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前海自貿(mào)區(qū):創(chuàng)新型機構(gòu)入駐指南和申請流程

發(fā)布于 2025-09-04 15:24:04 作者: 牛盈

注冊公司是創(chuàng)業(yè)者的第一步,也是最重要的一步。它不僅可以為你的企業(yè)提供法律保護,還可以讓你的企業(yè)更加正式和專業(yè)。接下來,主頁將給你介紹前海自貿(mào)區(qū)集群注冊公司的解決方法,希望前海自貿(mào)區(qū):創(chuàng)新型機構(gòu)入駐指南和申請流程可以幫助你。以下關(guān)于前海自貿(mào)區(qū):創(chuàng)新型機構(gòu)入駐指南和申請流程的觀點希望能幫助到您找到想要的答案。

文/前海傳媒研究院 熹墨

對于創(chuàng)新型機構(gòu)入駐前海,其申報設(shè)立的流程、所需申報材料及享受的優(yōu)惠政策等,目前并沒有詳細的介紹。在此,小編統(tǒng)一梳理,力求給此些機構(gòu)入駐前海予以直觀認識,我們梳理的材料統(tǒng)一集中在目前入駐前海較熱的五類創(chuàng)新型機構(gòu):融資租賃、商業(yè)保理、投資性公司、小額貸款公司、要素交易平臺。

一、設(shè)立外商投資融資租賃企業(yè)

(一)設(shè)立流程

2015年4月20日國務院發(fā)布《自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施(負面清單)》,外商投資融資租賃企業(yè)并不在負面清單以內(nèi)。因此,在前海蛇口片區(qū)內(nèi)注冊成立外商投資融資租賃企業(yè),按實行備案管理,對注冊資本不設(shè)要求,與一般公司設(shè)立流程一致。盡管前海不對投資設(shè)立外商融資租賃企業(yè)作審批管理,但仍建議企業(yè)比對商務部令2005年第5號《外商投資租賃業(yè)管理辦法》中所規(guī)定的設(shè)立條件自查,盡可能符合相關(guān)管理規(guī)定。設(shè)立流程如下:

(二)申報材料

1.申領(lǐng)《外商投資企業(yè)備案證明》所需材料

(1)商事主體名稱證明書;

(2)外國投資者或其授權(quán)代表簽章的《設(shè)立申報表》,或外商投資企業(yè)或其授權(quán)代表簽章的《變更申報表》;

(3)外國投資者、實際控制人主體資格證明或身份證明(復印件)。

2.商事主體登記所需材料

(1)地址托管協(xié)議書原件;

(2)擬任法定代表人簽署的《外商投資企業(yè)備案設(shè)立登記多證聯(lián)辦申請書》(原件1份);

(3)經(jīng)辦人身份證明(復印件1份,驗原件);

(4)章程(原件1份);

(5)法定代表人、執(zhí)行董事/董事長、董事、監(jiān)事、經(jīng)理的任職文件(原件1份)及其身份證明(復印件各1份,注明“與原件一致”并由法定代表人簽字);

(6)投資者主體資格證明(一式兩份);

(7)法律文件送達授權(quán)委托書;

(8)法律文件送達被授權(quán)人的主體資格證明或自然人身份證明(復印件1份,注明“與原件一致”并由法定代表人簽字);

(9)法律、行政法規(guī)和國務院決定規(guī)定設(shè)立公司必須報經(jīng)批準的,提交有關(guān)的批準文件原件或者許可證書(復印件1份,驗原件)(注:可由我局通過監(jiān)察局共享系統(tǒng)查驗相關(guān)信息的,可無需提交;否則需提交紙質(zhì)文件);

(三)稅收優(yōu)惠

2014年1月1日以后注冊資本達到1.7億元的融資租賃企業(yè),從達到該標準的次月起,按照下述規(guī)定執(zhí)行:

1.經(jīng)中國人民銀行、銀監(jiān)會或者商務部批準從事融資租賃業(yè)務的試點納稅人,提供有形動產(chǎn)融資性售后回租服務,以收取的全部價款和價外費用,扣除向承租方收取的有形動產(chǎn)價款本金,以及對外支付的借款利息(包括外匯借款和人民幣借款利息)、發(fā)行債券利息后的余額為銷售額。

