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來源：澎湃新聞

近日，深圳市福田區(qū)政府官網(wǎng)公布《華富街道華富村東、西區(qū)舊住宅區(qū)改造項目“8·18”一般高處墜落事故調(diào)查報告》顯示，2023年8月，深圳華富村舊改項目幕墻工程發(fā)生一起高處墜落事故，造成1人死亡。事發(fā)后，施工單位未及時、準(zhǔn)確上報事故，該事故屬于瞞報。

據(jù)《調(diào)查報告》，涉事工程為華富村東、西區(qū)舊住宅區(qū)改造項目01-03地塊1-5#、12#塔樓門窗幕墻工程。其建設(shè)單位為深圳市福田福華建設(shè)開發(fā)有限公司，代建單位為華潤（深圳）有限公司，監(jiān)理單位為深圳市合創(chuàng)建設(shè)工程顧問有限公司（以下簡稱“合創(chuàng)顧問公司”），施工總承包單位：中國建筑第五工程局有限公司（以下簡稱“中建五局公司”），施工單位為深圳廣晟幕墻科技有限公司（以下簡稱“廣晟幕墻公司”），勞務(wù)單位為深圳市強(qiáng)信建筑勞務(wù)有限公司（以下簡稱“強(qiáng)信勞務(wù)公司”）。

2023年8月18日7時20分許，幕墻工程的勞務(wù)施工人員羅某乙、羅某東在幕墻班組班組長曾某乙安排下，到華富村東、西區(qū)舊住宅區(qū)改造項目x號塔樓50層屋面鋼結(jié)構(gòu)花架上進(jìn)行鋁板收邊收口補(bǔ)打膠工作。當(dāng)日8時許，羅某東在花架西側(cè)角落完成局部作業(yè)，準(zhǔn)備變更作業(yè)地點從花架爬下，先行解開安全帶掛鉤，隨后從花架滑落，導(dǎo)致其從50層屋面鋼結(jié)構(gòu)花架上墜落至地上二層平臺。當(dāng)時，曾某乙聽到一聲呼叫，發(fā)現(xiàn)羅某東從花架上消失，疑似墜樓，當(dāng)即從50層一路往下尋找，在2層平臺發(fā)現(xiàn)羅某東已死亡。

《調(diào)查報告》披露，死者羅某東，生前系強(qiáng)信勞務(wù)公司派到幕墻工程操作工，事發(fā)當(dāng)天從事幕墻工程收邊收口補(bǔ)打膠工作，該事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失為270萬元。

該事故發(fā)生直接原因是施工人員高處作業(yè)時違規(guī)解開安全帶，作業(yè)現(xiàn)場未設(shè)置安全防護(hù)欄桿和人員專用上下通道等安全防護(hù)設(shè)施，安全繩設(shè)置不合規(guī)。其間接原因有：1、施工單位高處作業(yè)前，未落實高處作業(yè)安全防護(hù)措施開展作業(yè)；2、施工單位項目安全管理人員安全檢查不到位，高處作業(yè)安全隱患整改不到位；3、施工單位在作業(yè)現(xiàn)場未設(shè)置安全監(jiān)護(hù)人員；4、勞務(wù)單位現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)不到位，管理人員安全意識淡薄。

值得注意的是，事故發(fā)生后，事故相關(guān)單位未向政府相關(guān)部門報告事故，存在瞞報行為。

《調(diào)查報告》顯示，2023年8月19日，強(qiáng)信勞務(wù)公司與家屬簽訂諒解書并進(jìn)行了善后賠償工作。8月20日，死者尸體被運(yùn)往深圳外處置，死者家屬在取得武警廣東省總隊醫(yī)院出具的《居民死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書》后，將尸體運(yùn)往廣州市從化區(qū)殯儀館火化。9月1日獲取事故信息后，深圳市公安局福田分局迅速采取措施控制事故責(zé)任人。

調(diào)查組認(rèn)定，該起事故存在故意瞞報情況，公安機(jī)關(guān)接報后及時采取現(xiàn)場勘察、拘留相關(guān)事故單位人員等措施，福田區(qū)政府相關(guān)部門接報后應(yīng)急響應(yīng)迅速，處置得當(dāng)，暫未發(fā)現(xiàn)相關(guān)政府部門（單位）和工作人員存在失職、瀆職現(xiàn)象。

據(jù)《調(diào)查報告》，中建五局公司深圳分公司安全總監(jiān)黃某、中建五局公司總承包工程項目副經(jīng)理王某、中建五局公司總承包工程安全總監(jiān)邱某章、廣晟幕墻公司幕墻工程生產(chǎn)經(jīng)理蘭某楊、廣晟幕墻公司幕墻工程安全主任羅某甲等5人構(gòu)成重大事故責(zé)任罪，已被警方刑拘。調(diào)查組認(rèn)為，強(qiáng)信勞務(wù)公司幕墻工程勞務(wù)分包項目現(xiàn)場班組長曾某乙涉嫌重大事故責(zé)任罪，建議司法機(jī)關(guān)追究其刑責(zé)。

調(diào)查組建議，深圳市應(yīng)急管理局、福田區(qū)應(yīng)急管理局、福田區(qū)住房和建設(shè)局等相關(guān)部門對中建五局公司及其相關(guān)責(zé)任人、廣晟幕墻公司及其相關(guān)責(zé)任人、強(qiáng)信勞務(wù)公司及其相關(guān)責(zé)任人、合創(chuàng)顧問公司及其相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。

調(diào)查組還建議，武警廣東省總隊醫(yī)院及其簽發(fā)醫(yī)師姜某耀出具《居民死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書》中死亡地點和死亡原因明顯與事實不符，建議移交有管轄權(quán)的政府衛(wèi)生健康部門處理，并將處理結(jié)果反饋至福田區(qū)應(yīng)急管理局。

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