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原租戶拒絕注銷《特行證》,新租戶無法開業(yè),甘清洪律師創(chuàng)新解題
發(fā)布于 2024-12-30 04:18:04 作者: 漆雕晴虹
注冊(cè)公司是創(chuàng)業(yè)者必須面對(duì)的任務(wù)之一。這個(gè)過程可能會(huì)有些復(fù)雜,但是只有完成這個(gè)過程,你的企業(yè)才能夠合法地運(yùn)營。主頁將會(huì)介紹深圳羅湖營業(yè)執(zhí)照怎么注銷,有相關(guān)疑問的閱讀者,那就請(qǐng)繼續(xù)看下去吧。
疫情期間,市場上大量的中小酒店、單體酒店被迫出售,市場份額逐漸向酒店龍頭集中,因此酒店是許多疫情期間基金經(jīng)理最看好的消費(fèi)之一。然而,不管是疫情前還是疫情期間,酒店經(jīng)營絕非易事。
為規(guī)范旅館業(yè)治.安管理,我國旅館業(yè)治.安管理相關(guān)辦法規(guī)定,酒店經(jīng)營者必須申辦《旅館業(yè)特種行業(yè)許可證》(以下簡稱“《特行證》”)方可開展經(jīng)營活動(dòng)。但酒店經(jīng)營場往往是經(jīng)營者承租而來的物業(yè),一旦在解除租賃關(guān)系或產(chǎn)生租賃糾紛時(shí),租戶拒不配合注銷其在租賃物上申辦的《特行證》,那行政許可機(jī)還能否批準(zhǔn)其他經(jīng)營者在同一地址上再次申辦新的《特行證》呢?
近期,房東A置業(yè)公司就為原租戶拒不配合注銷原有《特行證》,新簽租約的租戶X酒店公司遲遲無法辦理新證開業(yè)的事情而犯難,并就此咨詢了深圳知名律師甘清洪。
一、糾紛概述
經(jīng)向甘清洪律師了解:房東A置業(yè)公司將其在羅湖區(qū)持有的8000多平方米的物業(yè)出租給了W公司用于酒店經(jīng)營。W公司使用租賃物所在地址按規(guī)申辦了《旅館業(yè)特種行業(yè)許可證》《公共衛(wèi)生許可證》等。
因疫情經(jīng)營不善,W公司連續(xù)拖.欠A置業(yè)公司租金等費(fèi)用累計(jì)達(dá)300余萬元。在無法維持經(jīng)營活動(dòng)情況下,W公司便自行撤離租賃物,并將公司法定代表人更換為七旬農(nóng)村婦女。此后W公司拒不配合注銷原已在該租賃地址上申辦的《旅館業(yè)特種行業(yè)許可證》《公共衛(wèi)生許可證》,雙方因租賃糾紛產(chǎn)生的矛.盾不斷激化。
由于新租戶X酒店公司無法申辦新《特行證》開展酒店經(jīng)營活動(dòng),A置業(yè)公司向代理人甘清洪律師透露其無法收取新租戶X酒店公司的租金,8000多平方米的物業(yè)空置長達(dá)14個(gè)月,每月租金損失數(shù)百萬元且不斷擴(kuò)大。
二、一個(gè)地址只能申辦一個(gè)《特行證》是否有明文規(guī)定?
在代理房東與原租戶間租賃糾紛的同時(shí),甘清洪律師也與公.安分.局溝通了新租戶X酒店公司申辦《特行證》的事宜。但得到的答復(fù)為:W公司申辦的《特行證》未注銷,一個(gè)地址不得申辦兩個(gè)證件。且W公司與房東A置業(yè)公司之間存在經(jīng)濟(jì)糾紛,公.安機(jī)關(guān)不得插手經(jīng)濟(jì)糾紛案件,公.安分.局注銷W公司的行政許可證件是無法律依據(jù)的。
那是否真的有明文規(guī)定一個(gè)地址只能辦理一個(gè)《特行證》呢?甘清洪律師隨后查閱了眾多旅館業(yè)治.安管理相關(guān)規(guī)定,也沒有找到明確對(duì)應(yīng)的條文,但之所以不能一地多證,是公.安局出于加強(qiáng)治.安管理,分清經(jīng)營者責(zé)任的需要。
對(duì)于該不成文規(guī)定,甘清洪律師還提到,申辦地址如已存在正在開展經(jīng)營活動(dòng)的經(jīng)營主體,同一地址申辦兩個(gè)行政許可顯然無法操作。但現(xiàn)原租戶已離場長達(dá)一年多時(shí)間了。
三、原租戶對(duì)租賃房屋已無合法使用權(quán)基礎(chǔ),在不注銷原有證件情況下,公.安分.局最終批準(zhǔn)X酒店公司在該經(jīng)營地址申辦新的《特行證》。
《廣東省旅館業(yè)治.安管理規(guī)定》第七條規(guī)定,申領(lǐng)《特行證》必須提供“房屋產(chǎn)權(quán)合法證明;屬租賃房屋經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)提供房屋租賃合同及房屋出租人產(chǎn)權(quán)登記合法手續(xù)”。但據(jù)本案代理律師甘清洪律師透露,其已固定多組證據(jù)證實(shí)原租戶早已無合法使用權(quán)基礎(chǔ),包括申請(qǐng)市場監(jiān)督管理局經(jīng)營異.常黑.名單、訴請(qǐng)法.院確認(rèn)租賃關(guān)系解除、向租賃備案所注銷租賃合同備案、登報(bào)公告、律師.函催告等等,相關(guān)證據(jù)在提交公.安分.局后已被。
公.安分.局在充分掌握原租戶無合法使用權(quán)基礎(chǔ)的情況下,最終批準(zhǔn)X酒店公司申辦新的許可證件,X酒店公司得以順利開業(yè)。
【深圳甘清洪律師提示】前租戶在停止經(jīng)營后拒絕注銷原有行政許可證件,而行政許可證照的遷址、注銷手續(xù),屬于行政機(jī)關(guān)管理范圍,不屬于人民法.院民事訴.訟管轄范圍。這種變相霸.占租賃場所妨礙經(jīng)營的情形,在深圳乃至整個(gè)廣東省都屬于極其罕見的個(gè)案,對(duì)于行政許可機(jī)關(guān)而言破局方案也缺少參考先例,如處理不好行政機(jī)關(guān)容易遭致行政.訴.訟。
有了這個(gè)先例,房東在與租戶簽訂《租賃協(xié)議》時(shí),亦可留意將注銷相關(guān)行政許可證照約定為租賃協(xié)議解除后,租戶應(yīng)履行的義務(wù);或者對(duì)于有特殊經(jīng)營目的的承租人,可考慮以房東的名義申辦行政許可證照,并與承租人簽署關(guān)于經(jīng)營期間的相關(guān)免責(zé)聲明。
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