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度假區(qū)出臺2022年穩(wěn)增長政策措施 涉及這7方面19條

發(fā)布于 2025-01-07 15:54:03 作者: 戢嬋

注冊公司是創(chuàng)業(yè)者必須面對的一項任務(wù)。雖然這個過程可能會有些復(fù)雜,但是只有完成了這個過程,你的企業(yè)才能夠合法地運營。接下來,主頁將跟大家是介紹關(guān)于滇池民宿創(chuàng)業(yè)補貼深圳多少的,希望可以幫你解惑。

為深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、省委經(jīng)濟工作會議和市委十二屆二次全會精神,支持實體經(jīng)濟加快發(fā)展市場主體紓困解難,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,全力當好全市經(jīng)濟社會發(fā)展的排頭兵,根據(jù)《昆明市人民政府關(guān)于印發(fā)2022年穩(wěn)增長若干政策措施的通知》(昆政發(fā)〔2022〕7號),結(jié)合度假區(qū)實際,制定以下政策措施。

一、發(fā)揮投資關(guān)鍵作用

(一)加快重大項目推進。大力推行項目工作法,形成謀劃一批、簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批、增資一批的“五個一批”項目常態(tài)化管理,建立完善跟蹤考察、聯(lián)系協(xié)調(diào)、高位推動等項目推進機制。聚焦重大產(chǎn)業(yè)項目,按月召開協(xié)調(diào)會,協(xié)調(diào)、反饋問題和困難,及時提出下一步工作意見建議。實施黨工委、管委會班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重點項目制度,每位班子成員聯(lián)系服務(wù)不少于3個重大項目(企業(yè)),制定項目清單,建立黨工委、管委會班子成員、部門主要負責人共同包保工作機制,全程負責,一抓到底。統(tǒng)籌安排前期工作經(jīng)費2000萬元,加快推進項目前期工作,促使年內(nèi)新開工一批、新入統(tǒng)一批重大項目,進一步帶動有效投資,促進投資增長。

(二)持續(xù)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。度假區(qū)各級各部門對轄區(qū)涉及固定資產(chǎn)投資重點產(chǎn)業(yè)項目行政手續(xù)辦理開通“綠色通道”,實行“保姆式”全過程、全方位、全覆蓋服務(wù),確保重點產(chǎn)業(yè)項目存在問題得到及時解決,項目落地及開發(fā)建設(shè)得以迅速推進。大力提振文化旅游、大健康以及商貿(mào)產(chǎn)業(yè)投資,引導(dǎo)重點產(chǎn)業(yè)項目應(yīng)落盡落、產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈拓展延伸。對符合度假區(qū)規(guī)劃定位、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向且年度固定資產(chǎn)投資2億元、5億元的重點產(chǎn)業(yè)項目(不包括企業(yè)對外銷售的住宅、寫字樓、公寓等地產(chǎn)部分),分別按照年度固定資產(chǎn)實際投資額(不含土地款,包含設(shè)備購置款)的0.5%和1%給予補助,單個項目及單戶企業(yè)最高補助不超過500萬元。同時積極鼓勵并支持企業(yè)申報省、市各級產(chǎn)業(yè)項目固定資產(chǎn)投資獎勵。

(三)強化投資要素保障。堅持資金、土地等要素跟著項目走,搶抓政策“窗口期”,積極謀劃儲備地方政府專項債券需求項目,確保年度爭取上級資金2億元,爭取地方政府專項債券3億元,積極支持轄區(qū)重點項目申報省、市獎勵補貼。加大征地拆遷、土地收儲和土地供應(yīng)力度,全年完成土地收儲不少于658畝,完成土地供應(yīng)不少于631畝。優(yōu)先保障主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng),做好重點招商引資項目用地保障。對包括重大國際IP文化旅游項目、農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)融合示范項目等招商引資重點文化旅游項目,根據(jù)項目投資金額、示范成效和帶動能力,按照“一事一議”的原則給予獎補。

