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外媒:西班牙華人商店未繳附加稅恐遭罰 律師詳解相關(guān)政策

發(fā)布于 2025-08-31 09:54:03 作者: 力問雁

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中國僑網(wǎng)圖為馬德里市中心的一家華人食品店。(《歐洲時報》/沐泓 攝)

據(jù)《歐洲時報》西班牙版報道,近期,西班牙稅務(wù)總局(Agencia Tributaria)在檢查中發(fā)現(xiàn),大量華人食品店沒有繳納增值稅(IVA)中的附加稅(Recargo de Equivalencia,簡寫:R.E。)。不少店主在收到補交稅金及罰款的來信后十分驚慌,他們普遍認(rèn)為是上游批發(fā)商在“操作上”故意隱瞞所致。對此,《歐洲時報》記者專訪了中國律師事務(wù)所主任季奕鴻,他從多個角度解讀了附加稅的問題。

什么是附加稅?

2019年,稅務(wù)總局頻繁抽查零售商稅務(wù)情況,6月以來,零售商附加稅問題爆發(fā)。

截至目前,已有上千家華人食品店被稅務(wù)總局查出未繳納附加稅。稅務(wù)總局要求店主補交稅金及罰款,但絕大多數(shù)華人食品店主對稅務(wù)總局的做法不滿,認(rèn)為是上游批發(fā)商操作失誤引發(fā)的問題。對此,季奕鴻對附加稅的概念進(jìn)行了詳細(xì)的解釋。

季奕鴻指出,附加稅是隸屬于增值稅系統(tǒng)中一個特殊的稅種,主要向部分行業(yè)的零售商征收。被征收附加稅的商品一般為“不會進(jìn)行任何加工”的完成品,商家可以理解為:購入一批已經(jīng)完成,但在自己手中不會進(jìn)行任何改變,直接賣給消費者的商品,這類商品須繳納附加稅。

季奕鴻說:“大部分食品店賣面包都是進(jìn)貨之后再銷售,中間沒有加工環(huán)節(jié),這就須繳納附加稅,而烘焙作坊是自己制作面包,從購入面粉到制成面包,經(jīng)過加工環(huán)節(jié),成品面包作為銷售商品,就不必繳納該稅。此外,從事非加工零售業(yè)的類似合作社的以 Comunidades de Bienes為形式的合伙人組織(非公司形式組織),也必須繳納附加稅?!?/p>

據(jù)悉,作為隸屬于增值稅系統(tǒng)的附加稅,并非近些年出現(xiàn)的稅種。附加稅在西班牙稅務(wù)系統(tǒng)中已經(jīng)存在了幾十年,是西班牙政府“跟隨并與歐洲兄弟國家保持一致”的產(chǎn)物。

“附加稅是針對非加工零售業(yè)征收的稅種,工業(yè)、服務(wù)業(yè)、珠寶業(yè)、皮草業(yè)以及機械、機動車、加油站等行業(yè)都無須繳納該稅?!奔巨萨櫿f,“說白了,從事加工零售業(yè)的零售商,繳納的增值稅比其他商家高。”

高多少?根據(jù)西班牙政府制定的稅率來看,附加稅稅率分為三種,如下:

21%IVA的商品,附加稅稅率為5.2%(涵蓋大部分日用消費品,其中包括酒精類飲品);

10%IVA的商品,附加稅稅率為1.4%(涵蓋多數(shù)食用商品,不包括無酒精類飲品);

4%IVA的商品,附加稅稅率為0.5%(滿足基本生理需求的生活必需品,包括面包、大米及各類果蔬);

此外,煙草商品須繳納0.75%的附加稅。

舉例來說:零售商從批發(fā)商處進(jìn)貨3000歐元啤酒,須繳納的稅金計算方式為:3000歐元 21%的IVA 5.2%的R.E.,最終成本為3786歐元。稅率的參照基數(shù)就是3000歐元。

補稅及罰金,該交多少錢?

據(jù)記者了解,除幾家華人食品批發(fā)公司,有一家被華人食品店主稱為“小鳥公司”的西班牙食品批發(fā)商已經(jīng)獨自替廣大食品店主支付了附加稅,而另外一些食品批發(fā)商并沒有這樣做,所以,當(dāng)下僑社普遍糾結(jié)的問題在于:這筆附加稅到底該誰交?

