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2018-10-08 10:59 | 浙江新聞客戶端記者 | 董瑩 朱凱迪 胡揚(yáng)輝

2018年4月，金華市副市長(zhǎng)、東陽市委書記黃敏率隊(duì)深入東陽市總部中心開展調(diào)研，根據(jù)《市企業(yè)總部中心調(diào)研專題會(huì)議紀(jì)要》(中共東陽市委辦公室〔2018〕5號(hào))精神，為落實(shí)省委“最多跑一次”改革要求，充分利用國(guó)有閑置資源，體現(xiàn)便民、精細(xì)的原則，要求東陽市行政服務(wù)中心整合公共資源交易中心整體遷入東陽市總部中心閑置商業(yè)區(qū)塊辦公。

隨后，東陽市政府就東陽市行政服務(wù)中心遷移工作有關(guān)問題舉行專題協(xié)調(diào)會(huì)，開始為搬遷做準(zhǔn)備，并先后赴義烏、金華、蘭溪、衢州等地實(shí)地考察大廳功能布局和信息化建設(shè)情況，以求新大廳能夠更好地服務(wù)辦事群眾。

從搬遷工作啟動(dòng)以來，新大廳何時(shí)啟用一直受到老百姓的密切關(guān)注。剛過去的國(guó)慶假期里，各進(jìn)駐單位先后完成了搬遷入駐工作，對(duì)新大廳的辦公環(huán)境進(jìn)行了熟悉，對(duì)工作流程進(jìn)行了再一次理順，位于東陽市總部中心（市區(qū)藝海北路388號(hào)）的東陽市行政服務(wù)中心新辦事大廳今日正式啟用。

那么，新啟用的東陽市行政服務(wù)中心到底新在哪里，有何亮點(diǎn)和變化呢？

辦公面積翻幾倍 市民辦事更便捷

本次東陽市行政服務(wù)中心整體搬遷至東陽市總部中心，是東陽市行政服務(wù)中心成立以來的第二次搬遷。2002年2月，為方便群眾辦事，東陽市委、市政府在市博物館成立了東陽市行政服務(wù)中心，辦公場(chǎng)所建筑面積2000平方米，以窗口服務(wù)的受理方式為市民辦理有關(guān)事項(xiàng)，履行相關(guān)行政許可、審批、審核、核準(zhǔn)、備案等職能，并提供綜合行政辦事服務(wù)。

2006年7月，東陽市行政服務(wù)中心由東陽市博物館搬遷至江北市民廣場(chǎng)東側(cè)，辦公場(chǎng)所建筑面積5000余平方米，其中一至二層為辦事大廳，三層為管委會(huì)辦公場(chǎng)所，并通過“部門、項(xiàng)目、權(quán)力、收費(fèi)”四進(jìn)中心的要求，進(jìn)行了提升擴(kuò)容。

“這次的再搬遷，是對(duì)辦事環(huán)境和辦公設(shè)備的一次大提升?！睎|陽市行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)人王顯耀介紹，新中心的辦公面積達(dá)到了2.5萬余平方米，21個(gè)區(qū)塊，200多個(gè)窗口，市民辦事場(chǎng)所會(huì)更加舒適。

政務(wù)服務(wù)事100%全進(jìn)駐 多個(gè)分中心及便民服務(wù)事項(xiàng)新入駐

“這次搬遷，除了市行政服務(wù)中心的軟件、硬件得到全面提升外，政務(wù)服務(wù)的辦理能力也將進(jìn)一步深化?！蓖躏@耀說，根據(jù)“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”的原則，除省跑改辦公布的不宜進(jìn)駐東陽市行政服務(wù)中心的辦事事項(xiàng)清單之外，6月底已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)東陽向市行政服務(wù)中心全進(jìn)駐。