試點納稅人提供融資性售后回租服務,向承租方收取的有形動產(chǎn)價款本金,不得開具增值稅專用發(fā)票,可以開具普通發(fā)票。

2.經(jīng)中國人民銀行、銀監(jiān)會或者商務部批準從事融資租賃業(yè)務的納稅人,提供除融資性售后回租以外的有形動產(chǎn)融資租賃服務,以收取的全部價款和價外費用,扣除支付的借款利息(包括外匯借款和人民幣借款利息)、發(fā)行債券利息、保險費、安裝費和車輛購置稅后的余額為銷售額。

二、設(shè)立外商投資商業(yè)保理企業(yè)

2015年4月20日國務院發(fā)布《自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施(負面清單)》,外商投資商業(yè)保理企業(yè)并不在負面清單以內(nèi)。因此,在前海蛇口片區(qū)內(nèi)注冊成立外商投資商業(yè)保理企業(yè)(包括內(nèi)資),實行備案管理,對注冊資本不設(shè)要求,與一般公司設(shè)立流程一致。在深圳市內(nèi)、前海蛇口片區(qū)以外的區(qū)域注冊成立外商投資商業(yè)保理公司,注冊資本應不低于5000萬元人民幣,需提供《港澳服務提供者》證明及高級管理人員符合相關(guān)要求。設(shè)立流程為:企業(yè)名稱預先核準——外商投資企業(yè)在線申報并到窗口遞交材料——領(lǐng)取外商投資批準證書——辦理工商注冊。

參照外商投資融資租賃企業(yè)申報材料辦理。

從2014年9月1日申報納稅開始起,執(zhí)行前海商業(yè)保理差額征稅管理。注冊在前海的保理公司(注冊在深圳其它地區(qū)不適用)只有做融資性保理取得的利息收入才能實行差額征稅,應按照“金融業(yè)-貸款”稅目繳納營業(yè)稅,營業(yè)額為取得的利息收入減除支付給金融機構(gòu)貸款利息后的余額。這里所指的“金融機構(gòu)”是指銀行、信托公司等經(jīng)過一行三會批準的具有金融許可證的企業(yè)以及小額貸款公司。

申報時,應填報《營業(yè)稅納稅申報表》(主表)和《深圳市金融保險業(yè)營業(yè)稅納稅申報表》(附表),并在“經(jīng)營項目”的“一般貸款”項下,按取得利息收入總額填報“應稅全部收入”,按支付給金融機構(gòu)的貸款利息額填報“應稅減除項目額”,二者的差額填報“應稅營業(yè)額”。

三、設(shè)立外商投資性公司

投資額3億美元及以下的外商投資性公司設(shè)立審批事項由前海管理局按照有關(guān)法律法規(guī)辦理。投資額3億美元的投資性公司設(shè)立審批事項由商務部辦理。

(一)申請條件

1.外國投資者申請前一年該投資者的資產(chǎn)總額不低于4億美元,且該投資者在中國境內(nèi)已設(shè)立了外商投資企業(yè),其實際繳付的注冊資本的出資額超過1000萬美元,或者在中國境內(nèi)已設(shè)立了十個外商投資企業(yè),其實際繳付的注冊資本的出資額超過3000萬美元(資格條件二選一);申請設(shè)立投資性公司的外國投資者應為一家外國的公司、企業(yè)或經(jīng)濟組織,若外國投資者為兩個的,其中應至少有一名占大股權(quán)的外國投資者符合本條規(guī)定。

2.以合資方式設(shè)立投資性公司的,中國投資者申請前一年該投資者的資產(chǎn)總額不低于1億元人民幣;

3.投資性公司的注冊資本不低于3000萬美元。

1.一般材料:

參考外商投資審批類企業(yè)的一般申報材料。

2.專項資料:

(1)外國投資者已投資企業(yè)的批準證書(復印件)、營業(yè)執(zhí)照(復印件)和中國注冊會計師出具的驗資報告(復印件);

(2)依法審計的投資各方近3年的資產(chǎn)負債表;

(3)以全資擁有的子公司的名義投資設(shè)立投資性公司的,其母公司須向?qū)徟鷻C關(guān)出具保證函,保證其子公司按照審批機關(guān)批準的條件完成對所設(shè)立的投資性公司的注冊資本的繳付,并保證該投資性公司在中國境內(nèi)投資時的注冊資本的繳付和屬于該母公司及其所屬公司的技術(shù)轉(zhuǎn)讓。

