注冊(cè)公司是創(chuàng)業(yè)者必須面對(duì)的任務(wù)之一。這個(gè)過程可能會(huì)有些復(fù)雜，但是只有完成這個(gè)過程，你的企業(yè)才能夠合法地運(yùn)營。主頁帶大家認(rèn)識(shí)深圳龍華區(qū)變更公司名字流程，如果你們也遇到這種問題，相信看完本文，你們就懂得怎么解決了。

記者查詢天眼查信息看到，涉及公司的法人代表、執(zhí)行董事、股東均顯示為周先生的姓名。

身份證丟失兩年后，卻發(fā)現(xiàn)自己“被成為”一家公司的法人代表及唯一股東。近日，深圳市民周先生向南都記者訴說了自己的這一遭遇。讓他感到不解的是，自己前往市監(jiān)部門希望撤銷這一變更時(shí)，卻被告知需要自己出錢進(jìn)行筆跡鑒定。

對(duì)此，深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)人員回復(fù)記者稱，對(duì)此類案件，執(zhí)法部門采取“廣泛受理、審慎撤銷”的態(tài)度，相關(guān)人員會(huì)盡力進(jìn)行調(diào)查，但在此案中，筆跡鑒定為關(guān)鍵性證據(jù)，依照“誰申請(qǐng)、誰支付”的原則，需當(dāng)事人自行提供鑒定結(jié)果。

無意間發(fā)現(xiàn)自己成了公司法人代表

近日，市民周先生向南都反映稱，自己的身份證在兩年前遺失后，被一家公司利用，將其登記為公司法人代表、股東等職位。直到2019年12月，周先生無意間查詢自己個(gè)人信息時(shí)，才發(fā)現(xiàn)這一事實(shí)。

周先生所說的這家公司，名為深圳市佰瑞美泰環(huán)?？萍加邢薰?。記者查詢天眼查信息看到，這家公司的法人代表、執(zhí)行董事、股東均顯示為周先生的姓名，且持股比例為100%。

涉及公司曾被列入經(jīng)營異常名錄

天眼查信息顯示，這家公司成立于2013年，注冊(cè)資本為100萬人民幣，登記地址在龍華觀瀾。這家公司曾兩次變更公司名字，2015年至2018年期間，多次變更企業(yè)地址及法人代表、執(zhí)行董事，且曾被列入經(jīng)營異常名錄。目前，能查詢到的該公司最后一次變更，發(fā)生在2018年3月，法人代表、總經(jīng)理、股東等職位由一張姓人士變更為周先生。而這次變更，發(fā)生在周先生的身份證丟失約4個(gè)月之后。

周先生稱，自己與這家公司并無關(guān)聯(lián)，也不認(rèn)識(shí)這家公司的任何一個(gè)人，應(yīng)該是自己的身份證被撿到，然后被有心人所利用。發(fā)現(xiàn)此情況后，周先生曾通過相關(guān)部門查到當(dāng)時(shí)經(jīng)手人的電話，但撥過去后，對(duì)方卻說自己只是代辦，不了解情況。

前往市監(jiān)舉報(bào)被告知需自費(fèi)鑒定

為解決此事，周先生于2019年12月向深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局龍華分局投訴，被告知需要報(bào)案回執(zhí)和身份證遺失證明。周先生表示，自己隨后在觀瀾派出所辦理了報(bào)案回執(zhí)，并送到了深圳市監(jiān)觀瀾所，但工作人員卻再次提出，需要周先生提供一份筆跡鑒定，證明當(dāng)時(shí)來辦理變更登記的人不是他本人。

周先生稱，自己向多家司法鑒定機(jī)構(gòu)打聽過，做一次筆跡鑒定的費(fèi)用約為3600元，“對(duì)方公司明顯是個(gè)空頭公司，我一旦墊付這3600元，以后就很難拿回來了”。周先生認(rèn)為，在這件事里，自己是受害者，只是丟了個(gè)身份證，卻要花錢花精力去證明自己根本沒做過的事，“這種調(diào)查，不應(yīng)該由執(zhí)法部門去核實(shí)完成嗎”?