新啟用的東陽市行政服務(wù)中心共有200多個(gè)窗口，分為21個(gè)區(qū)塊。本次搬遷，除原有的各窗口單位遷入外，人勞社保、醫(yī)保辦事大廳，公安出入境辦事大廳，東陽市稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳，金華市公共資源交易中心東陽分中心辦事大廳也已同步入駐。

“新中心的啟用，讓群眾到政府辦事‘只進(jìn)一扇門’?！蓖躏@耀說，不光是新的窗口入駐，與百姓生活密切相關(guān)的便民服務(wù)事項(xiàng)也在這次的“升級(jí)”范圍內(nèi)，水、電、氣、網(wǎng)絡(luò)、金融等公共服務(wù)企事業(yè)單位也在這次搬遷中入駐，實(shí)現(xiàn)東陽市民跑腿的最少化。

智能機(jī)器人 專區(qū)專人站崗 提供“保姆式服務(wù)”

智能機(jī)器人

在東陽市總部中心E幢一樓，也就是東陽市行政服務(wù)中心的主大廳，有位特別的“引導(dǎo)員”——智能機(jī)器人。前來辦理事項(xiàng)的東陽市民不用擔(dān)心找不到辦事窗口，智能機(jī)器人可以提供導(dǎo)航和業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)。

此外，這里的自助導(dǎo)航機(jī)擁有55寸的液晶顯示屏，東陽市民只要按照頁面提示，點(diǎn)擊想要辦理的事項(xiàng)，屏幕上就會(huì)顯示導(dǎo)航線路，指導(dǎo)市民前往相應(yīng)窗口。值得一提的是，導(dǎo)航采用了全景3D地圖，東陽市民可以通過對(duì)比現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體參照物，更直觀快速地找到目的地，而且還可以通過掃描二維碼，把相關(guān)地圖信息載入手機(jī)中，方便查找。自助導(dǎo)航機(jī)還具備語音交互功能，東陽市民可以用普通話與之交流、咨詢業(yè)務(wù)。

東陽市行政服務(wù)中心的另一大亮點(diǎn)是24小時(shí)自助服務(wù)。該中心依托“互聯(lián)網(wǎng) 政務(wù)服務(wù)”，通過網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)綜合受理及審批系統(tǒng)、網(wǎng)上移動(dòng)辦事大廳，融合線上線下受理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)證照批文、公共數(shù)據(jù)共享和電子化應(yīng)用，構(gòu)建功能集成、線上線下一體化的辦事服務(wù)體系。

除了有智能機(jī)器人的貼心服務(wù)之外，每個(gè)專區(qū)都設(shè)置了導(dǎo)服臺(tái)和疑難窗口。導(dǎo)服臺(tái)工作人員會(huì)為東陽市民提供咨詢服務(wù)，告知東陽市民辦理事項(xiàng)所需要準(zhǔn)備的材料。疑難窗口則每天安排專業(yè)人員值班，為東陽市民提供一些情況復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的疑難問題的咨詢輔導(dǎo)。

可以說，新的東陽市行政服務(wù)中心依托“信息化”和“人性化”服務(wù)相結(jié)合，給東陽市民提供更貼心更便捷的“保姆式服務(wù)”，讓東陽市民能夠盡快地適應(yīng)新環(huán)境，更便捷地辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)。

公共出行便利 停車資源豐富 讓市民辦事無后顧之憂

市民可乘坐21路公交車前往市行政服務(wù)中心

東陽市行政服務(wù)中心搬遷到東陽市總部中心，出行必然是東陽市民最關(guān)心的問題之一。為此，記者從東陽市惠民公共交通有限公司了解到，從9月1日起，該公司專門開辟了21路公交線，投放了8輛嶄新的清潔能源公交車，21路公交車是往返于東陽市汽車客運(yùn)南站和東陽市總部中心的東陽市首條環(huán)保公交專線。

