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康美藥業(yè)股份有限公司 關于收到中國證券監(jiān)督管理委員會《行政處罰決

發(fā)布于 2024-12-22 21:36:04 作者: 掌友卉

注冊公司是創(chuàng)業(yè)者必須面對的任務之一。這個過程可能會有些復雜,但是只有完成這個過程,你的企業(yè)才能夠合法地運營。主頁將會介紹深圳平湖財務代理記賬,有相關疑問的閱讀者,那就請繼續(xù)看下去吧。

證券代碼:600518 證券簡稱:ST康美 編號:臨2020-029

債券代碼:122354 債券簡稱:15康美債

債券代碼:143730 債券簡稱:18康美01

債券代碼:143842 債券簡稱:18康美04

優(yōu)先股代碼:360006 優(yōu)先股簡稱:康美優(yōu)1

本公司董事會及全體董事保證本公告內(nèi)容不存在任何虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏,并對其內(nèi)容的真實性、準確性和完整性承擔個別及連帶責任。

2018年12月28日,康美藥業(yè)股份有限公司(以下簡稱“公司”或“康美藥業(yè)”)收到中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱“證監(jiān)會”)《調(diào)查通知書》(編號:粵證調(diào)查通字180199號):“因你公司涉嫌信息披露違法違規(guī),根據(jù)《中華人民共和國證券法》的有關規(guī)定,我會決定對你公司立案調(diào)查,請予以配合?!痹斠姽居?018年12月29日披露的《康美藥業(yè)關于收到中國證券監(jiān)督管理委員會立案調(diào)查通知書的公告》(公告編號:臨2018-116)。

2019年8月16日,公司及相關當事人收到證監(jiān)會《行政處罰及市場禁入事先告知書》(處罰字〔2019〕119號),詳見公司于2019年8月17日披露的《康美藥業(yè)關于收到中國證券監(jiān)督管理委員會<行政處罰及市場禁入事先告知書>的公告》(公告編號:臨2019-065)。

2020年5月14日,公司收到證監(jiān)會《行政處罰決定書》([2020]24號)及《市場禁入決定書》([2020]6號),主要內(nèi)容如下:

一、《行政處罰決定書》

“當事人:康美藥業(yè)股份有限公司(以下簡稱康美藥業(yè)),住所:廣東省普寧市揭神路東側(cè)。

馬興田,男,1969 年7月出生,時任康美藥業(yè)董事長、總經(jīng)理,住址:廣東省普寧市流沙西街道平湖宿舍 3494 號。

許冬瑾,女,1970 年1月出生,時任康美藥業(yè)副董事長、副總經(jīng)理,住址:廣東省普寧市流沙西街道平湖宿舍 3494 號。

邱錫偉,男,1971 年3月出生,時任康美藥業(yè)董事、副總經(jīng)理、董事會秘書,澳門特別行政區(qū)居民,澳門身份證件號碼:1460636 (2)。

莊義清,女,1972 年1月出生,時任康美藥業(yè)財務總監(jiān),住址:廣東省普寧市流沙西街道南平里 145 幢東梯5樓東套。

溫少生,男, 1979 年3月出生, 時任康美藥業(yè)職工監(jiān)事、總經(jīng)理助理、副總經(jīng)理,住址:廣東省普寧市流沙北街道新時代華庭 C幢203 號。

馬煥洲,男,1966年10月出生,時任康美藥業(yè)監(jiān)事,住址:廣東省普寧市下架山鎮(zhèn)碗仔村無水田81號。

馬漢耀,男,1966年9月出生,時任康美藥業(yè)董事,住址:廣東省普寧市下架山鎮(zhèn)碗仔村厝仔18號。

林大浩,男,1957年11月出生,時任康美藥業(yè)董事,住址:廣東普寧市流沙城北西園89幢202號。

李石,男,1967年8月出生,時任康美藥業(yè)董事,住址:廣東省深圳市龍崗區(qū)中心城雅庭名苑A棟A6-213號。

江鎮(zhèn)平,男,1957年2月出生,時任康美藥業(yè)獨立董事,住址:廣東省汕頭市龍湖區(qū)珠池街道金濤莊東區(qū)88幢601室。

李定安,男,1945年12月出生,時任康美藥業(yè)獨立董事、監(jiān)事,住址:廣東省廣州市天河區(qū)五山路381號華工西二區(qū)紅棉苑1 棟404房。

