注冊(cè)公司是創(chuàng)業(yè)者成為合法企業(yè)的第一步。這個(gè)過(guò)程可能會(huì)有些復(fù)雜，但是只有完成這個(gè)過(guò)程，你的企業(yè)才能夠合法地運(yùn)營(yíng)。接下來(lái)，主頁(yè)帶你了解大連家政創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼深圳有嗎，做好相應(yīng)的準(zhǔn)備，大力提振消費(fèi)，大連出臺(tái)27條措施希望可以幫你解決現(xiàn)在所面臨的一些難題。

大連市出臺(tái)

《大連市大力提振消費(fèi)若干措施》

（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》）

本文件自公布之日起施行

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大連市人民政府 大政辦發(fā) 大連市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《大連市大力提振消費(fèi)若干措施》的通知

大連市大力提振消費(fèi)

若干措施

為貫徹落實(shí)國(guó)家和省大力提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)部署要求，更好發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，結(jié)合我市實(shí)際，制定本措施。

一、主要目標(biāo)

堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合、促進(jìn)消費(fèi)和增加收入相結(jié)合、優(yōu)化供給和擴(kuò)大需求相結(jié)合、提質(zhì)升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，提升消費(fèi)能力和意愿；多元化豐富消費(fèi)供給，全方位支持?jǐn)U大商品和服務(wù)消費(fèi)；多舉措創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景，加快發(fā)展各類新型消費(fèi)；培育市場(chǎng)主體，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，著力打造能消費(fèi)、愿消費(fèi)、樂(lè)消費(fèi)的氛圍。2025年，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)高于全國(guó)平均增速，開(kāi)展1200場(chǎng)各類特色化提振消費(fèi)活動(dòng)，舉辦各級(jí)各類體育賽事500余場(chǎng)，舉辦重大會(huì)展活動(dòng)超400場(chǎng)次，全年舉辦音樂(lè)會(huì)、演唱會(huì)等20場(chǎng)次，提升1至2個(gè)核心商圈、10個(gè)夜間消費(fèi)集聚區(qū)，評(píng)定20個(gè)“大連優(yōu)品”，全年接待游客和旅游收入增長(zhǎng)10%，消費(fèi)品以舊換新帶動(dòng)汽車、家電、家裝等領(lǐng)域銷售增量超過(guò)40億元。

二、促進(jìn)居民增收減負(fù)

1.促進(jìn)工資性收入增長(zhǎng)

實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計(jì)劃，加快推進(jìn)一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策落實(shí)。推進(jìn)保用工促就業(yè)助振興20項(xiàng)行動(dòng)，拓展“直播帶崗”服務(wù)功能，強(qiáng)化人崗高效匹配，促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)增收。宣傳解讀并嚴(yán)格落實(shí)我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)，保障低收入勞動(dòng)者獲得勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。按照全省統(tǒng)一部署，科學(xué)合理提高我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)低收入勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬合理增長(zhǎng)。健全低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與幫扶機(jī)制，建立大連市社會(huì)救助幫扶清單，搭建多元救助幫扶服務(wù)平臺(tái)，落實(shí)多部門聯(lián)動(dòng)預(yù)警機(jī)制，開(kāi)展全市防貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象。2025年，城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。

市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市民政局、市人社局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)；以下均需各區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)落實(shí)，不再列出

2.推進(jìn)充分就業(yè)促增收

健全“家門口”多層次就業(yè)服務(wù)體系，努力打造“15分鐘”就業(yè)服務(wù)圈，以數(shù)智化手段賦能就業(yè)服務(wù)，形成就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)薦崗、就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)維權(quán)“四位一體”服務(wù)鏈條，促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、失業(yè)人員、困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)，保持零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零，2025年城鎮(zhèn)新增就業(yè)13萬(wàn)人。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，拓展就業(yè)新領(lǐng)域，催生新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。2025年開(kāi)展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)4萬(wàn)人次。全學(xué)程開(kāi)展大學(xué)生“愛(ài)連興連”教育，引導(dǎo)更多高校學(xué)子選擇在連就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)留連來(lái)連高校畢業(yè)生7萬(wàn)人。為符合條件的畢業(yè)生發(fā)放一次性求職補(bǔ)貼，實(shí)施困難畢業(yè)生就業(yè)幫扶舉措，確保有就業(yè)意愿的困難畢業(yè)生100%就業(yè)。取消在我市參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的戶籍限制，支持憑我市居住證按規(guī)定參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