對此,季奕鴻認(rèn)為,理論上批發(fā)商有義務(wù)與責(zé)任告知進(jìn)貨的零售商須繳納增值稅及附加稅(稅率總計為26.2%),批發(fā)商須開具包含所有已繳稅的發(fā)票給零售店主。

“某些批發(fā)商沒有告知零售商附加稅問題,或?qū)Χ悇?wù)總局宣稱‘零售商認(rèn)為無須繳納附加稅’,那稅務(wù)局自然會進(jìn)行稅務(wù)檢查。”季奕鴻說,“另一原因是,批發(fā)商可能在零售商不知情或不精通西語的情況下,讓他們簽署了一份‘聲明自己無須繳納附加稅’的文件。這樣的文件目前被曝光出多份。稅務(wù)總局已經(jīng)掌握這類文件,對欠稅的每一家食品店都派出2名稅務(wù)稽查員檢查?!?/p>

“這種存在隱患的操作行為導(dǎo)致了稅務(wù)總局對增值稅附加稅問題的稽查。目前,稅務(wù)總局已經(jīng)了解到相當(dāng)多華人食品店主在不知情的情況下簽署了‘聲明自己無須繳納附加稅’的文件,就此,稅務(wù)稽查人員開始進(jìn)行了兩個向度的排查工作:第一,排查各華人食品店的繳稅情況,以此來判定華人商家是否依法納稅;第二,排查各食品批發(fā)商,是否存在故意讓進(jìn)貨的零售商簽署不必繳納附加稅文件的情況?!奔巨萨櫿f。

如果被檢查出有欠稅行為,無論批發(fā)商還是零售商都會被勒令補稅。

其中,零售商不僅要補交相關(guān)稅金,還會被處以50%至175%的罰款,但最低罰款額度以30歐元/發(fā)票來計算,也就是說,相關(guān)欠稅的發(fā)票有多少張,就須繳納30歐元乘以發(fā)票張數(shù)的罰款,但這僅僅是罰款的最低額度。

季奕鴻表示,增值稅附加稅的司法追溯期為4年,因此,如果算上當(dāng)年的話約5年,追溯時間相當(dāng)長,很多華人商家將被追責(zé)。

稅務(wù)大檢查即將來臨?

“以稅金及最低罰款30歐元來計算, 1萬歐元的進(jìn)貨發(fā)票,華人食品店主須繳納的金額為數(shù)千歐元(2000多歐元較為普遍),其中一個原因是發(fā)票金額總額不高。”季奕鴻說。

“查稅行動可能已經(jīng)開始,稅務(wù)總局不僅要檢查附加稅問題,可能還會安排稅務(wù)稽查人員針對華人食品店‘包稅’做賬、華人食品批發(fā)商發(fā)票做賬進(jìn)行全面檢查?!奔巨萨櫿f,“即便是‘包稅’做賬,店鋪面積、電費單及工人數(shù)也可能存在‘作假’隱患。出于各種原因,有些店主要求律師幫忙申請多退稅,但事實上其稅務(wù)情況與退稅額度不符,這種情況被查出后肯定會遭到處罰。”

那么,能否通過法律援助減少罰款?季奕鴻表示,這很難。首先,增值稅附加稅是法律明文規(guī)定的,補稅是必然,罰款也是必然。即便是被食品批發(fā)商“忽悠”而簽署了“聲明自己無須繳納附加稅”的文件,也不會被稅務(wù)局給予補交稅金及罰款的優(yōu)待,只可能被“酌情降低罰款額度”。

“在稅務(wù)局眼中,華人食品店主并不會被認(rèn)為是‘受害者’,這是需要華僑華人認(rèn)真對待的?!奔巨萨櫿f。

對于批發(fā)商,季奕鴻認(rèn)為,稅務(wù)總局會對他們進(jìn)行全面檢查,涉及多個方面。

據(jù)悉,不少華人食品店主表示自己在“不知情”的情況下簽署了“聲明自己無須繳納附加稅”的文件,那么稅務(wù)總局自然會在稅務(wù)方面對批發(fā)商進(jìn)行嚴(yán)查,而批發(fā)商以發(fā)票做帳,被查出問題的可能性很大。

如果批發(fā)商被查出問題,那么是否意味著批發(fā)商補交稅金和罰款,而無須華人食品店主來承擔(dān)責(zé)任呢?

季奕鴻表示,補交稅金和罰款是被查出的華人食品店主必須履行的義務(wù),從法律邏輯來說是無法脫身的。批發(fā)商可能不會被要求補稅,但被處以高額罰款的可能性非常大,與此同時,他們還將被全面檢查稅務(wù)情況,如被稅務(wù)總局發(fā)現(xiàn)存在偷稅漏稅問題,被處以的罰款額度會特別大。

最后,季奕鴻提醒廣大華人商家,和前些年檢查影視明星、體育明星稅務(wù)問題的“一撥撥稅務(wù)問題”一樣,或許當(dāng)下稅務(wù)總局的稽查重點就是華人零售業(yè),希望旅西華僑華人在這方面厘清稅法問題,合法經(jīng)營納。(沐泓文)

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