羅家謙,男,1936年6月出生,時任康美藥業(yè)監(jiān)事會主席,住址:廣東省廣州市海珠區(qū)南村路39號之一406房。

林國雄,男,1957年8月出生,時任康美藥業(yè)副總經(jīng)理,住址:廣東省普寧市流沙東街道新安宿舍安東里9幢7號。

李建華,男,1975年8月出生,時任康美藥業(yè)副總經(jīng)理,住址:廣東省廣州市東山區(qū)較場東路99號2206房。

韓中偉,男,1968年7月出生,時任康美藥業(yè)副總經(jīng)理,住址:廣東省廣州市天河區(qū)五山路381號華工西二區(qū)19棟903房。

王敏,男,1969年10月出生,時任康美藥業(yè)總經(jīng)理助理、副總經(jīng)理,住址:上海市徐匯區(qū)宜山路701弄1號42室。

張弘,男,1970 年2月出生,時任康美藥業(yè)獨立董事,住址:重慶市沙坪壩區(qū)政法二村1號。

郭崇慧,男,1973 年5月出生,時任康美藥業(yè)獨立董事,住址:遼寧省大連市甘井子區(qū)新新園109號 1-5-1。

張平,男,1975年10月出生,時任康美藥業(yè)獨立董事,住址:廣東省廣州市天河區(qū)五山路381號化機教二宿舍313房。

唐煦,男,1978年11月出生,時任康美藥業(yè)總經(jīng)理助理,住址:廣東省深圳市羅湖區(qū)貝麗北路1號。

陳磊,男,1973 年8月出生, 時任康美藥業(yè)總經(jīng)理助理,住址:廣東省深圳市福田區(qū)深康村6B22B。

依據(jù)2005年修訂的《中華人民共和國證券法》(以下簡稱2005年《證券法》)的有關規(guī)定,我會對康美藥業(yè)信息披露違法違規(guī)行為進行了立案調(diào)查、審理,并依法向當事人告知了作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)及當事人依法享有的權(quán)利。應當事人邱錫偉要求我會于2020年4月22日舉行聽證會,聽取了邱錫偉及其代理人的陳述和申辯,其他當事人提出陳述申辯和聽證要求,后均放棄權(quán)利。本案現(xiàn)已調(diào)查、審理終結(jié)。

經(jīng)查明, 康美藥業(yè)存在以下違法事實:

一、《2016年年度報告》《2017年年度報告》《2018年半年度報告》《2018年年度報告》中存在虛假記載,虛增營業(yè)收入、利息收入及營業(yè)利潤

《2016年年度報告》虛增營業(yè)收入89.99億元,多計利息收入1.51億元,虛增營業(yè)利潤6.56億元,占合并利潤表當期披露利潤總額的16.44%?!?017年年度報告》 虛增營業(yè)收入100.32億元,多計利息收入2.28億元,虛增營業(yè)利潤12.51 億元,占合并利潤表當期披露利潤總額的25.91%?!?018年半年度報告》虛增營業(yè)收入84.84億元,多計利息收入1.31億元,虛增營業(yè)利潤20.29億元,占合并利潤表當期披露利潤總額的65.52%?!?018年年度報告》虛增營業(yè)收入16.13億元,虛增營業(yè)利潤1.65億元,占合并利潤表當期披露利潤總額的12.11%。

上述違法事實,有康美藥業(yè)《2016年年度報告》《2017年年度報告》《2018年半年度報告》《2018年年度報告》、營業(yè)收入明細賬、各類業(yè)務收入?yún)R總表、錄入發(fā)票明細、《應收賬款余額明細表》《關于經(jīng)營業(yè)務收入的情況說明》、金稅記錄、捷科系統(tǒng)數(shù)據(jù)、稅務信息查詢結(jié)果、會計憑證、相關銀行賬戶資金流水、記賬憑證及原始憑證、情況說明、詢問筆錄等證據(jù)證明,足以認定。