二、促進消費市場持續(xù)回暖

(四)組織實施促消費行動。組織發(fā)放度假區(qū)電子消費券,支持帶動限額零售、住宿、餐飲及文化旅游企業(yè)開展形式多樣的促消費活動。鼓勵企業(yè)積極促進社會消費,對年度限額社會消費品零售額累計增速達到10%(含)的市場主體,按照以下標準給予一次性獎補:批發(fā)企業(yè)每戶10萬元、零售企業(yè)每戶20萬元、住宿企業(yè)每戶5萬元、餐飲企業(yè)每戶3萬元。實施包容審慎監(jiān)管,簡化各類市場主體舉辦戶外促銷活動的審批手續(xù),支持商家利用商業(yè)用地紅線范圍內(nèi)的營業(yè)空地依法依規(guī)開展促銷活動,確保安全的前提下,有序放開“外擺位”限制,拓展商品和服務(wù)展示空間,提升消費體驗。

(五)支持商貿(mào)業(yè)加快發(fā)展。鼓勵限額批發(fā)、零售、住宿、餐飲企業(yè)和規(guī)模商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)提升經(jīng)營貢獻,對年度區(qū)級經(jīng)濟貢獻100萬元(含)—300萬元、300萬元(含)—500萬元、500萬元(含)的批發(fā)、零售、住宿、餐飲企業(yè)和商貿(mào)服務(wù)企業(yè),分別按照企業(yè)當年區(qū)級經(jīng)濟貢獻的5%、6%、7%給予一次性獎補。鼓勵企業(yè)擴大經(jīng)營規(guī)模,對年度銷售額增量排名全區(qū)前5強的批發(fā)和零售企業(yè),分行業(yè)按照以下標準給予一次性獎補:第1名10萬元、第2—3名6萬元、第4—5名3萬元;對年度營業(yè)額增量排名全區(qū)前5強的住宿、餐飲、商貿(mào)服務(wù)企業(yè),分行業(yè)按照以下標準給予一次性獎補:第1名5萬元、第2—3名3萬元、第4—5名1萬元。支持商貿(mào)流通企業(yè)品牌化發(fā)展,對年內(nèi)首次評為國家級綠色商場、綠色飯店的,分別給予5萬元、3萬元的一次性獎補。對年內(nèi)首次評為市級、省級、國家級“老字號”的,分別給予3萬元、5萬元、8萬元的一次性獎補。

(六)促進大宗商品消費。積極促進汽車類大宗商品消費,對成功參加第二十三屆中國(昆明)國際汽車博覽會的限額汽車銷售企業(yè),每戶給予5萬元參展獎補。支持品牌汽車4S店落戶度假區(qū),對年內(nèi)落戶度假區(qū)的,給予購買或租賃門店實際投資30%的一次性獎補,單個項目或單個企業(yè)最高不超過80萬元。鼓勵包括品牌汽車企業(yè)在內(nèi)的商貿(mào)企業(yè)在度假區(qū)設(shè)立區(qū)域結(jié)算中心,對在度假區(qū)設(shè)立區(qū)域結(jié)算中心并作出積極貢獻的,按“一企一策”給予專項支持。

三、夯實重點產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長基礎(chǔ)

(七)推動產(chǎn)業(yè)延鏈強鏈。積極爭取省、市重點產(chǎn)業(yè)投資基金支持度假區(qū)重點產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快引進產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè),加強前期投入,結(jié)合度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及實際制定產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,針對圖譜開展精準招商,重點策劃引進1—2個10億元重大文化旅游、大健康及信息化產(chǎn)業(yè)項目。建立完善產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈問題預(yù)警機制,實施重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈貫通工程。