(三)主要辦理流程

申請者向前海管理局報送申請資料,前海管理局根據(jù)外商投資法律、法規(guī)規(guī)定做出批準或者不批準的書面決定。予以批準的,發(fā)給《外商投資企業(yè)批準證書》或《臺港澳僑投資企業(yè)批準證書》;不予批準的,書面說明理由。設(shè)立流程為:企業(yè)名稱預先核準——外商投資企業(yè)在線申報并到窗口遞交材料——領(lǐng)取外商投資批準證書——辦理工商注冊。

四、設(shè)立小額貸款公司

(一)最低注冊資本

小額貸款公司組織形式為有限責任公司的,注冊資本不得低于人民幣3億元;組織形式為股份有限公司的,注冊資本不得低于人民幣4億元。

(二)主發(fā)起人和其他出資人資格

1.主發(fā)起人的資格要求。小額貸款公司的主發(fā)起人,除應符合《深圳市小額貸款公司試點管理暫行辦法》(以下《暫行辦法》)相關(guān)規(guī)定外,還應具備以下條件:

(1)凈資產(chǎn)不低于人民幣2億元,資產(chǎn)負債率不高于65%,且原則上實施本項目投資后長期投資額不得超過凈資產(chǎn)的60%(合并會計報表口徑);

(2)近三年連續(xù)贏利,凈利潤累計總額不低于人民幣6000萬元,且累計繳納稅收總額不低于人民幣1800萬元(合并會計報表口徑)。

2.其他出資人的資格要求。小額貸款公司的其他出資人除應符合《暫行辦法》相關(guān)規(guī)定外,還應具備以下基本條件:

(1)企業(yè)、社會組織、經(jīng)濟組織等作為其他出資人的,依照出資比例劃分為兩類:

第一類:出資比例超出(含)30%的,原則上參照主發(fā)起人資格條件予以審核;

第二類:出資比例低于30%的,應具備以下條件:成立滿三年,凈資產(chǎn)不低于人民幣1億元,資產(chǎn)負債率不高于65%,原則上實施本項目投資后長期投資額不得超過凈資產(chǎn)的60%,且近兩年連續(xù)贏利,凈利潤累計總額不低于人民幣2000萬元,累計繳納稅收總額不低于人民幣600萬元。(合并會計報表口徑)

(2)探索建立小額貸款公司高管人員股權(quán)激勵機制,允許核心管理人員持股比例總額不超過5%,其他社會自然人出資暫予限制。

3.申請設(shè)立小額貸款公司時,主發(fā)起人出資比例不得低于注冊資本總額的30%且相對控股;其他出資企業(yè)出資比例不得低于注冊資本總額的5%。

4.同一出資人及其關(guān)聯(lián)方投資設(shè)立小額貸款公司的數(shù)量原則上為1家。

1.受理材料

市金融辦每年于3月1日至4月30日,7月1日至8月31日期間,分兩批集中接受企業(yè)申報。在正式申報前,申請資料原則上需經(jīng)小額貸款公司擬注冊地所屬行政轄區(qū)(新區(qū))的行業(yè)主管部門進行形式審查,出具書面推薦函。

2.資格初審

市金融辦經(jīng)資料初審完畢后,由市經(jīng)貿(mào)信息委、市公安局、市場監(jiān)督管理局、人民銀行深圳市中心支行和深圳銀監(jiān)局等相關(guān)部門按照職責分工對小額貸款公司試點申請進行初步審查,提出具體審查意見。

3.聯(lián)合評審

市金融辦定期組織召開聯(lián)合評審會,對小額貸款公司試點申請進行評議和審定。

4.批準業(yè)務資格

經(jīng)聯(lián)合評審會審定后,對符合條件的內(nèi)資小額貸款公司申請人,由市金融辦頒發(fā)小額貸款業(yè)務資格文件;對符合條件且涉及外國及港澳臺出資人的小額貸款公司申請人,由市金融辦出具小額貸款業(yè)務資格預核準文件。

在市金融辦頒發(fā)正式許可文件前,小額貸款公司申請人須提交由依法設(shè)立的驗資機構(gòu)出具的驗資報告(驗資到位的資金與申請時承諾的注冊資金必須一致)、辦公場所證明材料以及申報接入本市小額貸款監(jiān)管系統(tǒng)承諾書等。