二、《2016年年度報告》《2017年年度報告》《2018年半年度報告》中存在虛假記載,虛增貨幣資金

2016年1月1日至2018年6月30日,康美藥業(yè)通過財務不記賬、虛假記賬,偽造、變造大額定期存單或銀行對賬單,配合營業(yè)收入造假偽造銷售回款等方式,虛增貨幣資金。通過上述方式,康美藥業(yè)《2016年年度報告》虛增貨幣資金 22,548,513,485.42元,占公司披露總資產(chǎn)的41.13%和凈資產(chǎn)的76.74%;《2017年年度報告》虛增貨幣資金29,944,309,821.45元,占公司披露總資產(chǎn)的43.57%和凈資產(chǎn)的93.18%;《2018年半年度報告》虛增貨幣資金36,188,038,359.50元,占公司披露總資產(chǎn)的45.96%和凈資產(chǎn)的108.24%。

上述違法事實,有康美藥業(yè)《2016年年度報告》《2017年年度報告》《2018年半年度報告》、賬銀差異余額確認表、銀行流水、銀行對賬單、銀行存款日記賬、余額差異調(diào)節(jié)表、資金劃轉(zhuǎn)明細、詢問筆錄等證據(jù)證明,足以認定。

三、《2018年年度報告》中存在虛假記載,虛增固定資產(chǎn)、在建工程、投資性房地產(chǎn)

康美藥業(yè)在《2018年年度報告》中將前期未納入報表的亳州華佗國際中藥城、普寧中藥城、普寧中藥城中醫(yī)館、亳州新世界、甘肅隴西中藥城、玉林中藥產(chǎn)業(yè)園等6個工程項目納入表內(nèi),分別調(diào)增固定資產(chǎn)11.89億元,調(diào)增在建工程4.01億元,調(diào)增投資性房地產(chǎn)20.15億元,合計調(diào)增資產(chǎn)總額36.05億元。經(jīng)查,《2018年年度報告》調(diào)整納入表內(nèi)的6個工程項目不滿足會計確認和計量條件,虛增固定資產(chǎn)11.89億元,虛增在建工程4.01億元,虛增投資性房地產(chǎn)20.15億元。

上述違法事實,有康美藥業(yè)《2018年年度報告》《2018年審計報告》、設計圖紙、合規(guī)性證明、《竣工驗收監(jiān)理評估報告》《國有土地使用證》、規(guī)劃建筑設計方案、工程質(zhì)量竣工驗收監(jiān)督記錄表、《國有建設用地使用權(quán)出讓合同》、補充協(xié)議、施工總承包工程合同、裝修工程合同、工程結(jié)算報告、營業(yè)執(zhí)照、情況說明、委托支付函、記賬憑證、銀行流水、詢問筆錄等證據(jù)證明,足以認定。

四、《2016年年度報告》《2017年年度報告》《2018年年報告》中存在重大遺漏,未按規(guī)定披露控股股東及其關聯(lián)方非經(jīng)營性占用資金的關聯(lián)交易情況

2016年1月1日至2018年12月31日,康美藥業(yè)在未經(jīng)過決策審批或授權(quán)程序的情況下,累計向控股股東及其關聯(lián)方提供非經(jīng)營性資金11,619,130,802.74元用于購買股票、替控股股東及其關聯(lián)方償還融資本息、墊付解質(zhì)押款或支付收購溢價款等用途。

根據(jù)2005年《證券法》第六十六條第六項和《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準則第2號——年度報告的內(nèi)容與格式》(證監(jiān)會公告[2016]31號、證監(jiān)會公告[2017]17號)第三十一條、第四十條的規(guī)定,康美藥業(yè)應當在相關年度報告中披露控股股東及其關聯(lián)方非經(jīng)營性占用資金的關聯(lián)交易情況,康美藥業(yè)未在《2016年年度報告》《2017年年度報告》和《2018年年度報告》中披露前述情況,存在重大遺漏。

