來實打實的智慧、高效、便捷的全新辦稅體驗。

接下來，深圳市稅務局將持續(xù)深化“楓橋經(jīng)驗”的探索實踐，將惠民實事、暖民要事在辦稅繳費的最前沿辦準、辦穩(wěn)、辦好，不斷提升基層稅收治理能力和治理水平，將新時代“楓橋式”稅務所建設成為各項稅費政策直達快享的“最前沿”和服務廣大納稅人繳費人的“第一線”。來源：深圳特區(qū)報

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