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推動外資高質(zhì)量發(fā)展,溫州制定這些政策
發(fā)布于 2025-01-29 16:24:02 作者: 於莉
注冊公司是創(chuàng)業(yè)者必須面對的任務之一。雖然這個過程可能會有些復雜,但是只要你按照規(guī)定進行操作,你的企業(yè)就可以合法地運營。所以接下來,主頁將帶大家認識并了解溫州外資公司注冊登記費用,希望可以跟你目前的困境指引一些方向。
來源:【溫州廣電-快點溫州】
為構(gòu)建全面開放新格局,增強外資招引競爭力,助推溫州開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,日前,溫州印發(fā)《溫州市人民政府辦公室關(guān)于進一步擴大對外開放推動外資高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》。
一起來看看詳細內(nèi)容↓
義新歐班列溫州號特色專列。陳翔 攝
一、明確重點招引方向
(一)全面貫徹落實《中華人民共和國外商投資法》及其實施條例,實施外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度。鼓勵外資投向數(shù)字經(jīng)濟、智能裝備、生命健康、新能源、新材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和科技信息、研發(fā)設(shè)計等生產(chǎn)性服務業(yè)。重點引進世界500強、知名跨國公司、隱形冠軍企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、卡脖子技術(shù)項目、總部型項目、外資研發(fā)中心等。
二、加大項目財政支持
(二)對符合溫州產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的服務業(yè)項目、制造業(yè)項目、跨國公司總部或地區(qū)總部項目以及世界500強投資的產(chǎn)業(yè)項目,按實際到資規(guī)模給予支持。服務業(yè)項目當年實際使用外資每1000萬美元獎勵100萬元人民幣;制造業(yè)項目、跨國公司總部或地區(qū)總部項目、世界500強投資的產(chǎn)業(yè)項目,當年實際使用外資每500萬美元獎勵100萬元人民幣。單個項目最高獎勵3000萬元。同一項目符合本條款兩項或兩項獎勵條件的,可就高執(zhí)行,但不重復享受。
三、加大項目要素保障
(三)保障重大項目落地指標。推薦總投資10億美元的外資項目列入國家級重大外資專班項目,爭取國家用地指標支持;推薦總投資5億美元的外資項目列入省級重大外資專班項目,爭取省級用地、用能和污染物排放指標支持??偼顿Y超億美元的外資項目、世界500強投資項目用地以及跨國公司總部或地區(qū)總部自建辦公物業(yè)用地,由屬地政府安排落實存量用地或者土地利用年度計劃指標。新引進符合溫州產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的特別重大外資項目、世界500強、跨國公司總部或地區(qū)總部、外資研發(fā)中心、卡脖子技術(shù)以及對本區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展具有戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性、全局性影響的其他外資項目,在財政獎補、用地保障、能耗指標等方面給予綜合政策支持。
(四)鼓勵提高土地利用率。對符合溫州市制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和發(fā)展導向鼓勵類目錄且集約用地的外商投資工業(yè)項目用地,在符合規(guī)劃和不改變土地用途的前提下,提高土地利用率和增加容積率的,不再增收土地價款差額。
(五)實行靈活多樣供地方式。對有彈性用地出讓需求的外資工業(yè)項目實行彈性年期出讓供地,允許符合條件的工業(yè)項目用地按最長年限50年一次性出讓,企業(yè)按合同約定分期支付地價款。外資企業(yè)租賃工業(yè)用地的,可憑與自然資源主管部門簽訂的土地租賃合同和繳款憑證辦理規(guī)劃、報建等手續(xù),租賃期內(nèi)地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施可以依法轉(zhuǎn)租和抵押。鼓勵以先租后讓的方式供應工業(yè)用地,租賃期滿達到合同約定條件的,可直接協(xié)議出讓給原承租企業(yè)。制造業(yè)外資企業(yè)利用存量工業(yè)房產(chǎn)發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)以及興辦創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場等眾創(chuàng)空間的,可在5年內(nèi)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地,5年期滿后按有關(guān)規(guī)定辦理。