(八)推動數(shù)字賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。大力支持以5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)為支撐的信息化項目建設(shè),不斷拓展數(shù)字經(jīng)濟應(yīng)用場景,促進信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。對年度實際投資總額在500萬元(含)的信息化投資項目,按照投資規(guī)模分層級給予補助,其中,投資額在500(含)-2000萬元的,按照實際投資額的2%給予補助;投資額在2000萬元(含)的,其中2000萬元給予40萬元補助,超出部分按1%給予補助,單個項目最高不超過100萬元。對新增納入昆明市數(shù)字經(jīng)濟新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式示范項目的,按照項目所獲市級專項扶持資金的50%給予最高不超過50萬元的配套補助。對首次升規(guī)納入核算的互聯(lián)網(wǎng)、軟件企業(yè)給予10萬元的一次性補助;對投產(chǎn)當年即實現(xiàn)升規(guī)納統(tǒng)的,給予20萬元的一次性補助;對規(guī)模互聯(lián)網(wǎng)、軟件企業(yè)且年度營業(yè)收入超2000萬元的給予增速補助,增速在10%-20%(含)的,給予5萬元的一次性補助;增速在20%-50%(含)的,給予10萬元的一次性補助,增速在50%-100%(含)的,給予20萬元的一次性補助,增速在100%的,給予30萬元的一次性補助。

四、支持服務(wù)業(yè)擴容提質(zhì)

(九)推動旅游業(yè)加快復(fù)蘇。研究制定支持度假區(qū)旅游業(yè)復(fù)蘇和高質(zhì)量發(fā)展政策,對轄區(qū)精品旅游業(yè)態(tài)培育以及困難旅游企業(yè)進行專項扶持。積極實施“引客入?yún)^(qū)”計劃,加大城市旅游營銷,整合現(xiàn)有資源,打造一批文創(chuàng)品牌、文旅目的地、“必到必游”文旅新精品、“文化 旅游”活動品牌。豐富度假區(qū)休閑點和夜間經(jīng)濟業(yè)態(tài),創(chuàng)新文旅宣傳推廣營銷措施,實施文旅人才培養(yǎng)工程,大力支持旅游網(wǎng)紅打卡點、夜間旅游特色線路、夜間旅游項目或夜間經(jīng)濟文化體育項目建設(shè);支持企業(yè)積極打造品牌街區(qū)和集聚區(qū),鼓勵企業(yè)積極創(chuàng)建3A、4A、5A級景區(qū)和評定等級民宿。幫助旅游業(yè)市場主體紓困解難減負,將暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金的旅行社補足保證金期限延至2022年12月31日。

(十)促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。深入貫徹落實昆明市《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)地價穩(wěn)房價穩(wěn)預(yù)期工作的意見》,研究制定支持度假區(qū)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施意見,堅持“房住不炒”定位,全力穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期,支持商品房市場更好地滿足購房者合理住房需求。加強房地產(chǎn)市場和企業(yè)運行監(jiān)測,主動防范化解潛在風險,鼓勵并支持企業(yè)加快商業(yè)商務(wù)用房去化。加快引進建筑業(yè)總部企業(yè),加大優(yōu)質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)招商引資工作力度,鼓勵區(qū)外優(yōu)質(zhì)建筑企業(yè)落戶度假區(qū)。加快推進城市更新改造項目實施,推進城市功能完善。

五、加快培育壯大市場主體

(十一)大力發(fā)展總部樓宇經(jīng)濟和電子商務(wù)。研究制定度假區(qū)促進商貿(mào)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法,按照2022年市級出臺的總部樓宇企業(yè)扶持政策,研究制定度假區(qū)實施細則,支持中國500強、行業(yè)100強、云南民營企業(yè)100強、上市公司到度假區(qū)新設(shè)立結(jié)算、銷售、投資、研發(fā)等職能型總部,加大對旅游經(jīng)濟、體育康養(yǎng)、大型零售、進出口貿(mào)易、生產(chǎn)服務(wù)供應(yīng)鏈、研發(fā)設(shè)計、電子信息、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代金融等總部企業(yè)的引進力度,對存量總部企業(yè)按照區(qū)級經(jīng)濟貢獻給予獎補。鼓勵實體企業(yè)在度假區(qū)設(shè)立獨立核算的電子商務(wù)銷售公司,對業(yè)績突出并且發(fā)展成為限額批發(fā)、零售企業(yè)的,按企業(yè)當年區(qū)級經(jīng)濟貢獻的5%給予一次性獎補,最高不超過20萬元。

