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作為制造之城，開放是中山經(jīng)濟發(fā)展的特色。乘著改革開放的第一縷春風，中山紙箱廠開設(shè)電子車間，承接外商來件裝配業(yè)務(wù)，將“三來一補”帶入中山，為中山制造業(yè)注入了初始動力。近年來，中山不斷深化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，開放基因也進一步在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級領(lǐng)域顯現(xiàn)，通過“工改”以及引入布局大科學裝置與科研平臺，中山的“新十大艦隊”正加速崛起。

外商投資企業(yè)是連接國內(nèi)外市場、促進經(jīng)濟雙循環(huán)的重要力量。截至2024年8月，中山登記的外商投資企業(yè)有6649戶，同比增長8.64%，比2023年全年8.07%的增長數(shù)字進一步提高。

從“三來一補”到“先進制造”，中山這個珠江口西岸的橋頭堡，其發(fā)展總是善于借助“外力”，并將其巧妙轉(zhuǎn)化為內(nèi)生動力，從而不斷獲得發(fā)展。多年來，中山把對外開放作為區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動力之一，通過一系列創(chuàng)新舉措和政策“組合拳”，持續(xù)提升營商環(huán)境國際化水平，堅定外資企業(yè)在中山投資發(fā)展的信心。

稅務(wù)人員到荃勝精密開展政策輔導，企業(yè)介紹其經(jīng)營情況。 南方 盧子衡 拍攝

前景好：乘勢而上投下“信任票”

走入中山市馥琳化粧品有限公司（以下簡稱“馥琳”）的展廳，目光立刻被醒目的玫紅色吸引，這是馥琳的標志性企業(yè)色。整排的樣品展示柜中，整齊擺放著時尚精美的彩妝產(chǎn)品，如粉底液、眼影、唇釉、粉餅等，琳瑯滿目，風格多樣。

2006年，馥琳從中國臺灣來到中山，經(jīng)過十多年的不懈努力，已成為中山最大的彩妝類化妝品出口企業(yè)。歐萊雅、美寶蓮、雅芳、露華濃等知名品牌都是其合作伙伴。

近年來馥琳的規(guī)模和產(chǎn)能逐年上升，每年業(yè)績以20%～30%的增幅成長，今年上半年銷售額和出口額同比增長均超20%。馥琳負責人表示，一直以來大灣區(qū)都是全球最具經(jīng)濟活力的區(qū)域之一，將企業(yè)的研發(fā)和生產(chǎn)基地放在中山是明智之選?！爸猩礁叨戎匾暬瘖y品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全力打造現(xiàn)代時尚產(chǎn)業(yè)集群，為美妝企業(yè)營造良好的營商環(huán)境。以中山稅務(wù)部門為例，其提供了快速便捷貼心的出口退稅服務(wù)，由出口退稅專班對接，全過程網(wǎng)上無紙化辦理，退稅審核時效快、手續(xù)便捷，很大程度緩解了公司的資金壓力，為企業(yè)提升對外競爭力加速資金運轉(zhuǎn)。此外，稅務(wù)部門還手把手輔導我們享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅、研發(fā)費用加計扣除等政策優(yōu)惠，也為我們的產(chǎn)品研發(fā)和品質(zhì)監(jiān)控釋放大量資金。”

扎根中山，繼而加碼中山，這樣的生動例證還有很多。從一開始只有一個廠區(qū)，到現(xiàn)在第三個廠區(qū)已經(jīng)立項；從建立之初的年營收600萬元，提高到2023年的4.4億元；從原來的高爾夫球桿配件加工工廠，發(fā)展成年產(chǎn)300萬支高爾夫球桿的企業(yè)……荃勝精密機械財務(wù)經(jīng)理陳詠梅說，自落戶中山五桂山后，企業(yè)實現(xiàn)了高速成長?！爸猩绞形⑹姓叨戎匾曂赓Y企業(yè)發(fā)展，對內(nèi)外資企業(yè)平等對待、一視同仁，不斷減輕外資企業(yè)的經(jīng)營負擔。今年以來，荃勝精密企業(yè)所得稅預(yù)繳申報階段享受研發(fā)費用加計扣除近1000萬元，實實在在的稅收優(yōu)惠讓我們能夠在日益激烈的市場競爭中輕裝上陣。下階段，我們希望在新廠區(qū)研發(fā)推出高爾夫球桿頭的新系列?！?/p>

外資招引，是顯示一個地區(qū)、一座城市開放水平的晴雨表。數(shù)據(jù)顯示，越來越多的外資企業(yè)正用行動為中山投下“信任票”。2023年，中山全市新批外商直接投資項目847個，同比增長45.78%；實際使用外資金額超35億元。而在2024年前7個月，中山全市新批外商直接投資項目超過460個。