溫州綜合保稅區(qū)。海經(jīng)區(qū)供圖
四、加大投資促進工作力度
(六)加快開放平臺建設(shè)。發(fā)揮中國(溫州)華商華僑綜合發(fā)展先行區(qū)為引領(lǐng)的對外經(jīng)貿(mào)合作高地及溫州綜保區(qū)制度創(chuàng)新優(yōu)勢,積極招引高端制造業(yè)項目。溫州海經(jīng)區(qū)、溫州高新區(qū)(經(jīng)開區(qū))等重點平臺以及各省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),要積極培育國際產(chǎn)業(yè)合作園,加大德國、意大利、新加坡等重點國別招商和產(chǎn)業(yè)精準招商力度,努力打造高質(zhì)量外資集聚地。積極引導境外產(chǎn)業(yè)并購項目回歸,鼓勵創(chuàng)建境外并購產(chǎn)業(yè)合作園,推進全球產(chǎn)業(yè)精準合作。
(七)構(gòu)建全球招商網(wǎng)絡。圍繞招商重點領(lǐng)域、重點區(qū)域和重點產(chǎn)業(yè),按照“突出重點、整合資源、內(nèi)外聯(lián)動、穩(wěn)步推進”原則,加快完善境內(nèi)外招商網(wǎng)絡布局。統(tǒng)籌駐外辦事處和外出招商力量,在北京、上海、深圳、杭州、武漢等地設(shè)立溫州市駐外招商引智辦事處,全市形成不少于500人的一線招商干部隊伍,常態(tài)化開展駐點招商。鼓勵各地和重點產(chǎn)業(yè)平臺聚焦歐洲和美國、日本、韓國、新加坡等重點國家以及我國港澳臺地區(qū),借力駐外使領(lǐng)館、僑商會、海外聯(lián)絡處、海外溫商網(wǎng)絡、中介機構(gòu)等,進一步完善海外招商工作網(wǎng)絡體系。
(八)強化市場化招商合作。積極發(fā)揮市場在招商引資中的重要作用,強化與境內(nèi)外知名中介機構(gòu)、投資促進機構(gòu)、商協(xié)會、高等院校的交流合作,通過市場化的協(xié)議招商、代理招商和委托招商等形式,探索建立有針對性、市場化的招商引資合作關(guān)系。新引進符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向且實到外資1000萬美元(含)項目的中介機構(gòu)、中介人(不含政府部門及公職人員),經(jīng)屬地政府(管委會)認定,按當年實到外資的5‰給予中介機構(gòu)或中介人獎勵,最高不超過300萬元人民幣;屬于世界500強項目的,另外給予一次性50萬元人民幣獎勵。獎勵資金由屬地政府(管委會)承擔。
(九)鼓勵開展“以商招商”。充分發(fā)揮溫州民營經(jīng)濟優(yōu)勢,鼓勵民營企業(yè)通過股權(quán)并購等方式設(shè)立外商投資企業(yè),努力破解溫州資源制約瓶頸,助力民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級;鼓勵本地企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條補缺和延伸,開展以商招商,招引上下游產(chǎn)業(yè)鏈的外商投資項目在溫州落地,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。新引進符合溫州產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向且當年實到外資1000萬美元(含)的項目,經(jīng)屬地政府(管委會)認定,對通過“以商招商”引入外資項目的企業(yè),按當年實到外資的5‰給予其經(jīng)營者獎勵,最高獎勵300萬元人民幣;屬于世界500強投資項目的,另外給予一次性50萬元人民幣獎勵。獎勵資金由屬地政府(管委會)承擔。