據(jù)悉，21路公交車從南站到市總部中心全線單程里程8.2公里，時(shí)間約40分鐘，雙向?qū)﹂_，夏令時(shí)首班車6:30，末班車17:40；冬令時(shí)首班車6:50，末班車17:05。發(fā)車間隔7至10分鐘，全程票價(jià)1.5元。途經(jīng)站點(diǎn)為南站、大寺路口、雙峴路口、朝陽路口、迎暉路口、人民路口（吳寧五校）、電力大廈、農(nóng)業(yè)銀行、吳寧一中、第一百貨、世紀(jì)聯(lián)華、公路大廈、東陽日?qǐng)?bào)社、市政府（市法院）、新聯(lián)小區(qū)（廣福醫(yī)院）、總部中心。此外，7路公交車（南站-廣廈學(xué)院-總部中心）票價(jià)1.5元；58路（東站-長(zhǎng)松崗）、23路（西站-周店）票價(jià)均為2元，這3路公交車均可到達(dá)市總部中心。

想騎公共自行車前往市總部中心的市民也可放心出行，在東陽市總部中心藝海北路一側(cè)就有一個(gè)公共自行車站點(diǎn)，東側(cè)廣福醫(yī)院、西側(cè)東豐小區(qū)也有站點(diǎn)。

之前，東陽市民到江北市民廣場(chǎng)東側(cè)的東陽市行政服務(wù)中心大樓，公共交通十分方便，不管是公交車還是公共自行車都是車多站點(diǎn)近，但是駕駛私家車前來辦事的市民常為停車?yán)_。東陽市行政服務(wù)中心搬至東陽市總部中心后，停車難問題可以得到一定程度的緩解。東陽市總部中心有地上停車場(chǎng)和地下停車場(chǎng)，地上停車場(chǎng)有車位近300個(gè)，地下停車場(chǎng)有車位987個(gè)，周邊還可拓展臨時(shí)停車位200余個(gè)，可以解決1500輛左右的私家車停車問題。

以全新面貌，打造更富特色的便民服務(wù)中心

24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)

國(guó)慶假期，與放假輕松的氣氛不同，東陽市行政服務(wù)中心里是一派繁忙景象。調(diào)試數(shù)據(jù)、清潔衛(wèi)生、交接業(yè)務(wù)……工作人員們各司其職，為搬遷工作順利完成做最后的努力。“這個(gè)假期幾乎每天都在忙搬遷的事，看著進(jìn)度一步步完成，心里既緊張又期待?！蓖躏@耀說，為了這次搬遷工作，大家都犧牲了假期的時(shí)間，為的就是今天各項(xiàng)業(yè)務(wù)能正常開展。

一直以來，東陽市行政服務(wù)中心憑借扎實(shí)的辦結(jié)率以及主動(dòng)出擊的事項(xiàng)改革，為東陽市民營(yíng)造了良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。“環(huán)境變好了，工作的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)然要更高?！蓖躏@耀說，這次搬遷工作的一個(gè)亮點(diǎn)就是設(shè)立了“無差別全科受理”，工作人員要學(xué)習(xí)熟悉更多的業(yè)務(wù)，前后開展了一個(gè)多月的培訓(xùn)，為的就是讓不動(dòng)產(chǎn)、公積金、公安、社保等主題板塊能夠“一次受理、一次辦結(jié)、一網(wǎng)通辦、全市通辦”。

王顯耀表示，新的面貌不單指設(shè)備的更新和環(huán)境的變化，更重要的是提升群眾滿意度，真正讓群眾和企業(yè)“找得到、看得懂、辦得快、可監(jiān)督”，讓市行政服務(wù)中心成為更富特色的便民服務(wù)中心。

2018年以來，東陽市對(duì)民生事項(xiàng)、“最多跑一次”事項(xiàng)進(jìn)行了梳理調(diào)整，共梳理出民生事項(xiàng)328項(xiàng)，“最多跑一次”事項(xiàng)達(dá)671項(xiàng)，首批“刷臉”可辦理事項(xiàng)10項(xiàng)。目前開通網(wǎng)上辦理事項(xiàng)1042（子項(xiàng)），年底100%實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。作為群眾辦事的集中去處，東陽市行政服務(wù)中心僅在上半年就受理了事項(xiàng)238640項(xiàng)，其中辦結(jié)事項(xiàng)238615項(xiàng)，辦結(jié)率達(dá)到了99.98%。