市人社局、市教育局、市總工會(huì)、市醫(yī)保局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

3.拓展財(cái)產(chǎn)性收入渠道

開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化試點(diǎn)建設(shè)，盤活農(nóng)村閑置資產(chǎn)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)開(kāi)發(fā)豐富適當(dāng)?shù)牡惋L(fēng)險(xiǎn)理財(cái)產(chǎn)品、基金等，豐富個(gè)人養(yǎng)老金理財(cái)產(chǎn)品，積極發(fā)展普惠金融，拓展投資創(chuàng)富空間，滿足居民多樣化投資需求、多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入。

市委金融辦、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文旅局、人民銀行大連市分行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

4.扎實(shí)解決拖欠賬款問(wèn)題

建立健全清欠長(zhǎng)效機(jī)制，做好與新修訂的《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》銜接，加強(qiáng)投訴督辦，建立行業(yè)主管部門對(duì)拖欠主體的函詢、約談、督導(dǎo)、通報(bào)制度，加強(qiáng)投訴處理閉環(huán)。完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)新業(yè)態(tài)和靈活就業(yè)群體權(quán)益保護(hù)。強(qiáng)化失信約束，依法嚴(yán)懲惡意欠薪等違法失信行為。

市發(fā)展改革委、市工信局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市國(guó)資委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

5.加大生育養(yǎng)育保障力度

減輕育齡婦女生育醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，將不繳納生育保險(xiǎn)的靈活就業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人員的住院分娩醫(yī)療費(fèi)用納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍。全面取消住院分娩起付標(biāo)準(zhǔn)，我市職工和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員，在本地和異地定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院生育的醫(yī)療費(fèi)用，生育保險(xiǎn)不設(shè)置起付標(biāo)準(zhǔn)，按醫(yī)療保險(xiǎn)住院待遇標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。單獨(dú)設(shè)置城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人員產(chǎn)前檢查結(jié)算類別，孕期內(nèi)產(chǎn)前檢查醫(yī)保基金最高支付1500元，不設(shè)起付標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)銷比例為60%。將“取卵術(shù)”等8個(gè)輔助生殖類醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目治療費(fèi)用納入職工基本醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保支付范圍，不設(shè)起付標(biāo)準(zhǔn)，職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保支付比例分別為60%和50%。實(shí)施兒科服務(wù)年行動(dòng)，加大兒科服務(wù)供給。推動(dòng)全市二、三級(jí)公立綜合醫(yī)院均提供兒科醫(yī)療服務(wù)。在兒童季節(jié)性疾病高發(fā)期，加大綜合醫(yī)院夜間兒科門（急）診開(kāi)放力度。按照國(guó)家、省統(tǒng)一部署，研究建立育兒補(bǔ)貼制度，降低生育養(yǎng)育負(fù)擔(dān)。

市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委、市人社局、市財(cái)政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

6.強(qiáng)化教育支撐

逐步建立同人口變化相協(xié)調(diào)的教育資源配置供給機(jī)制，確保教師課內(nèi)“教足教好”，學(xué)生校內(nèi)“學(xué)足學(xué)好”。新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園5所，提供公辦幼兒學(xué)位1080個(gè)，公辦園在園幼兒占比達(dá)到56%，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到90%。新建、改擴(kuò)建義務(wù)教育學(xué)校5所、新增學(xué)位5000個(gè)，培育義務(wù)教育新優(yōu)質(zhì)學(xué)校60所。省優(yōu)質(zhì)普通高中校數(shù)占比力爭(zhēng)突破62%，在校生占比力爭(zhēng)突破74%。遴選“人工智能 教育”數(shù)字校園50所。支持在連高?！半p一流”建設(shè)和優(yōu)質(zhì)本科擴(kuò)容。推動(dòng)“留學(xué)大連”品牌建設(shè)，持續(xù)提升留學(xué)生規(guī)模。加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管，倡導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行“先學(xué)后付”模式。

市教育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

7.提高養(yǎng)老保障能力

按照國(guó)家、省統(tǒng)一部署，落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇合理調(diào)整機(jī)制，適時(shí)調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金及城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，督促各區(qū)市縣及時(shí)將所承擔(dān)的養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助撥付到位，確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。發(fā)展多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)，加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo),持續(xù)實(shí)施個(gè)人養(yǎng)老金制度,更好滿足多樣化養(yǎng)老保險(xiǎn)需求。