5.辦理開業(yè)手續(xù)

小額貸款公司憑小額貸款業(yè)務資格文件,到市市場監(jiān)督管理局辦理注冊登記并領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照后開業(yè)。涉及外國及港澳臺地區(qū)出資人的小額貸款公司,憑市金融辦出具的小額貸款業(yè)務資格預核準文件,到市經(jīng)貿(mào)信息委辦理外商投資行政許可,持依法設(shè)立的驗資機構(gòu)出具的驗資報告,向市金融辦申領(lǐng)正式業(yè)務資格文件后方可開業(yè)。

五、設(shè)立要素交易平臺

(一)準入管理

1.交易場所的出資人限于:中華人民共和國境內(nèi)注冊登記的法人;境外(含港澳臺)注冊登記的金融機構(gòu)、規(guī)范的交易場所及與交易場所交易業(yè)務相關(guān)或相近的企業(yè)。

2.交易場所組織形式為有限責任公司或股份有限公司,注冊資本不低于人民幣1億元,首期實繳資本不低于人民幣5000萬元。

3.交易場所由2個股東出資設(shè)立,同一出資人在本市投資設(shè)立交易場所的數(shù)量原則上不得超過1家。

4.交易場所的主發(fā)起人條件:

(1)凈資產(chǎn)不低于人民幣1億元,且資產(chǎn)負債率不高于70%;

(2)近三年連續(xù)贏利,且三年凈利潤累計總額不低于人民幣3000萬元、累計納稅總額不低于人民幣1000萬元;

(3)具有良好的社會聲譽和誠信記錄,近三年無重大違法違規(guī)行為;

(4)具有良好的公司治理結(jié)構(gòu)和健全的內(nèi)部控制制度;

(5)入股資金來源真實合法,不得以借貸資金入股,不得以他人委托資金入股;

(6)申請設(shè)立交易場所時,主發(fā)起人應為最大股東,且出資比例不得低于注冊資本總額的20%。

5.除主發(fā)起人外,交易場所的其他出資人應符合以下條件:

(1)從事正常經(jīng)營活動,凈資產(chǎn)不低于人民幣1000萬元;

(2)具有良好的社會聲譽和誠信記錄,近三年無重大違法違規(guī)行為;

(3)具有良好的公司治理結(jié)構(gòu)和健全的內(nèi)部控制制度;

(4)入股資金來源真實合法,不得以借貸資金入股,不得以他人委托資金入股。

(二)主要申請程序

1.主發(fā)起人向聯(lián)席會議辦公室(市金融辦)遞交申請材料。

2.聯(lián)席會議辦公室受理申請材料后,對申請材料進行初步形式審查,同時函請相關(guān)聯(lián)席會議成員單位對交易場所發(fā)起人資質(zhì)、董事監(jiān)事和高級管理人員任職資格等內(nèi)容真實性進行核實。

3.聯(lián)席會議辦公室初步形式審查合格后,組織專家進行項目論證,并出具專家論證意見,專家論證意見作為聯(lián)席會議審議的參考依據(jù)。

4.聯(lián)席會議審議同意后,報市政府批準,其中名稱中含“交易所”字樣的,市政府批準前,應當取得清理整頓各類交易場所部際聯(lián)席會議的書面反饋意見。

5.市政府批準后,由市金融工作部門向申請人出具批復文件。

6.申請人持批復文件到市市場監(jiān)督管理部門辦理設(shè)立登記。

(三)申請材料

1.設(shè)立申請書,內(nèi)容包括:擬設(shè)立交易場所的名稱、組織形式、注冊資本、首期實繳資本、股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營范圍等基本信息;

2.可行性研究報告;

3.商事主體名稱證明書;

4.經(jīng)營場所信息材料(需提交地址托管協(xié)議及實際經(jīng)營場所的消防證明);

5.出資人的資信證明和有關(guān)材料;

6.公司章程草案;

7.交易制度、管理制度、交易品種等相關(guān)材料;

8.法定代表人、董事、監(jiān)事和高級管理人員的資格證明及身份證明;

9.依法設(shè)立的驗資機構(gòu)出具的驗資報告(可在取得交易場所業(yè)務資格后提供);

10.按審慎性原則要求的其他資料。

通過注冊公司,您可以更好地管理企業(yè)的人事和勞動關(guān)系。

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