上述違法事實,有康美藥業(yè)《2016年年度報告》《2017年年度報告》《2018年年度報告》、銀行流水、銀行對賬單、銀行存款日記賬、資金劃轉(zhuǎn)明細證明,足以認定。

五、董事、監(jiān)事和高級管理人員履職相關情況

2017年4月20日,康美藥業(yè)披露《2016年年度報告》,全體董事、監(jiān)事、高級管理人員保證年度報告內(nèi)容的真實、準確、完整??得浪帢I(yè)《2016年年度報告》審議中,在董事會投贊成票的董事有馬興田、許冬瑾、邱錫偉、馬漢耀、林大浩、李石、江鎮(zhèn)平、張弘、李定安;在監(jiān)事會上投贊成票的監(jiān)事有羅家謙、溫少生、馬煥洲;簽署董事和高級管理人員書面確認意見,簽字的董事為董事會投贊成票的9位董事,簽字的高級管理人員有林國雄、莊義清、李建華、韓中偉、王敏。

2018年4月26日,康美藥業(yè)披露《2017年年度報告》,全體董事、監(jiān)事、高級管理人員保證年度報告內(nèi)容的真實、準確、完整??得浪帢I(yè)《2017年年度報告》審議中,在董事會投贊成票的董事有馬興田、許冬瑾、邱錫偉、馬漢耀、林大浩、李石、江鎮(zhèn)平、張弘、李定安;在監(jiān)事會上投贊成票的監(jiān)事有羅家謙、溫少生、馬煥洲;簽署董事和高級管理人員書面確認意見,簽字的董事為董事會投贊成票的9位董事,簽字的高級管理人員有林國雄、莊義清、李建華、韓中偉、王敏。

2018年8月29日,康美藥業(yè)披露《2018年半年度報告》,全體董事、監(jiān)事、高級管理人員保證年度報告內(nèi)容的真實、準確、完整??得浪帢I(yè)《2018年半年度報告》審議中,在董事會投贊成票的董事有馬興田、許冬瑾、邱錫偉、馬漢耀、林大浩、李石、江鎮(zhèn)平、郭崇慧、張平;在監(jiān)事會上投贊成票的監(jiān)事有羅家謙、馬煥洲、李定安;簽署董事和高級管理人員書面確認意見,簽字的董事為董事會投贊成票的9位董事,簽字的高級管理人員有林國雄、莊義清、李建華、韓中偉、王敏、溫少生。

2019年4月30日,康美藥業(yè)披露《2018年年度報告》,全體董事、監(jiān)事、高級管理人員保證年度報告內(nèi)容的真實、準確、完整。康美藥業(yè)《2018年年度報告》審議中,在董事會投贊成票的董事有馬興田、許冬瑾、馬漢耀、林大浩、李石、江鎮(zhèn)平、郭崇慧、張平;在監(jiān)事會上投贊成票的監(jiān)事有羅家謙、馬煥洲、李定安;簽署董事和高級管理人員書面確認意見,簽字的董事為董事會投贊成票的8位董事,簽字的高級管理人員有林國雄、莊義清、李建華、韓中偉、王敏、溫少生、唐煦、陳磊。

在2016、2017、2018年年度報告中,馬興田、許冬瑾及莊義清均聲明:保證年度報告中財務報告的真實、準確、完整。

上述違法事實,有康美藥業(yè)《2016年年度報告》《2017年年變報告》《2018年半年度報告》和《2018年年度報告》、任職公告、董事會決議公告、書面確認意見表、詢問筆錄等證據(jù)證明,足以認定。