(十)積極開展投資促進活動。創(chuàng)新招商引資方式方法,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺優(yōu)勢,積極開展網(wǎng)上招商會、洽談會、簽約會等活動。強化領(lǐng)導帶頭招商,建立縣(市、區(qū))、溫州海經(jīng)區(qū)、溫州高新區(qū)(經(jīng)開區(qū))領(lǐng)導招商月考勤制度,各縣(市、區(qū))、溫州海經(jīng)區(qū)、溫州高新區(qū)(經(jīng)開區(qū))的黨政領(lǐng)導班子每個月要開展一次外資客商拜訪、接待或項目洽談工作,開展情況需及時報備市投資促進局。鼓勵各地優(yōu)先保障出國(境)招商團組申請,重大產(chǎn)業(yè)項目境外招引,優(yōu)先申報省級重點出訪項目和溫州專項出訪項目,優(yōu)化相關(guān)申報審批手續(xù),為境外招商活動提供便捷服務。
(十一)加大投資促進工作激勵。進一步壓實縣(市、區(qū))、溫州海經(jīng)區(qū)、溫州高新區(qū)(經(jīng)開區(qū))招商主體責任,充分發(fā)揮招引外資積極性。對年度實際使用外資超額貢獻達到一定額度(具體金額標準以市投資促進局制訂為準)的,在實際外資年度考核中按最優(yōu)單位予以賦分激勵。
全球商品貿(mào)易港。甌海區(qū)委宣傳部供圖
五、優(yōu)化外商投資環(huán)境
(十二)保護外資企業(yè)合法權(quán)益。規(guī)范各地招商引資行為,嚴格兌現(xiàn)向外商投資者及外資企業(yè)依法作出的政策承諾,認真履行在招商引資等活動中依法簽訂的各類合同,嚴格執(zhí)行國家補償制度。健全支持外資企業(yè)發(fā)展的法治環(huán)境,做好外商投資權(quán)益保護案件審查工作,促進內(nèi)外資公平競爭。定期發(fā)布外商投資權(quán)益保護典型案例。健全外資企業(yè)投訴機制,完善外資企業(yè)投訴處理網(wǎng)絡,市、縣兩級開通投訴熱線,指定專門處(科)室,確定兼職人員,落實相關(guān)經(jīng)費,妥善處理外資企業(yè)各類投訴。
(十三)落實外資企業(yè)國民待遇。各地在制定政府采購、標準制定、土地供應、稅費減免、資質(zhì)許可、項目申報、職稱評聘、人力資源管理等政策,或應對地震、傳染病等突發(fā)事件,各項支持企業(yè)發(fā)展的措施應當依法平等對待外資企業(yè),不得采取歧視性差別政策。
(十四)支持外資企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。鼓勵支持溫州外資研發(fā)機構(gòu)參與溫州科創(chuàng)平臺建設(shè)、申報各級科技計劃項目。對符合條件的外資研發(fā)機構(gòu),可按照《關(guān)于全面加快科技創(chuàng)新推動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》(溫政發(fā)〔2020〕13號)、《關(guān)于執(zhí)行外資研發(fā)中心享受進口稅收政策的通知》(浙商務聯(lián)發(fā)〔2021〕161號)及相關(guān)政策落實。
(十五)加強外資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護。建立健全知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護機制,建立知識產(chǎn)權(quán)風險防控體系和知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解體系。嚴厲打擊專利非正常申請和商標惡意注冊行為,依法平等保護中外知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。鼓勵外資企業(yè)參與組建知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,推動健全知識產(chǎn)權(quán)管理體系。發(fā)揮中國溫州(服飾)知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心作用,不斷健全海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛預警和維權(quán)援助工作機制,做好海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應對指導。
(十六)優(yōu)化外資企業(yè)服務水平。著力推行和逐步完善重大外商投資項目申報手續(xù)代辦服務工作,為重大外商投資項目順利實施提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的全流程綜合代辦服務。建立外商投資直通車制度,進一步提高和完善重大外商投資項目“綠色通道”政務服務工作水平,調(diào)整充實“綠色通道”服務范圍,提高“綠色通道”服務效率和質(zhì)量。優(yōu)化外商投資企業(yè)設(shè)立、變更程序,全面實施外商投資信息報告制度。爭取全面實現(xiàn)外商投資企業(yè)登記權(quán)限授權(quán)屬地,為外商投資企業(yè)落戶提供就近、快速、便捷的市場準入服務。