市委金融辦、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局大連監(jiān)管局、市財(cái)政局、市人社局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

三、提質(zhì)惠民服務(wù)消費(fèi)

8.優(yōu)化“一老一小”消費(fèi)

釋放銀發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)潛力，積極推進(jìn)多層建筑加裝電梯工作。高質(zhì)量建設(shè)1000張家庭養(yǎng)老床位，同步實(shí)施（特殊困難老年人）家庭適老化改造3500戶。依托“1 N”居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展居家養(yǎng)老上門服務(wù)。拓展完善“三級(jí)”養(yǎng)老設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，著力打造“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”。加強(qiáng)育幼服務(wù)體系，建設(shè)生育友好型城市，鼓勵(lì)和支持通過(guò)引入普惠示范性托育機(jī)構(gòu)開(kāi)辦托育服務(wù)中心、1 N社區(qū)托育服務(wù)點(diǎn)等形式，提供標(biāo)準(zhǔn)化、同質(zhì)化的托育服務(wù)管理。按規(guī)定對(duì)普惠托育機(jī)構(gòu)給予場(chǎng)地支持和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。2025年，每千人口托位數(shù)達(dá)到4.5個(gè)。

市民政局、市財(cái)政局、市住建局、市衛(wèi)健委、市教育局、市市場(chǎng)監(jiān)督局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

9.擴(kuò)大餐飲消費(fèi)

因地制宜布設(shè)社區(qū)早餐店、社區(qū)食堂等，實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民“5分鐘可達(dá)”。培育名菜、名小吃、名店，積極招引國(guó)際知名餐飲品牌、國(guó)內(nèi)餐飲名店及名小吃入駐大連，打造優(yōu)質(zhì)餐飲品牌。舉辦“全國(guó)烹飪選拔賽”“遼寧省職業(yè)技能大賽”“大連海鮮美食節(jié)”“大連連菜評(píng)選”“大連日料研討會(huì)”等美食體驗(yàn)、烹飪比賽、技能大賽活動(dòng)，推廣大連餐飲品牌，提升品牌影響力。支持行業(yè)協(xié)會(huì)及平臺(tái)企業(yè)舉辦各具特色的餐飲促消費(fèi)活動(dòng)，培育餐飲消費(fèi)熱點(diǎn)。開(kāi)展餐飲美食評(píng)比、餐飲文化交流、美食節(jié)、折扣季等餐飲行業(yè)促消費(fèi)活動(dòng)50場(chǎng)。聯(lián)合商業(yè)綜合體、大型商場(chǎng)、大型超市開(kāi)展促消費(fèi)活動(dòng)1000場(chǎng)。加快城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)，推動(dòng)我市一刻鐘便民服務(wù)圈建設(shè)全域?qū)嵤?/p>

市商務(wù)局、市文旅局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

10.促進(jìn)家政消費(fèi)

結(jié)合一刻鐘便民生活圈建設(shè)，將家政進(jìn)社區(qū)、家政信用信息平臺(tái)建設(shè)相融合，進(jìn)一步拓寬供需渠道，為家政服務(wù)消費(fèi)者提供更便捷、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。完善大連市家政信用信息平臺(tái)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，督促企業(yè)加強(qiáng)自我管理，引導(dǎo)家政服務(wù)消費(fèi)者優(yōu)先選擇信用記錄良好的家政服務(wù)企業(yè)，推行“居家上門服務(wù)證”。創(chuàng)新居住服務(wù)消費(fèi)新場(chǎng)景,鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展“物業(yè) 生活”新服務(wù)模式，與養(yǎng)老、托育、餐飲、家政、快遞、社區(qū)團(tuán)購(gòu)等企業(yè)開(kāi)展合作，為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加大家政服務(wù)培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)更多高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校開(kāi)設(shè)家政相關(guān)專業(yè)，開(kāi)展巾幗家政經(jīng)理人培訓(xùn)。

市民政局、市人社局、市教育局、市住建局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市婦聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

11.支持文旅融合消費(fèi)