周先生向深圳市監(jiān)的舉報(bào)中心提出了自己的這一質(zhì)疑，他告訴記者，相關(guān)人員回復(fù)他稱“經(jīng)費(fèi)不夠”，所以只能由檢舉人自己舉證。

就此事，記者聯(lián)系了深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局進(jìn)行采訪。相關(guān)人員回復(fù)記者稱，由2018年起，根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布的《關(guān)于撤銷冒用他人身份信息取得公司登記的指導(dǎo)意見》，深圳也出臺(tái)了相應(yīng)的通知。但從實(shí)際執(zhí)法情況來看，有部分人知道這樣的撤銷渠道后，就利用政策便利，借此逃避債務(wù)等糾紛。因此，在實(shí)際執(zhí)法過程中，執(zhí)法部門采取“廣泛受理、審慎撤銷”的態(tài)度。

相關(guān)人員表示，收到這類申請(qǐng)后，執(zhí)法人員會(huì)盡力調(diào)查，“按照國家規(guī)定，有45天的調(diào)查期，目前仍在調(diào)查期，我們也會(huì)多方聯(lián)系相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查”。但相關(guān)人員也告訴記者，有一些關(guān)鍵性的證據(jù)仍需當(dāng)事人進(jìn)行提供。“在這個(gè)案例中，當(dāng)時(shí)做的變更是手簽的，所以筆跡鑒定就成為了關(guān)鍵的證據(jù)，我們還是建議當(dāng)事人去做一個(gè)筆跡鑒定”。

那么，這筆筆跡鑒定的費(fèi)用是否一定要本人來墊付？相關(guān)人員告訴記者，依照“誰申請(qǐng)、誰支付”的原則，筆跡鑒定的費(fèi)用大部分情況下還是由本人來支付?！拔覀兲幚磉^的案例里，確實(shí)有被騙的，但也有利用政策便利的，很難一一區(qū)分，所以舉報(bào)人也要拿出些證據(jù)來”。該人員告訴記者，如果當(dāng)事人確實(shí)有現(xiàn)實(shí)困難，拿不出鑒定費(fèi)，市監(jiān)部門也會(huì)酌情申請(qǐng)費(fèi)用。該人員也透露，若之后能調(diào)查聯(lián)系到該公司的實(shí)際負(fù)責(zé)人，可由周先生與對(duì)方協(xié)商追回鑒定費(fèi)，若有需要，主管部門也可介入?yún)f(xié)調(diào)。

該人員表示，為打擊此類行為，市監(jiān)部門已與公安部門協(xié)作，多次打擊黑中介。也呼吁普通市民保護(hù)好自己的個(gè)人信息，勿被有心人利用。

北京市盈科（深圳）律師事務(wù)所朱逸聰律師分析稱，在此類案例中，應(yīng)由哪一方支付鑒定費(fèi)用，相關(guān)法規(guī)暫時(shí)無明確規(guī)定。但是，根據(jù)司法審判的慣例，是由申請(qǐng)方先行支付。假若法院最終裁定撤銷原設(shè)立登記，該筆鑒定費(fèi)由市監(jiān)等部門承擔(dān)。

朱逸聰律師表示，筆跡鑒定不是必要提供的證據(jù)，但是，筆跡鑒定是周先生證明自己的最直接、最關(guān)鍵的證據(jù)。而且，如果周先生堅(jiān)持不提供筆跡鑒定，市監(jiān)部門亦沒有義務(wù)繼續(xù)調(diào)查。因?yàn)楦鶕?jù)《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》第四條、第七條規(guī)定，市監(jiān)部門有權(quán)依當(dāng)事人申請(qǐng)作出公司設(shè)立登記的法定職權(quán)?！吨腥A人民共和國行政許可法》第三十一條規(guī)定，申請(qǐng)人申請(qǐng)行政許可，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向行政機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

經(jīng)市監(jiān)部門審查，如果公司的申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記材料齊全，且符合法定形式，則應(yīng)批準(zhǔn)其設(shè)立登記，市監(jiān)部門的行政行為也被視為盡到了必要的審查義務(wù)。朱逸聰律師建議，周先生的這種情況，最好通過司法途徑解決。

采寫：南都記者 吳靈珊

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