注冊公司是創(chuàng)業(yè)者成為合法企業(yè)的第一步，也是最重要的一步。通過完成這個過程，你可以獲得法律保護(hù)，讓你的企業(yè)更加正式和專業(yè)。主頁帶大家認(rèn)識煙草營業(yè)執(zhí)照怎么辦，希望看完本文，你會對這方面的認(rèn)識能更上一層樓。

9月4日，市場監(jiān)督管理總局發(fā)布了，《個體工商戶促進(jìn)發(fā)展和規(guī)范登記管理規(guī)定（征求意見稿）》，

在該征求意見稿里，有這么一條，值得探討，原文如下：

第三十一條【許可保留】個體工商戶通過變更登記轉(zhuǎn)型為企業(yè)或者變更經(jīng)營者，原個體工商戶已經(jīng)取得的市場監(jiān)督管理部門實施或者委托其他部門實施的行政許可，符合下列條件的，由原許可部門依法辦理行政許可的變更手續(xù)，或者簽署原行政許可延續(xù)使用的意見：

（一）按照法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章規(guī)定，企業(yè)可以作為該項行政許可的被許可人；

（二）經(jīng)營場所、許可范圍等實質(zhì)審批條件未發(fā)生變化；

（三）原行政許可仍在有效期限內(nèi)。

個轉(zhuǎn)企，本身相當(dāng)于經(jīng)營主體發(fā)生改變，按照道理本該是注銷原證件，重新辦理的，但是現(xiàn)在允許變更了。

一個個體工商戶，包含的證件主要有營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、煙草專賣零售許可證（如銷售煙草）、稅務(wù)登記證等。

其他證件倒還好說，辦起來不難，煙草專賣許可證在目前的政策下，想辦下來很困難，基本都需要排隊，

如果根據(jù)上面這一條款，是否意味著煙草專賣零售許可證也可以變更轉(zhuǎn)讓了呢？

我認(rèn)為還是存在不小的困難，理由如下：

1、該草案條款針對的是市場監(jiān)督管理局發(fā)放的許可（委托的也是），煙草專賣零售許可是煙草專賣局獨立發(fā)放的。

當(dāng)然了，該條款，和國務(wù)院《促進(jìn)個體工商戶發(fā)展條例》第十三條，有一定的沖突，具體還是要等正式版。

2、在24年4月份，國家煙草專賣局發(fā)布了一個《完善煙草專賣零售許可管理優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作指引》，為了防止卷煙經(jīng)營戶通過個轉(zhuǎn)企后變相轉(zhuǎn)讓許可證，該指引里面明確了“個轉(zhuǎn)企”后許可證如何操作：

個體工商戶轉(zhuǎn)型為個人獨資企業(yè)，或個人獨資企業(yè)轉(zhuǎn)型為個體工商戶，且個體工商戶經(jīng)營者與個人獨資企業(yè)投資人為同一自然人的，不視為經(jīng)營主體發(fā)生變化，可以向?qū)徟鷻C關(guān)申請變更煙草專賣零售許可證企業(yè)類型或組成形式，無需重新提出煙草專賣零售許可證新辦申請。

在該條文里面，只允許個體工商戶轉(zhuǎn)型為個人獨資企業(yè)，才可以變更許可證！

有以下情況之一的，屬于經(jīng)營主體發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C關(guān)重新提出煙草專賣零售許可證新辦申請：

1.個體工商戶轉(zhuǎn)型為個人獨資企業(yè)以外的經(jīng)營主體類型的；

2.個人經(jīng)營的個體工商戶變更經(jīng)營者或家庭經(jīng)營的個體工商戶在家庭成員以外變更經(jīng)營者的；

3.個人獨資企業(yè)變更投資人的；

4.除前款規(guī)定的情形外，煙草專賣零售許可證持證人因經(jīng)營主體類型發(fā)生變化等自身變化而引起營業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會信用代碼變更的。

如果按照市場監(jiān)督管理局的文件，營業(yè)執(zhí)照和煙草證，隨便轉(zhuǎn)讓流轉(zhuǎn)，都沒有什么問題，反而能促進(jìn)市場流轉(zhuǎn)；而按照國家煙草專賣局的文件，許可證的審批權(quán)利還是牢牢的把控在自己手里！

這里要說一下，煙草局的這個《完善煙草專賣零售許可管理優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作指引》，只是在一個操作指引，它的法律地位比不上其他的法律、法規(guī)、規(guī)章！

其實一切的根源在于煙草零售許可證有數(shù)量限制，而營業(yè)執(zhí)照沒有，

如果煙草零售許可證和營業(yè)執(zhí)照一樣，沒有數(shù)量限制，那么許可證的轉(zhuǎn)讓就不會有那么多麻煩事了！

我們通過閱讀，知道的越多，能解決的問題就會越多，對待世界的看法也隨之改變。所以通過本文，主頁相信大家的知識有所增進(jìn)，明白了煙草營業(yè)執(zhí)照怎么辦。