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21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者 陳思琦 深圳報(bào)道

深圳首個(gè)研發(fā)中心專項(xiàng)支持政策在前海實(shí)施。

9月23日，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者從前海管理局獲悉，該局《關(guān)于支持研發(fā)中心發(fā)展的若干措施（試行）》（簡(jiǎn)稱《若干措施》）近日印發(fā)，自2025年9月13日起實(shí)施。這是《廣東省支持外資研發(fā)中心落戶獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》發(fā)布后，深圳市首個(gè)區(qū)域級(jí)研發(fā)中心專項(xiàng)支持政策，目前已開放2025年度申報(bào)。

《若干措施》共9條，在資金、企業(yè)出海方面的舉措備受關(guān)注，包括：符合條件的研發(fā)中心可獲最高200萬元研發(fā)準(zhǔn)備金，跨國企業(yè)全球研發(fā)中心可疊加獲最高600萬元支持，資金分三年按40%、30%、30%比例撥付；支持企業(yè)探索“區(qū)內(nèi)注冊(cè)、海內(nèi)外經(jīng)營”等新模式，在前海發(fā)展以高新技術(shù)出海業(yè)務(wù)為主的研發(fā)中心。

在8月“廣東省加快推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)專題會(huì)議”（現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專場(chǎng)）上，前海管理局方面透露，前?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)已接近世界發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)水平，前海港資企業(yè)中，服務(wù)業(yè)企業(yè)占95%，且“含科量”正在提高，港企布局正由金融、物流等傳統(tǒng)領(lǐng)域，向科技服務(wù)、信息服務(wù)等新興領(lǐng)域加速拓展。

9月13日，《深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局關(guān)于支持研發(fā)中心發(fā)展的若干措施（試行）》正式實(shí)施。

《若干措施》共9條，包括支持研發(fā)中心集聚發(fā)展、加大研發(fā)空間供給、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、研發(fā)費(fèi)用支持、技術(shù)攻關(guān)支持、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同和開放創(chuàng)新支持、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護(hù)服務(wù)、其他支持及附則。

其中，多條舉措涉及“真金白銀”?！度舾纱胧访鞔_，符合條件的研發(fā)中心可獲最高200萬元研發(fā)準(zhǔn)備金，跨國企業(yè)全球研發(fā)中心可疊加獲最高600萬元支持，資金分三年按40%、30%、30%比例撥付。同時(shí)，研發(fā)中心上年度符合要求的直接投入費(fèi)用、折舊費(fèi)用與長(zhǎng)期待攤費(fèi)用、無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用等，按總額20%可享最高300萬元支持。

空間上，跨國企業(yè)全球研發(fā)中心享兩年免租、第三年3折租金，企業(yè)研發(fā)中心享一年免租、第二年五折租金，研發(fā)中心按人均20平方米申請(qǐng)辦公空間。

稅收方面，對(duì)境外高端人才和緊缺人才，其個(gè)人所得稅稅負(fù)超過15%的部分給予補(bǔ)貼，該補(bǔ)貼免征個(gè)人所得稅；對(duì)在前海合作區(qū)工作的香港居民，免征其個(gè)人所得稅超過香港稅負(fù)的部分；對(duì)符合條件的研發(fā)中心，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

需要注意的是，《若干措施》支持的“企業(yè)研發(fā)中心”與“跨國企業(yè)全球研發(fā)中心”，需滿足在前海實(shí)質(zhì)性從事研究開發(fā)和實(shí)驗(yàn)發(fā)展，在深圳市累計(jì)研發(fā)總投入不低于200萬美元（或1500萬元人民幣）、專職研發(fā)人員不少于20人等條件，其中“跨國企業(yè)全球研發(fā)中心”另有更高投入與資質(zhì)要求。

“目前我們正在研究政策、整理臺(tái)賬，積極準(zhǔn)備申報(bào)工作?！敝忻荷钲谘芯吭嚎萍紕?chuàng)新部副主任李曉介紹道，該研究院是央企中煤集團(tuán)一級(jí)子公司，在前海注冊(cè)后，2024年7月起步運(yùn)營，目前主要布局新材料、生物制造、數(shù)字能源三個(gè)方向。落地發(fā)展一年來，中煤對(duì)前海的政策、營商環(huán)境等留下深刻印象，同時(shí)希望前海在引薦優(yōu)秀人才、住房保障等方面給予更大支持。