荃勝精密生產(chǎn)一線。 南方 盧子衡 拍攝

信心足：優(yōu)質(zhì)服務(wù)讓企業(yè)安心

外資為何青睞中山、頻頻加碼中山？

7月30日，在深中通道通車“滿月”之際，以“暢享新通道 共贏新機遇”為主題的2024中山全球招商大會召開。大會現(xiàn)場，幾名外資企業(yè)代表紛紛為中山“代言”。

“自1998年落戶以來，中山各級政府部門很關(guān)心企業(yè)的發(fā)展，經(jīng)常走訪并傾聽我們企業(yè)家的訴求，讓我們感到無比溫暖，這里像是我們的家。”日本三菱集團全資企業(yè)——廣東菱電電梯有限公司總經(jīng)理田中晃通過視頻發(fā)言表示，廣東菱電電梯已經(jīng)在中山扎根26年，對于企業(yè)后續(xù)在中山的發(fā)展，他們充滿信心。

“隨著深中通道的開通，中山將比以往更具地理優(yōu)勢，我們也高度認可中山的營商環(huán)境?！陛x凌集團全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)高級副總裁Jens Regelin表示，作為一家生物制藥公司，在過去將近20年的時間里，輝凌制藥在中山得到快速發(fā)展。這一成就，不僅歸功于中山對醫(yī)藥行業(yè)的支持，更得益于中山優(yōu)越的營商環(huán)境、顯著的經(jīng)濟活力以及豐富的人才儲備。2024年，輝凌集團計劃將更多產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到中山工廠。

從企業(yè)代表們的發(fā)言可以看到，不斷探索創(chuàng)新服務(wù)模式，全力打造涉稅服務(wù)貼心、法治環(huán)境放心、人文關(guān)懷暖心的營商環(huán)境，正是中山打造外資企業(yè)發(fā)展高地的良好保障和支撐。

中山市稅務(wù)局國際稅收管理科副科長呂奕霖介紹，近年來中山稅務(wù)部門扎實推進“稅路通·粵通四?！笨缇扯愘M服務(wù)品牌建設(shè)，在優(yōu)化服務(wù)和落實政策兩方面發(fā)力，助力企業(yè)高質(zhì)量“引進來”和高水平“走出去”。例如，在全市范圍內(nèi)全面推廣應(yīng)用一站式跨境辦稅“國際匯稅通”平臺，提升跨境付匯納稅人的辦稅便利度；落實好境外投資者利潤再投資遞延納稅政策，促進存量外資企業(yè)利潤在境內(nèi)再投資等。

增強中山對外資的吸引力，需要更多更強的合力。中山市委外辦負責人介紹，近年來該部門積極用好外事渠道、外事資源支持外資企業(yè)在中山投資興業(yè)、發(fā)展壯大。

據(jù)悉，為促進中山與亞太和RCEP經(jīng)濟體經(jīng)貿(mào)往來，該部門出臺非公有制企業(yè)APEC商務(wù)旅行卡管理實施細則，推動更多外資企業(yè)充分利用APEC商務(wù)旅行卡“1次申辦，5年有效，16個經(jīng)濟體通行”優(yōu)勢。此外，全力支持外資企業(yè)外籍高管、外籍客商、外籍技術(shù)人員來華參展洽談、拓展業(yè)務(wù)，加強中山市外事惠企服務(wù)站小欖分站、橫欄分站建設(shè)，依托鎮(zhèn)街及商（協(xié)）會幫助外資企業(yè)實現(xiàn)外事惠企政策就地辦、快速辦。

為了營造國際化營商“軟環(huán)境”，中山市委外辦持續(xù)舉辦“走進拉美”“走進歐羅巴”等系列中外文化交流活動，以博凱社區(qū)外國人服務(wù)站為抓手經(jīng)常性開展中外聯(lián)誼活動外資企業(yè)引導外籍高管、技術(shù)人才認識中山、留在中山。

推進高水平的對外開放，還離不開法治化營商環(huán)境的支撐和保障。中山市司法局律師工作管理科科長廖堅介紹，今年以來，該部門在大力推進涉外法治機制建設(shè)、成立涉外法律服務(wù)團、支持實施“五外聯(lián)動”、組織律師進商（協(xié)）會進園區(qū)服務(wù)外資外貿(mào)企業(yè)等方面都有一些新嘗試、新作為，擦亮了中山市涉外法律服務(wù)品牌。

“請企業(yè)家放心，中山干部隊伍一定會無私高效服務(wù)好企業(yè)發(fā)展，政企同心、攜手同行，共同面對問題、解決問題，謀求發(fā)展、推動發(fā)展！”8月14日，中山舉行外資企業(yè)圓桌會議。隨著一系列引外資、促開放的政策和服務(wù)持續(xù)推出，相信將會有越來越多的外資企業(yè)在中山聚集。

撰文：伍杰 鐘瑞軒

攝影/剪輯：盧子衡

【作者】 伍杰；盧子衡

【來源】 南方報業(yè)傳媒集團南方 客戶端

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