除了提高服務(wù)效率，以新面貌和東陽市民見面的東陽市行政服務(wù)中心還將做好“最多跑一次”改革的“減”法，梳理各窗口各類精簡(jiǎn)證明事項(xiàng)和尚保留證明事項(xiàng)，增加“上門跑”事項(xiàng)和“零跑”事項(xiàng)。據(jù)東陽市跑改辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)東陽市委、市政府的部署，國(guó)慶節(jié)前夕，東陽市已梳理并取消各類證明材料100余項(xiàng)。此外，東陽市便民服務(wù)類事項(xiàng)進(jìn)一步下沉到鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和村（社區(qū)），各部門單位完成梳理并下放鎮(zhèn)、村一級(jí)分別為63和92個(gè)事項(xiàng)，達(dá)到“窗口即辦、網(wǎng)上申辦、全程代辦”，努力實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。

除了方便百姓辦事，便民服務(wù)延伸至村和社區(qū)更是關(guān)鍵。通過推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一窗受理”云平臺(tái)向村（社區(qū)）基層延伸，東陽市行政服務(wù)中心還對(duì)規(guī)范鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、村（社區(qū)）“最多跑一次”改革事項(xiàng)進(jìn)行了梳理，并通過列舉清單形式公布代辦的具體事項(xiàng)，張貼在便民服務(wù)中心醒目位置，讓基層辦事群眾一目了然。

東陽市行政服務(wù)中心樓層

A幢

2F 公積金事項(xiàng)綜合服務(wù)區(qū)

主要業(yè)務(wù)：公積金貸款、提取等業(yè)務(wù)

3F 民政事項(xiàng)綜合服務(wù)區(qū)

主要業(yè)務(wù)：婚姻登記綜合服務(wù)

4F 房屋交易與不動(dòng)產(chǎn)登記綜合服務(wù)區(qū)

主要業(yè)務(wù)：國(guó)土審批科（東樓）、不動(dòng)產(chǎn)登記交易、房管處

其他業(yè)務(wù)：供電、自來水、天然氣、網(wǎng)絡(luò)、金融

B幢

1F 午間便民休息區(qū)

2F 無差別全科受理服務(wù)區(qū)

3F 會(huì)議接待區(qū)

4F 人力社保事項(xiàng)綜合服務(wù)區(qū)

主要業(yè)務(wù)：養(yǎng)老、醫(yī)保、社保

10F 公共資源開標(biāo)區(qū)

11F 公共資源開標(biāo)區(qū)

14F 金華市公共資源交易中心東陽分中心辦事大廳 中型開標(biāo)室

C幢

1F 公安出入境事項(xiàng)綜合服務(wù)區(qū)

2F 公共事項(xiàng)綜合服務(wù)區(qū)

主要業(yè)務(wù)：公安行政許可類、公安戶籍、交警處罰

3F 投資項(xiàng)目審批綜合受理服務(wù)區(qū)

10F 東陽市行政服務(wù)中心管委會(huì)

E幢

1F 咨詢導(dǎo)服區(qū) 24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)

2F 市場(chǎng)監(jiān)管綜合服務(wù)區(qū)

主要業(yè)務(wù)：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)登記、食品經(jīng)營(yíng)許可

3F 市場(chǎng)監(jiān)管審批區(qū)

F幢

1F 稅務(wù)綜合服務(wù)區(qū) 24小時(shí)自助報(bào)稅區(qū)

2F 稅務(wù)綜合服務(wù)區(qū) 自助報(bào)稅區(qū)

3F 稅務(wù)綜合審批區(qū)

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