突出大連濱海城市特色和國(guó)際化城市定位，優(yōu)化文體旅產(chǎn)品供給，叫響“大連服務(wù)”品牌，打造國(guó)際濱海旅游勝地。提升港東五街、冰山慧谷等文體旅新場(chǎng)景吸引力，打造都市漫步旅游產(chǎn)品、特色文化消費(fèi)街區(qū)，推出工業(yè)旅游、研學(xué)旅游、科技旅游等精品線路10條。培育漁人碼頭、東港商務(wù)區(qū)、金石灘3個(gè)夜間文體旅消費(fèi)聚集區(qū)。支持旅游景區(qū)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施改善、智慧景區(qū)建設(shè)、產(chǎn)品創(chuàng)新和旅游項(xiàng)目升級(jí)，實(shí)施景區(qū)門票優(yōu)惠、滿減優(yōu)惠等多樣化惠民舉措，持續(xù)提升景區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力。支持“音樂(lè) 旅游”、“演出 旅游”、“賽事 旅游”等業(yè)態(tài)融合發(fā)展。深入開(kāi)展“美麗農(nóng)村路”建設(shè)，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)“農(nóng)村公路 產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展，與旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃有效銜接，積極參與國(guó)家級(jí)“美麗農(nóng)村路”評(píng)比，不斷樹(shù)立全國(guó)典型，形成鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展、景區(qū)公路美麗如畫(huà)的新局面。旅游年總收入力爭(zhēng)達(dá)到2000億。

市文旅局、市交通運(yùn)輸局、市體育局、市財(cái)政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

12.增加賽事體育消費(fèi)

盤活空置場(chǎng)館場(chǎng)地資源，引導(dǎo)社會(huì)力量依法依規(guī)改造舊廠房、倉(cāng)庫(kù)、老舊商業(yè)設(shè)施等，增加體育消費(fèi)場(chǎng)所。鼓勵(lì)體育健身場(chǎng)所在公休日、國(guó)家法定假日和學(xué)校寒暑假期間延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間，增加體育消費(fèi)服務(wù)供給。舉辦體育產(chǎn)業(yè)嘉年華系列活動(dòng)，滿足市民群眾多元體育消費(fèi)需求。辦好中超、中甲和女職籃等主場(chǎng)賽事，以及大連馬拉松賽、大連國(guó)際徒步大會(huì)、“大連杯”帆船賽等高水平賽事活動(dòng)。全年開(kāi)展各類體育賽事和群眾性體育活動(dòng)500余項(xiàng)。豐富戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品及服務(wù)種類，鼓勵(lì)發(fā)展包括教練、導(dǎo)游、裝備租賃銷售和保險(xiǎn)等在內(nèi)的戶外運(yùn)動(dòng)服務(wù)體系。

市委金融辦、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局大連監(jiān)管局、市商務(wù)局、市文旅局、市體育局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

13.激發(fā)演唱會(huì)消費(fèi)

擴(kuò)大文化演出市場(chǎng)供給，研究制定《大連市促進(jìn)演唱會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施》。優(yōu)化營(yíng)業(yè)性演出和各類大型群眾性活動(dòng)審批流程，安全可控提高可售（發(fā)）票數(shù)量，嚴(yán)格落實(shí)巡演項(xiàng)目首演地內(nèi)容審核負(fù)責(zé)制。積極招引知名演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)落戶，對(duì)引進(jìn)一定人數(shù)的大型演唱會(huì)、音樂(lè)節(jié)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)開(kāi)展“機(jī)票、門票即消費(fèi)券”活動(dòng)。2025年，全年舉辦音樂(lè)會(huì)、演唱會(huì)等20場(chǎng)次。

市文旅局、市財(cái)政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

14.豐富郵輪消費(fèi)

不斷豐富郵輪航線和旅游產(chǎn)品，推進(jìn)游艇登記注冊(cè)和報(bào)備便利化，加快郵輪港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力做好國(guó)際郵輪通關(guān)保障，引入郵輪始發(fā)、訪問(wèn)不少于5航次，對(duì)郵輪航線開(kāi)通、吸引國(guó)際旅客郵輪公司、旅行社或船代等企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。支持郵輪船票按一定比例兌換景區(qū)門票、商場(chǎng)購(gòu)物券等。開(kāi)通連島游、跳島游、環(huán)島游專線，豐富游艇、游船、海釣、帆船等文旅產(chǎn)品供給。優(yōu)化上岸旅游線路。

市文旅局、市交通運(yùn)輸局、市政府口岸辦、大連海事局、市公安局、大連邊防檢查站等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

15.推動(dòng)冰雪消費(fèi)