(十七)提供外商就醫(yī)、子女就學等生活便利。世界500強企業(yè)或總投資億美元的外商投資企業(yè)高層次人才(包括高級管理人員和高端研發(fā)人才,下同)的子女需在溫州入托或在中小學就讀的,本著就近就便、適當照顧的原則,由所在地政府協(xié)調(diào)有關(guān)學校提供便利。外資企業(yè)高層次人才緊急情況下可享受溫州市屬公立醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)綠色通道。引導社會辦醫(yī)療機構(gòu)與國際醫(yī)療機構(gòu)、國際化醫(yī)療管理團隊的合作,健全新增醫(yī)療服務價格項目審核制度,加快新增醫(yī)療服務項目的受理審核工作。
(十八)支持外籍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對依法依規(guī)來溫州創(chuàng)業(yè)的外籍高層次人才及其外籍配偶、子女,提供停居留便利。參照國家有關(guān)文件精神,對外國高端人才(A類)申請來華工作的給予最長期限為5年的外國人來華工作許可。
(十九)完善職業(yè)教育配套保障。推動國家職業(yè)教育改革試點,大力培養(yǎng)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級高度適配的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。改革技能人才評價制度,推動建立以市場為導向、以用人單位為主體、以職業(yè)技能等級認定為主要方式的技能人才評價體系,優(yōu)化職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置,大力培育發(fā)展技能型人才隊伍,努力打造技能人才高地。支持推進職業(yè)院校中外合作辦學項目,進一步優(yōu)化職業(yè)人才供給。
附則
1.本實施意見適用于2022年1月1日至2024年12月31日的獎補對象。文中所指企業(yè)為全市范圍內(nèi)具有獨立法人資格企業(yè)(本政策條款有明確規(guī)定或中介類注冊地不在溫州的除外)。文中所指機構(gòu)包括企業(yè)法人和事業(yè)單位法人,不包括行政單位。本政策兌現(xiàn)資金如無特別說明,按現(xiàn)行財政體制予以保障,外資政策所需資金應納入總量控制。鼓勵各縣(市、區(qū))參照制定相關(guān)扶持政策,補助力度不低于本政策條款。年度投入類數(shù)據(jù)由主管部門委托有資質(zhì)的會計事務所出具審計報告確定。實際使用外資是指2022年度至2024年度商務部納統(tǒng)資金。同一企業(yè)不同項目符合本政策兩項或兩項扶持條款的,可疊加執(zhí)行;同類型獎勵出現(xiàn)重合時,就高執(zhí)行,不重復享受。
2.文中關(guān)于實際使用外資數(shù)額,以商務部統(tǒng)計口徑公布的數(shù)據(jù)為準;關(guān)于服務業(yè)項目范圍,不含房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)及類金融業(yè)項目;關(guān)于世界500強認定,以《財富》世界500強排行榜為準。
3.第(八)項條款“強化市場化招商合作”與第(九)項條款“鼓勵開展‘以商招商’”涉及的獎勵政策不重復享受。
4.本實施意見自2022年10月19日起施行,有效期至2024年12月31日,相關(guān)實施細則另行制定。本政策由溫州市人民政府辦公室負責解釋,具體由市政府辦公室、市投資促進局等部門執(zhí)行。本政策施行前,已按相關(guān)程序確定支持(包括有連續(xù)年限、符合條件但未兌現(xiàn)完畢)的項目,按原政策兌現(xiàn),除此之外新申請的獎補項目,按本政策執(zhí)行。本政策發(fā)布后,其他溫州已發(fā)布的各相關(guān)市級產(chǎn)業(yè)政策與本政策不一致的,以本政策為準。本政策施行過程中如遇上級有法律法規(guī)和重大政策變化,本政策也作相應調(diào)整。
來源:溫州發(fā)布
初審編輯:錢睿璇
責任編輯:葉紅
審核官:彭永棠
主任監(jiān)制:黃振
監(jiān)制:吳曉 郭邵華 鄭國健
總監(jiān)制:陳振仕
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