(十二)實施市場主體培育行動。制定市場主體培育和扶持獎勵專項政策,全面發(fā)展壯大轄區(qū)市場主體,實施促進文化和旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)、服務(wù)業(yè)(不含批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)企業(yè))、高新技術(shù)企業(yè)、建筑業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)市場主體倍增培育計劃,在全區(qū)組織開展“升規(guī)納限入統(tǒng)”攻堅行動,對年內(nèi)實現(xiàn)首次升規(guī)納統(tǒng)的企業(yè)主體進行扶持獎勵,把推動市場主體入庫納統(tǒng)作為全年經(jīng)濟增長的重要抓手。不斷優(yōu)化全程網(wǎng)辦流程,進一步壓減企業(yè)開辦耗時至0.5個工作日;推行個體工商戶智能化無干預(yù)辦理,實現(xiàn)線上線下“一站式”辦理。

(十三)加大產(chǎn)業(yè)招商力度。研究出臺產(chǎn)業(yè)招商政策,探索產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金“資本鏈 產(chǎn)業(yè)鏈”的招商功能,積極吸引社會資本組建專項基金,放大產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的杠桿作用。全力推行市場化招商,積極探索建立市場化運作的招商公司,開展委托招商、中介招商。大力推進以商招商,加大力度招引“頭雁”企業(yè)。改革產(chǎn)業(yè)招商考評辦法,重點考核招商引資項目質(zhì)量和數(shù)量,加大產(chǎn)業(yè)項目對全區(qū)經(jīng)濟貢獻度的考核,促進產(chǎn)業(yè)招商全面提質(zhì)增效。

六、全力幫助企業(yè)紓困解難

(十四)嚴格落實減稅降費組合式稅費支持政策。落實落細國家、省、市出臺的減稅降費組合式稅費支持政策及取消、停征、免征、降低行政事業(yè)性收費政策,重點減輕中小微企業(yè)、個體工商戶和困難企業(yè)稅費負擔,持續(xù)激發(fā)市場主體活力。

(十五)加大中小微企業(yè)紓困幫扶力度。加大政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展力度,確保政府采購中預(yù)留給中小微企業(yè)的比例不低于年度政府采購項目預(yù)算總額的30%,其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%。引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對實體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)的支持力度,支持中小微企業(yè)以信用方式獲得貸款,鼓勵金融機構(gòu)向注冊在區(qū)的中小微企業(yè)發(fā)放信用類貸款。加快“信易貸”平臺推廣應(yīng)用,促進金融機構(gòu)和企業(yè)融資需求精準對接,構(gòu)筑中小微企業(yè)信用融資新通道。

七、不斷增強經(jīng)濟發(fā)展活力

(十六)優(yōu)化營商環(huán)境提升企業(yè)獲得感。牢固樹立“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)、企業(yè)有事馬上辦”的工作理念,堅持把優(yōu)化營商環(huán)境的重點放在服務(wù)市場主體發(fā)展、支持項目建設(shè)和增強投資吸引力上來。按照2022年優(yōu)化提升營商環(huán)境行動方案,各類政務(wù)服務(wù)事項統(tǒng)一進駐度假區(qū)政務(wù)服務(wù)中心大廳辦理,做到事項進駐到位、審批人員進駐到位;建立市場主體直接評價營商環(huán)境制度,健全政務(wù)服務(wù)“好差評”機制;進一步精簡審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時間,在審批服務(wù)過程中大力推進告知承諾制,進一步壓減投資審批、工程建設(shè)項目審批、財產(chǎn)登記審批時限,提升水電氣報裝便利度,在更大范圍實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、一窗通辦、跨省通辦”,確保政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于98%,全程網(wǎng)辦率不低于90%。全面推行行政審批全程免費幫辦代辦制度,降低企業(yè)辦事成本。