康美藥業(yè)虛增營業(yè)收入、利息收入、營業(yè)利潤,虛增貨幣資金、固定資產(chǎn)、在建工程、投資性房地產(chǎn),所披露的《2016年年度報告》《2017年年度報告》《2018年半年度報告》和《2018年年度報告》存在虛假記載,康美藥業(yè)未按規(guī)定披露控股股東及其關聯(lián)方非經(jīng)營性占用資金的關聯(lián)交易情況,所披露的《2016年年度報告》《2017年年度報告》和《2018年年度報告》存在重大遺漏,上述行為違反了2005年《證券法》第六十三條有關“發(fā)行人、上市公司依法披露的信息,必須真實、準確、完整,不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏”及第六十五條、第六十六條有關半年度報告、年度報告的規(guī)定,構(gòu)成2005年《證券法》第一百九十三條第一款所述“發(fā)行人、上市公司或者其他信息披露義務人未按照規(guī)定披露信息,或者披露的信息有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏”的行為。

康美藥業(yè)董事、監(jiān)事、高級管理人員違反2005年《證券法》第六十八條第三款關于“上市公司董事、監(jiān)事、高級管理人員應當保證上市公司所披露的信息真實、準確、完整”的規(guī)定,構(gòu)成2005年《證券法》第一百九十三條第一款所述“直接負責的主管人員和其他直接責任人員”。

馬興田,擔任康美藥業(yè)董事長、總經(jīng)理,全面管理公司事務,組織安排相關人員將上市公司資金轉(zhuǎn)移到其控制的關聯(lián)方,且未在定期報告里披露相關情況;同時為掩蓋上市公司資金被關聯(lián)方長期占用、虛構(gòu)公司經(jīng)營業(yè)績等違法事實,組織策劃康美藥業(yè)相關人員通過虛增營業(yè)收入、虛增貨幣資金等方式實施財務造假,明知康美藥業(yè)《2016年年度報告》《2017年年度報告》《2018年半年度報告》和《2018年年度報告》披露數(shù)據(jù)存在虛假,仍然簽字并承諾保證相關文件真實、準確、完整,直接導致康美藥業(yè)披露的定期報告存在虛假陳述,是康美藥業(yè)信息披露違法行為直接負責的主管人員。馬興田除依據(jù)上述身份實施違法行為外,同時作為實際控制人存在指使信息披露違法行為。

許冬瑾,作為康美藥業(yè)實際控制人,擔任康美藥業(yè)副董事長副總經(jīng)理以及主管會計工作的負責人,協(xié)助馬興田管理公司事務,與馬興田共同組織安排相關人員將上市公司資金轉(zhuǎn)移到其控制的關聯(lián)方,知悉馬興田組織相關人員實施財務造假;明知康美藥業(yè)《2016年年度報告》《2017年年度報告》《2018年半年度報告》和 《2018年年度報告》披露數(shù)據(jù)存在虛假,仍然簽字并承諾保證相關文件真實、準確、完整,直接導致康美藥業(yè)披露的定期報告存在虛假陳述,是康美藥業(yè)信息披露違法行為直接負責的主管人員。許冬瑾除依據(jù)上述身份實施違法行為外,同時作為實際控制人存在指使信息披露違法行為。

邱錫偉,作為時任康美藥業(yè)董事、副總經(jīng)理和董事會秘書,主管公司信息披露事務,對公司定期報告的真實性、完整性、準確性承擔主要責任,并在《2016年年度報告》《2017年年度報告》《2018年半年度報告》上簽字;根據(jù)馬興田的授意安排,組織相關人員將上市公司資金轉(zhuǎn)移至控股股東及其關聯(lián)方,組織策劃公司相關人員實施、并親自參與實施財務造假行為,直接導致康美藥業(yè)披露的定期報告存在虛假陳述,是康美藥業(yè)信息披露違法行為直接負責的主管人員。

莊義清,作為康美藥業(yè)財務總監(jiān),組織財務會計部門按規(guī)定進行會計核算和編制財務報告。其作為財務負責人,在《2016年年度報告》《2017年年度報告》 《2018年半年度報告》和《2018年年度報告》上簽字和聲明,承諾保證相關文件真實、準確、完整,應當對康美藥業(yè)披露的定期報告存在虛假陳述承擔法律責任, 是康美藥業(yè)信息披露違法行為的其他直接責任人員。

