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南都訊 記者張小玲 深圳每年都會產(chǎn)生“僵尸企業(yè)”，要破解企業(yè)“注銷難”，深圳市市場監(jiān)督管理局近日透露，在全市范圍內(nèi)推出個體工商戶注銷“秒批”，個體戶注銷十幾秒即可完成等。另企業(yè)納稅義務(wù)應(yīng)當由僵尸企業(yè)而非股東承擔。同時，稅務(wù)部門也一直在優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式，推動“承諾制”容缺辦理。

如何破解企業(yè)“注銷難”

該如何處理“僵尸企業(yè)”？它們一方面仍然占用著名稱、商標等市場資源，一定程度上影響國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性。另一方面企業(yè)注冊容易注銷難，同樣為市場主體增加了負擔，增加了創(chuàng)業(yè)成本，扼制了市場活力。

當前，社會反映“注銷難”主要體現(xiàn)在提交材料繁多、辦事流程復(fù)雜、全程耗時較長、政府部門間缺乏協(xié)同聯(lián)動機制，大量“僵尸企業(yè)”需要花費較多時間解決遺留問題等方面。

為此，今年“兩會”期間，市人大代表胡宇舟建議，對僵尸企業(yè)，探索清算程序及涉稅問題的銜接，建議由其股東申請在清算程序中，作出擬注銷企業(yè)的稅務(wù)承擔及債務(wù)承擔兜底承諾，提供一定的證明后，辦理稅務(wù)注銷登記的手續(xù)，從而加快整體注銷進程，也對稅法實施、債權(quán)債務(wù)承擔有充足保障。

推動“承諾制”容缺辦理

深圳市市場監(jiān)督管理局介紹，為推進企業(yè)注銷便利化改革相繼推出系列舉措，包括深化簡易注銷改革，全面拓展簡易注銷登記適用范圍，全面簡化簡易注銷申請材料，縮短企業(yè)簡易注銷公告時間等。符合簡易注銷條件的企業(yè)可以通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)免費注銷公告，無需在報紙上公告，將網(wǎng)上公告時間由原來45天（自然日）壓縮為20天（自然日）。

深圳還在全市范圍內(nèi)推出個體工商戶注銷“秒批”，個體戶注銷十幾秒即可完成；全面推行簡易注銷全流程網(wǎng)上辦理，符合條件的企業(yè)均可實現(xiàn)足不出戶，在網(wǎng)上提交申請材料即可辦理簡易注銷。根據(jù)稅務(wù)部門的會辦意見，企業(yè)納稅義務(wù)應(yīng)當由僵尸企業(yè)而非股東承擔。同時，稅務(wù)部門也一直在優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式，推動“承諾制”容缺辦理。即：納稅人在辦理稅務(wù)注銷時，若資料不齊，可在其作出承諾后，稅務(wù)機關(guān)即時出具清稅文書。

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