(十七)提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平。支持企業(yè)建設(shè)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺,提供融資、通關(guān)、退稅、物流以及保險等“一站式”服務(wù),對服務(wù)范圍廣、帶動能力強的外貿(mào)綜合服務(wù)平臺,給予平臺運營企業(yè)5萬元一次性獎補。對外貿(mào)進出口總額年度增速達到20%的外貿(mào)龍頭企業(yè),給予10萬元一次性獎補。對年內(nèi)評定為云南省“外貿(mào)發(fā)展綜合貢獻百強企業(yè)”、省級服務(wù)貿(mào)易各類試點、基地的重點企業(yè),給予10萬元一次性獎補。

(十八)大力支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。研究制定促進度假區(qū)工信、科技領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展扶持措施,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。對在區(qū)內(nèi)開展科技研發(fā)并經(jīng)核定年度研發(fā)(R&D)投入超過100萬元(含)的企業(yè),年度研發(fā)(R&D)投入基數(shù)部分按照市級認定補助資金的50%給予配套補助,年度研發(fā)(R&D)投入增量部分按最高不超過500萬元給予分檔補助。其中,增加額在1000萬元(含)以下的,按增加額的5%給予補助;增加額在1000-2000(含)萬元的,其中1000萬元給予50萬元補助,超出部分按4%給予補助;增加額在2000(不含)萬元的,其中2000萬元給予90萬元補助,超出部分按3%給予補助。大力支持科技型中小企業(yè)發(fā)展壯大,對新認定的國家級科技型中小企業(yè),給予2萬元的一次性補助;對新認定的省級“專精特新”成長型企業(yè)和小巨人企業(yè),分別給予5萬元、10萬元的一次性補助,并在產(chǎn)業(yè)扶持項目申報中給予優(yōu)先推薦;對新認定的“獨角獸企業(yè)”,按照“一企一策”研究給予專項支持。

(十九)加大人才引進和培養(yǎng)力度。強化人才對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用,鼓勵企業(yè)建設(shè)高級管理人才隊伍,對年度區(qū)級經(jīng)濟貢獻100萬元(含)—300萬元、300萬元(含)—500萬元、500萬元(含)的限額批發(fā)、零售、住宿、餐飲企業(yè)和商貿(mào)服務(wù)企業(yè),分別按照其高級管理人才(每個企業(yè)不超過10人)薪酬和工資收入所繳納的個人所得稅年度形成地方經(jīng)濟貢獻的50%、80%、100%給予一次性獎補。鼓勵企業(yè)內(nèi)全職工作2年高層次人才申報昆明市“春城計劃”高層次人才培養(yǎng)工程,對入選人才按照市級培養(yǎng)扶持資金的50%給予配套獎補。大力實施“春城產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師”引進工程,經(jīng)認定后給予用人單位“春城產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師”引才專項補貼。支持企業(yè)申報區(qū)級人才項目,給予獲評區(qū)級人才項目實施單位3—8萬元經(jīng)費支持。鼓勵企業(yè)采取項目合作、兼職服務(wù)、技術(shù)合作等方式柔性引進高層次人才并簽訂工作協(xié)議,每人每年給予0.3—2萬元不等的經(jīng)費補助。

度假區(qū)各部門要提高政治站位,把穩(wěn)增長擺在更加突出位置,加強經(jīng)濟運行監(jiān)測預(yù)警和分析調(diào)度,積極主動引導(dǎo)市場預(yù)期,努力保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。各牽頭部門要細化措施,在一個月內(nèi)制定配套實施方案或?qū)嵤┘殑t,加強各類政策宣傳解讀和兌現(xiàn)落實,主動向社會公布政策支持方向、申報流程和咨詢電話,切實解決政策落地“最后一公里”問題。本政策自2022年1月1日起執(zhí)行,有效期至2022年12月31日,對應(yīng)條款由牽頭部門負責解釋。政策具體條款中,對支持對象在本政策和度假區(qū)其他招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等優(yōu)惠政策中不一致的,按照“就高不就低,不重復(fù)享受獎補”的原則執(zhí)行。

責編:楊芮

編審:符亞麗

終審:周建軍

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