溫少生,先后擔任康美藥業(yè)職工監(jiān)事、總經(jīng)理助理、副總經(jīng)理,協(xié)助董事會秘書和財務負責人分管財務工作,并在《2016年年度報告》《2017年年度報告》 《2018年半年度報告》和《2018年年度報告》上投贊成票或簽字;根據(jù)馬興田、邱錫偉的授意安排,組織相關人員將上市公司資金轉(zhuǎn)移至控股股東及其關聯(lián)方,組織協(xié)調(diào)公司相關人員實施財務造假及信息披露違法行為,應當對康美藥業(yè)披露的定期報告存在虛假陳述承擔法律責任,是康美藥業(yè)信息披露違法行為的其他直接責任人員。

馬煥洲,作為康美藥業(yè)監(jiān)事和財務部總監(jiān)助理,分管出納工作,在《2016年年度報告》《2017年年度報告》《2018年半年度報告》和《2018年年度報告》審議中投贊成票;根據(jù)馬興田等人安排,參與財務造假工作,應當對康美藥業(yè)披露的定期報告存在虛假陳述承擔法律責任,是康美藥業(yè)信息披露違法行為的其他直接責任人員。

馬漢耀、林大浩、李石、江鎮(zhèn)平、李定安、張弘、郭崇慧、張平、羅家謙、林國雄、李建華、韓中偉、王敏、唐煦、陳磊等其他董事、監(jiān)事和高級管理人員,在《2016年年度報告》《2017年年度報告》《2018年半年度報告》和《2018年年度報告》審議中投贊成票或簽字,保證財務報告真實、準確、完整,現(xiàn)有證據(jù)不足以證明上述人員已盡勤勉義務,應當對康美藥業(yè)披露的定期報告存在虛假陳述承擔法律責任,是康美藥業(yè)信息披露違法行為的其他直接責任人員。

在聽證過程中,邱錫偉及其代理人提出如下申辯意見:其一,當事人于2012年后基本未參與康美藥業(yè)日常經(jīng)營管理。其雖為董事會秘書,但相關實質(zhì)工作均由其他人負責,除信息披露及部分對外公文外,其未審批過任何其他文件資料。其二,當事人非財務管理人員,無財務審批權(quán)及資金調(diào)配權(quán),亦非財務專業(yè)出身,不具備組織他人或親自實施財務造假行為的條件及能力。其三,沒有證據(jù)可證明當事人組織、策劃并親自實施財務造假行為,沒有證據(jù)可證明當事人組織相關人員將上市公司資金轉(zhuǎn)移至體外賬戶。其四,康美藥業(yè)在當事人遞交《辭職報告》近半年后才披露其離職信息,該期間,公司發(fā)布的臨時公告文件涉及當事人簽名均為偽造。其五,部分人員存在栽贓、轉(zhuǎn)移責任的行為動機,不排除相關人員惡意串通栽贓當事人的可能。其六,除領取正常工資外,當事人未從康美藥業(yè)獲得額外利益,自掏腰包組織策劃公司相關人員實施、并親自參與實施財務造假行為明顯不符常理,當事人亦無轉(zhuǎn)移資金的動機。其七,將當事人定性為直接負責的主管人員,在違法行為中居于核心地位,是最主要的決策者、實施者系事實認定錯誤。綜上,邱錫偉認可應承擔責任,但請求我會依法查明并撤銷認定其為最主要決策者、實施者,請求從輕或減輕處罰。