積極申報(bào)國(guó)家級(jí)滑雪旅游度假地。支持社會(huì)力量創(chuàng)作以冰雪文化為主題的文藝和影視作品，引進(jìn)冰雪領(lǐng)域知名品牌和龍頭企業(yè)，打造冰雪旅游小鎮(zhèn)。實(shí)施冰雪旅游提升計(jì)劃，開(kāi)發(fā)“滑雪 溫泉 旅游”特色線路和產(chǎn)品，建設(shè)冰雪主題高品質(zhì)旅游景區(qū)、度假區(qū)，培育安波、銘湖等知名冰雪溫泉康養(yǎng)休閑目的地，舉辦體育產(chǎn)業(yè)嘉年華冰雪主題活動(dòng)、溫泉滑雪活動(dòng)等消費(fèi)季促消費(fèi)活動(dòng)10余場(chǎng)。鼓勵(lì)莊河、瓦房店、普蘭店、甘井子區(qū)等地區(qū)因地制宜發(fā)展“冰雪 ”經(jīng)濟(jì)，豐富冰雪場(chǎng)地和冰雪裝備、冰雪服裝等消費(fèi)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

市工信局、市文旅局、市體育局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

16.發(fā)展入境消費(fèi)

實(shí)施入境旅游促進(jìn)計(jì)劃，利用好240小時(shí)過(guò)境免簽政策，加強(qiáng)日韓市場(chǎng)等境外重點(diǎn)客源市場(chǎng)宣傳推廣，提供24小時(shí)口岸簽證服務(wù)。提高境外旅客在連旅游便利化水平，持續(xù)完善大連周水子國(guó)際機(jī)場(chǎng)外籍人員“一站式”綜合服務(wù)中心功能，優(yōu)化支付、文旅、通信、交通四方面綜合服務(wù)事項(xiàng)，進(jìn)一步提升外籍人員來(lái)連旅行生活便利度，促其更好了解大連、融入大連，展現(xiàn)城市一流營(yíng)商環(huán)境和高水平對(duì)外開(kāi)放國(guó)際形象。積極爭(zhēng)取國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)。緊緊圍繞提升大連區(qū)域航空樞紐能級(jí)，恢復(fù)加密東京、首爾和符拉迪沃斯托克國(guó)際航線。支持更多優(yōu)質(zhì)商戶成為離境退稅商店。

市委金融辦、市交通局、市商務(wù)局、市文旅局、市政府外辦、市政府口岸辦、市公安局、大連海關(guān)、大連邊防檢查站、大連海事局、國(guó)家稅務(wù)總局大連市稅務(wù)局、人民銀行大連市分行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

四、更新升級(jí)大宗消費(fèi)

17.加大消費(fèi)品以舊換新支持力度

落實(shí)國(guó)家消費(fèi)品以舊換新政策，繼續(xù)實(shí)施家電、智能家居、電動(dòng)自行車、居家適老化改造等換新政策。搶抓國(guó)家加力擴(kuò)圍政策機(jī)遇，組織開(kāi)展5G智能手機(jī)、平板電腦、智能手表手環(huán)等3C電子產(chǎn)品補(bǔ)貼活動(dòng)，優(yōu)化政策設(shè)計(jì)、補(bǔ)貼程序和兌付方式。引導(dǎo)家電企業(yè)、電商平臺(tái)等提供舊產(chǎn)品回收、新產(chǎn)品安裝全鏈條服務(wù)。

市委金融辦、市發(fā)展改革委、市民政局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、人民銀行大連市分行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

18.加力重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新

擴(kuò)大支持范圍，將老舊營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大至國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)貨車，支持8年及車齡的城市公交車和超出質(zhì)保期的動(dòng)力電池更新。深入實(shí)施老舊營(yíng)運(yùn)船舶報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策，支持老舊船舶更新?lián)Q代。報(bào)廢更新補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)種類由15個(gè)提高至27個(gè)，對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織報(bào)廢更新農(nóng)業(yè)機(jī)械給予定額補(bǔ)貼。

市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

19.滿足住房消費(fèi)需求

充分利用中央補(bǔ)助資金、再貸款、專項(xiàng)債等支持政策，積極籌集保障性住房，滿足居民基本住房需求。進(jìn)一步推動(dòng)危舊房改造工作，積極爭(zhēng)取國(guó)家政策性資金支持，改造C、D級(jí)危房5600戶。大力推行住房公積金“既提又貸”政策，積極推動(dòng)靈活就業(yè)人員繳存、使用住房公積金。