記者了解到，當(dāng)前《若干措施》已開始常態(tài)化受理申報(bào)，企業(yè)登錄前海企業(yè)服務(wù)一體化平臺(tái)，線上提交材料，審核通過后公示5個(gè)工作日即撥付資金。

7月，深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)辦公室、前海管理局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2025-2027年）》，提出到2027年底，推動(dòng)前海高水平研發(fā)中心數(shù)量、創(chuàng)新能級(jí)、外資占比顯著躍升，研發(fā)中心突破100家，外資占比突破30%。

根據(jù)《若干措施》，前海除了對(duì)跨國企業(yè)全球研發(fā)中心提供更大力度的資金支持，還將提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)先審查、海外糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)等服務(wù)，允許前海港資企業(yè)協(xié)議選擇香港法律解決合同糾紛，支持選用香港作仲裁地解決民商事糾紛，支持研發(fā)中心享受前?？萍紕?chuàng)新、人工智能、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各類產(chǎn)業(yè)資金政策。

科技型港企在前海布局，以思謀科技最為典型。2019年思謀科技成立，總部設(shè)在香港，研發(fā)中心扎根深圳前海。其聯(lián)合創(chuàng)始人兼首席技術(shù)官呂江波近日對(duì)媒體表示，公司在港主打科技源頭創(chuàng)新，透過香港總部與國際客戶洽談合作，引入海外頂尖專家；在深圳則以產(chǎn)業(yè)落地為目標(biāo)，設(shè)研發(fā)中心、智能制造工廠，快速將技術(shù)轉(zhuǎn)化為工業(yè)解決方案，深港聯(lián)動(dòng)“相信能大幅縮短研發(fā)周期，并形成難以復(fù)制的競(jìng)爭(zhēng)壁壘?！?/p>

另一方面，前海致力于打造內(nèi)地企業(yè)出?！暗谝徽尽?。《若干措施》明確，支持企業(yè)探索“區(qū)內(nèi)注冊(cè)、海內(nèi)外經(jīng)營”等新模式，在前海合作區(qū)發(fā)展以高新技術(shù)出海業(yè)務(wù)為主的研發(fā)中心，依托深圳出海e站通為企業(yè)提供一站式綜合服務(wù)。

6月，位于前海寶中片區(qū)的影石創(chuàng)新登陸A股。其2025年半年報(bào)顯示，公司境外銷售收入達(dá)26.30億元，占主營業(yè)務(wù)收入的比重高達(dá)72.38%，尤其在美國、歐洲和日本等發(fā)達(dá)國家及地區(qū)表現(xiàn)突出。

早在2021年，小馬智行就在前海落地了深圳研發(fā)中心，近兩年其出海步伐也明顯加快。“我們希望開創(chuàng)全國一線城市中心城區(qū)Robotaxi運(yùn)營的先河，以前海為出發(fā)點(diǎn)，輻射深圳更多區(qū)域，也為全國乃至全球范圍內(nèi)更大規(guī)模的落地先行探索?！毙●R智行副總裁、廣深研發(fā)中心負(fù)責(zé)人莫璐怡說。

9月5日，小馬智行宣布與卡塔爾國家運(yùn)輸公司Mowasalat達(dá)成戰(zhàn)略合作，在卡塔爾首都多哈開展Robotaxi道路測(cè)試；2024年，小馬智行與韓國科技公司GemVaxLink成立合資公司，推動(dòng)自動(dòng)駕駛技術(shù)在韓國落地；此外，其與新加坡出租車運(yùn)營商康福德高集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作備忘錄，計(jì)劃在當(dāng)?shù)夭渴鹱詣?dòng)駕駛車輛和相關(guān)服務(wù)。

如今，越來越多科技型企業(yè)在前海落地研發(fā)中心，以前海為平臺(tái)，劍指全球市場(chǎng)。前海管理局方面表示，《若干措施》落地將進(jìn)一步助力前海整合運(yùn)用全球、全國創(chuàng)新資源，打造世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)企業(yè)研發(fā)中心集聚區(qū)。

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