我會認為,第一,康美藥業(yè)辦公記錄及項目收購審批表等證據(jù)均能證明當事人邱錫偉2012年后基本未參與公司日常經(jīng)營管理的申辯理由與事實不符。第二,當事人長期擔任康美藥業(yè)董事、副總經(jīng)理和董事會秘書,對康美藥業(yè)的日常經(jīng)營、金融活動具有重大職權(quán),且從相關項目中的審核意見看,當事人具備相應金融、財務技能??得浪帢I(yè)實施資金轉(zhuǎn)移、財務造假等違法行為,本身就在公司合法的日常經(jīng)營活動之外。申辯意見以日常經(jīng)營管理活動的相關權(quán)限來論證當事人無條件實施違法行為的邏輯不成立。第三,本案證據(jù)收集程序合法有效、內(nèi)容真實有效、內(nèi)容與當事人所涉違法事實直接關聯(lián)。詢問筆錄中,多人指認當事人組織轉(zhuǎn)移資金行為。主要參與人員逐級指認當事人組織策劃并親自參與財務造假行為,指認環(huán)環(huán)相扣。當事人所涉違法行為事實清楚,證據(jù)充分。第四,我會認定當事人簽署《2016年年度報告》《2017年年度報告》《2018年半年度報告》,當事人自稱的離職時間與公告離職時間的差異,對認定其所應承擔的責任不存在影響。第五,本案系通過系統(tǒng)調(diào)查、取證綜合判斷得出認定結(jié)論。絕大部分被詢問人指認當事人的同時亦指認其他責任人員,無證據(jù)顯示相關人員與當事人存在重大個人恩怨或利害關系,從而存在栽贓動機、行為。第六,是否存在額外收益與是否參與財務造假不存在因果關系,且有證據(jù)證明部分上市公司資金被直接轉(zhuǎn)移至當事人名下銀行賬戶。第七,調(diào)查及聽證期間,當事人始終未接受詢問談話,未提供其已盡勤勉義務的證據(jù)。我會認定當事人是違法行為直接負責的主管人員,事實清楚,證據(jù)充分。綜上,我會對當事人邱錫偉的陳述和申辯意見不予。

根據(jù)當事人違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)與社會危害程度,依據(jù)2005年《證券法》第一百九十三條第一款、第三款的規(guī)定,我會決定:

一、對康美藥業(yè)股份有限公司責令改正,給予警告,并處以60萬元的罰款;

二、對馬興田、許冬瑾給予警告,并分別處以90萬元的罰款,其中作為直接負責的主管人員罰款30萬元,作為實際控制人罰款60萬元;

三、對邱錫偉給予警告,并處以30萬元的罰款;

四、對莊義清、溫少生、馬煥洲給予警告,并分別處以25萬元的罰款;

五、對馬漢耀、林大浩、李石、江鎮(zhèn)平、李定安、羅家謙、林國雄給予警告,并分別處以20萬元的罰款;

六、對張弘、郭崇慧、張平、李建華、韓中偉、王敏給予警告,并分別處以15萬元的罰款;

七、對唐煦、陳磊給予警告,并分別處以10萬元的罰款。

上述當事人應自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi),將罰款匯交中國證券監(jiān)督管理委員會,開戶銀行:中信銀行總行營業(yè)部,賬號: 7111010189800000162,由該行直接上繳國庫,并將注有當事人名稱的付款憑證復印件送中國證券監(jiān)督管理委員會稽查局備案。當事人如果對本處罰決定不服,可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向中國證券監(jiān)督管理委員會申請行政復議,也可在收到本處罰決定書之日起6個月內(nèi)直接向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。復議和訴訟期間,上述決定不停止執(zhí)行?!?/p>

二、《市場禁入決定書》

“當事人:馬興田,男,1969年7月出生,時任康美藥業(yè)股份有限公司(以下簡稱康美藥業(yè))董事長、總經(jīng)理,住址:廣東省普寧市流沙西街道平湖宿舍 3494 號。

莊義清,女,1972 年1月出生,時任康美藥業(yè)財務總監(jiān),住址:廣東省普寧市流沙西街道南平里 145 幢東梯 5 樓東套。

溫少生,男,1979 年 3 月出生,時任康美藥業(yè)職工監(jiān)事、總經(jīng)理助理、副總經(jīng)理,住址:廣東省普寧市流沙北街道新時代華庭 C幢203 號。