市住建局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房公積金管理中心、市財(cái)政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

20.延伸汽車消費(fèi)鏈條

支持汽車置換更新，新能源汽車最高補(bǔ)貼1.5萬(wàn)元／輛、燃油車最高補(bǔ)貼1.3萬(wàn)元／輛。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，優(yōu)化汽車金融服務(wù)流程。2025年，新建新能源汽車充電樁1.8萬(wàn)個(gè)；推動(dòng)農(nóng)村公路維修改造200公里，進(jìn)一步提升路網(wǎng)運(yùn)行服務(wù)水平。黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位應(yīng)按照規(guī)定逐步擴(kuò)大新能源汽車配備比例，新能源汽車可以滿足實(shí)際使用需要的，新增及更新公務(wù)用車中，新能源汽車占比原則上不低于30%，對(duì)于路線固定、使用場(chǎng)景單一、主要在城區(qū)行駛的機(jī)要通信等公務(wù)用車，原則上100%采購(gòu)新能源汽車。

市商務(wù)局、市委金融辦、市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市財(cái)政局、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局大連監(jiān)管局、人民銀行大連市分行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

五、提升消費(fèi)品質(zhì)

21.強(qiáng)化消費(fèi)品牌引領(lǐng)

加大商貿(mào)、文旅等重點(diǎn)領(lǐng)域品牌培育力度，打造一批專業(yè)度高、覆蓋面廣、放心安全的大連服務(wù)品牌。依托“遼寧優(yōu)品”品牌體系，推動(dòng)“大連優(yōu)品”建設(shè)，2025年，培育20個(gè)具有競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)作用明顯的“大連優(yōu)品”，力爭(zhēng)2個(gè)入選“遼寧優(yōu)品”。培育“大連禮物·大連名品”，打造獨(dú)具城市特色、代表城市形象的城市禮品。加快培育文創(chuàng)線下體驗(yàn)店，多渠道搭建文創(chuàng)線上銷售平臺(tái)，持續(xù)探索數(shù)字文創(chuàng)等新業(yè)態(tài)和新模式。將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入產(chǎn)品設(shè)計(jì)，支持開(kāi)發(fā)原創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)（IP）品牌，促進(jìn)動(dòng)漫、游戲、電競(jìng)及其周邊衍生品等消費(fèi)，開(kāi)拓國(guó)貨“潮品”國(guó)內(nèi)外增量市場(chǎng)。

市發(fā)展改革委、市民政局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市海洋發(fā)展局、市商務(wù)局、市文旅局、市衛(wèi)健委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市體育局、市供銷社等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

22.推進(jìn)首發(fā)經(jīng)濟(jì)

建立首發(fā)經(jīng)濟(jì)服務(wù)綠色通道，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)品牌開(kāi)設(shè)首店、舉辦首發(fā)首秀首展活動(dòng)，按照活動(dòng)的新品能級(jí)、參與人數(shù)、活動(dòng)效益等進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)符合省政策要求的活動(dòng)主辦方給予獎(jiǎng)勵(lì)。吸引國(guó)內(nèi)外品牌商在連設(shè)立總部，支持和鼓勵(lì)發(fā)展消費(fèi)總部經(jīng)濟(jì)。

市商務(wù)局、市文旅局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

23.支持新型消費(fèi)加快發(fā)展

深入實(shí)施數(shù)字消費(fèi)提升行動(dòng)，培育品質(zhì)電商。支持電商多元場(chǎng)景融合，積極發(fā)展社交電商、直播電商、即時(shí)電商、內(nèi)容電商等新模式，支持直播基地賦能我市商品、優(yōu)質(zhì)外貿(mào)產(chǎn)品拓寬內(nèi)銷市場(chǎng)。開(kāi)展“人工智能 ”行動(dòng)，促進(jìn)“人工智能 消費(fèi)”，加速推動(dòng)自動(dòng)駕駛、智能穿戴、超高清視頻、腦機(jī)接口、機(jī)器人、增材制造等新技術(shù)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與應(yīng)用推廣，開(kāi)辟高成長(zhǎng)性消費(fèi)新賽道。開(kāi)展健康消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)。打造國(guó)漫影視、數(shù)字內(nèi)容、二次元等青年消費(fèi)熱點(diǎn)，鼓勵(lì)沉浸體驗(yàn)、劇本娛樂(lè)、數(shù)字藝術(shù)、線上演播等新業(yè)態(tài)發(fā)展。

