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南都訊 記者許曉蕾27日，記者從市政府網(wǎng)上獲悉：《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市深化商事制度改革實(shí)施方案的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）要求，創(chuàng)新商事登記模式，在廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南沙新區(qū)片區(qū)試點(diǎn)商事登記確認(rèn)制，探索創(chuàng)新企業(yè)設(shè)立登記模式；在黃埔區(qū)試點(diǎn)“區(qū)塊鏈＋商事服務(wù)”，探索打造共享式登記模式；在海珠區(qū)試點(diǎn)“全容缺＋信用增值審批”。特別值得一提的是，全面提升開辦企業(yè)時(shí)效，2019年將全市開辦企業(yè)時(shí)間壓減至2.5個(gè)工作日內(nèi)，2020年整體壓減至2個(gè)工作日內(nèi)，其中黃埔區(qū)、南沙區(qū)開展企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦改革試點(diǎn)。

海珠區(qū)試點(diǎn)“全容缺＋信用增值審批”

首先，《通知》要求推動(dòng)商事登記深層次改革。

（一）創(chuàng)新商事登記模式。在廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南沙新區(qū)片區(qū)試點(diǎn)商事登記確認(rèn)制，探索創(chuàng)新企業(yè)設(shè)立登記模式；在黃埔區(qū)試點(diǎn)“區(qū)塊鏈＋商事服務(wù)”，探索打造共享式登記模式；在海珠區(qū)試點(diǎn)“全容缺＋信用增值審批”，促進(jìn)琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)IAB（新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥）、NEM（新能源、新材料）產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）推動(dòng)外資登記更加便利。出臺(tái)促進(jìn)外商投資企業(yè)注冊(cè)便利化措施，允許外商投資企業(yè)名稱表述個(gè)性化和經(jīng)營(yíng)范圍表述自主化，簡(jiǎn)化注冊(cè)登記申請(qǐng)材料形式要求，實(shí)現(xiàn)審核流程簡(jiǎn)易快速；實(shí)行內(nèi)外資企業(yè)同步辦理類型互轉(zhuǎn)，引導(dǎo)擬從事營(yíng)利性活動(dòng)的外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為外商投資企業(yè)，推行外資商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”。

（四）服務(wù)粵港澳大灣區(qū)商事登記深度對(duì)接。深化商事服務(wù)“穗港通”“穗澳通”合作，推進(jìn)港澳企業(yè)商事登記“足不入境、離岸辦理”，加快推進(jìn)商事登記“跨境通”向臺(tái)灣地區(qū)及“一帶一路”沿線國(guó)家拓展。

今年全市開辦企業(yè)時(shí)間壓至2.5個(gè)工作日內(nèi)

其次，推動(dòng)企業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)同步提速。（一）全面提升開辦企業(yè)時(shí)效。推行開辦企業(yè)“一網(wǎng)通辦、并行辦理”服務(wù)模式，依托廣東“開辦企業(yè)一窗受理”系統(tǒng)，提供開辦企業(yè)一站式服務(wù)；黃埔區(qū)、南沙區(qū)開展企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦改革試點(diǎn)；推行線上線下“全渠道”快速商事登記、“全網(wǎng)辦”刻章備案和新辦納稅人“套餐式”服務(wù)模式，打通開辦企業(yè)全流程信息共享鏈條，2019年將全市開辦企業(yè)時(shí)間壓減至2.5個(gè)工作日內(nèi)，2020年整體壓減至2個(gè)工作日內(nèi)。優(yōu)化銀政數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)共享，實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)立信息實(shí)時(shí)推送，依托省銀政信息“e路通”系統(tǒng)，推動(dòng)銀行整合賬戶業(yè)務(wù)流程，提升企業(yè)開立銀行賬戶服務(wù)效率。

（二）實(shí)施“證照分離”改革。分類改革涉企行政審批事項(xiàng)，重點(diǎn)對(duì)資質(zhì)資格類審批及指標(biāo)限額類審批事項(xiàng)開展清理，加快推動(dòng)首批106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)，按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等方式改革落地，推進(jìn)“照后減證”，破解“準(zhǔn)入容易準(zhǔn)營(yíng)難”問題。（市政府辦公廳、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市司法局牽頭，各區(qū)人民政府、各許可審批部門配合）

（三）推進(jìn)涉企事項(xiàng)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。制定涉企行政審批事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)同一審批事項(xiàng)關(guān)鍵要素市區(qū)兩級(jí)統(tǒng)一，分批推出“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”等利企事項(xiàng)清單。

支持小微企業(yè)發(fā)展

此外，還要推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。（一）支持商事主體轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”，探索建立“個(gè)轉(zhuǎn)企”行業(yè)指導(dǎo)目錄和重點(diǎn)培育庫(kù)，充分整合利用各級(jí)各部門資源，協(xié)同推動(dòng)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁；深化個(gè)人獨(dú)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)改革，進(jìn)一步放寬升級(jí)企業(yè)類型，推動(dòng)升級(jí)企業(yè)稅務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)登記等業(yè)務(wù)辦理便利化。

（二）支持小微企業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化小微企業(yè)名錄功能，探索小微企業(yè)專業(yè)化服務(wù)，提升小微企業(yè)扶持政策落地的精準(zhǔn)性，著力打造小而精、小而新、小而專、小而特的小微企業(yè)集群；完善廣州市公共信用信息管理系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)廣州市中小微企業(yè)信用信息和融資對(duì)接平臺(tái)、中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用，發(fā)揮平臺(tái)作用，支持轉(zhuǎn)型企業(yè)的融資需求，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；引導(dǎo)銀行挖掘轉(zhuǎn)型企業(yè)有效信貸需求，加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用，提高信貸效率，加大對(duì)轉(zhuǎn)型企業(yè)信貸支持力度。

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