依據(jù)2005年修訂的《中華人民共和國證券法》(以下簡稱2005年《證券法》)的有關規(guī)定,我會對康美藥業(yè)信息披露違法違規(guī)行為進行了立案調(diào)查、審理,并依法向當事人告知了作出市場禁入的事實、理由、依據(jù)及當事人依法享有的權(quán)利。應當事人邱錫偉要求我會于2020年4月22日舉行聽證會,聽取了邱錫偉及其代理人的陳述和申辯,其他當事人提出陳述申辯和聽證要求,后均放棄權(quán)利。本案現(xiàn)已調(diào)查、審理終結(jié)。

經(jīng)查明,康美藥業(yè)存在以下違法事實:

2016年1月1日至2018年6月30日,康美藥業(yè)通過財務不記賬、虛假記賬,偽造、變造大額定期存單或銀行對賬單,配合營業(yè)收入造假偽造銷售回款等方式,虛增貨幣資金。通過上述方式,康美藥業(yè)《2016年年度報告》虛增貨幣資金 22,548,513,485.42元,占公司披露總資產(chǎn)的41.13%和凈資產(chǎn)的76.74%;《2017年年度報告》虛增貨幣資金29,944,309,821.45元,占公司披露總資產(chǎn)的43.57%和凈資產(chǎn)的93.18%;《2018年半年度報告》虛增貨幣資金36,188,038,359.50元,占公司披露總資產(chǎn)的45.96%和凈資產(chǎn)的108.24%。

馬興田、許冬瑾、邱錫偉在康美藥業(yè)信息披露違法行為中居于核心地位,直接組織、策劃、領導并實施了涉案違法行為,是最主要的決策者、實施者,其行為直接導致康美藥業(yè)相關信息披露違法行為的發(fā)生,情節(jié)特別嚴重,依據(jù)2005年《證券法》第二百三十三條和《證券市場禁入規(guī)定》(證監(jiān)會令第115號,下同)第三條第(一)項、第五條第(七)項的規(guī)定,我會決定:對馬興田、許冬瑾、邱錫偉采取終身證券市場禁入措施,自我會宣布決定之日起,在禁入期間內(nèi),除不得繼續(xù)在原機構(gòu)從事證券業(yè)務或者擔任原上市公司、非上市公眾公司董事、監(jiān)事、高級管理人員職務外,也不得在其他任何機構(gòu)中從事證券業(yè)務或者擔任其他上市公司、非上市公眾公司董事、監(jiān)事、高級管理人員職務。

莊義清、溫少生、馬煥洲,涉案信息披露違法行為的發(fā)生與其職責、具體實施行為直接相關,其行為與康美藥業(yè)信息披露違法行為的發(fā)生具有緊密聯(lián)系,情節(jié)較為嚴重,依據(jù)2005年《證券法》第二百三十三條和《證券市場禁入規(guī)定》第三條第(一)項、第五條的規(guī)定,我會決定:對莊義清、溫少生、馬煥洲采取10年證券市場禁入措施, 自我會宣布決定之日起,在禁入期間內(nèi),除不得繼續(xù)在原機構(gòu)從事證券業(yè)務或者擔任原上市公司、非上市公眾公司董事、監(jiān)事、高級管理人員職務外,也不得在其他任何機構(gòu)中從事證券業(yè)務或者擔任其他上市公司、非上市公眾公司董事、監(jiān)事、高級管理人員職務。

當事人如果對本市場禁入決定不服,可在收到本決定書之日起60日內(nèi)向中國證券監(jiān)督管理委員會申請行政復議,也可在收到本決定書之日起6個月內(nèi)直接向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。復議和訴訟期間,上述決定不停止執(zhí)行?!?/p>

本公司指定信息披露報紙為《上海證券報》、《中國證券報》、《證券時報》、《證券日報》,信息披露網(wǎng)站為上海證券交易所網(wǎng)站www.sse.com.cn,本公司發(fā)布的信息述指定報刊和網(wǎng)站刊登的公告信息為準,公司將嚴格按照有關法律法規(guī)的規(guī)定和要求,及時做好信息披露工作,敬請廣大投資者注意投資風險。

特此公告。

康美藥業(yè)股份有限公司董事會

二二年五月十五日

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