市科技局、市工信局、市商務(wù)局、市文旅局、市衛(wèi)健委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

六、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境

24.完善消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施

加快我市國(guó)際消費(fèi)中心城市培育創(chuàng)建步伐，積極推進(jìn)高品質(zhì)商圈、特色商業(yè)街建設(shè)，打造內(nèi)外貿(mào)商品匯聚載體平臺(tái)，提升2處都市級(jí)標(biāo)志性商圈，10余處市級(jí)特色商圈，推進(jìn)青泥洼-天津街、俄羅斯風(fēng)情街等省級(jí)步行街和百年奧萊、東關(guān)街等10余條市級(jí)步行街消費(fèi)場(chǎng)景打造和服務(wù)提升。用足用好現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)試點(diǎn)3億元中央財(cái)政資金，對(duì)符合條件的試點(diǎn)項(xiàng)目給與支持。深入實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)和“千集萬(wàn)店”改造提升，推動(dòng)數(shù)字化改造，開(kāi)展線上線下供需服務(wù)。重點(diǎn)支持升級(jí)改造縣級(jí)物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心和農(nóng)產(chǎn)品商品化處理設(shè)施等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)商貿(mào)物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、村級(jí)便利店全覆蓋。支持社區(qū)商圈創(chuàng)新提升，完善餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)、教育等一站式綜合消費(fèi)配套，重點(diǎn)推動(dòng)社區(qū)零售企業(yè)從菜市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等傳統(tǒng)的商業(yè)模式向與電商結(jié)合的新零售、新業(yè)態(tài)發(fā)展，通過(guò)豐富社區(qū)商圈品牌多樣性和提升社區(qū)商圈品牌層級(jí)帶動(dòng)實(shí)體零售業(yè)發(fā)展。

市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市文旅局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

25.保障休息和休假權(quán)益

嚴(yán)格落實(shí)帶薪年休假制度，倡導(dǎo)勞逸結(jié)合理念，鼓勵(lì)帶薪年休假與小長(zhǎng)假連休、彈性錯(cuò)峰休假。對(duì)職工應(yīng)休未休的年休假天數(shù)，單位應(yīng)當(dāng)按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報(bào)酬。依法引導(dǎo)職工療休養(yǎng)權(quán)益落實(shí)，鼓勵(lì)各級(jí)工會(huì)組織加大一線職工療休養(yǎng)活動(dòng)力度，指導(dǎo)中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)積極開(kāi)展職工療休養(yǎng)活動(dòng)，全年組織、協(xié)助開(kāi)展職工療休養(yǎng)400人，積極開(kāi)拓東北三省等省外療休養(yǎng)客群和業(yè)務(wù)。

市委組織部、市人社局、市文旅局、市總工會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

26.營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境

落實(shí)“優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境三年行動(dòng)”方案，打造放心消費(fèi)城市。開(kāi)展放心消費(fèi)承諾活動(dòng)，聚焦消費(fèi)市場(chǎng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)與重點(diǎn)領(lǐng)域，積極培育一批放心消費(fèi)單元及放心消費(fèi)集聚區(qū)。持續(xù)推進(jìn)“線下購(gòu)物七日無(wú)理由退貨”活動(dòng)和先行賠付制度。組織開(kāi)展“守護(hù)消費(fèi)”執(zhí)法鐵拳行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、消費(fèi)欺詐和價(jià)格違法行為，增強(qiáng)消費(fèi)信心，營(yíng)造安全放心消費(fèi)環(huán)境。

市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局大連監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

27.有序減少消費(fèi)限制

支持有條件的旅游景區(qū)景點(diǎn)、文博單位等場(chǎng)所逐步延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間，支持發(fā)展24小時(shí)營(yíng)業(yè)店。推動(dòng)打造限時(shí)步行街。支持開(kāi)展特色外擺，允許符合條件的商業(yè)綜合體、大型商超在自有用地（紅線）范圍、合理規(guī)劃的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)，臨時(shí)開(kāi)展特色外擺經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)大眾消費(fèi)場(chǎng)所實(shí)行“無(wú)事不擾”，減少不必要的行政性檢查，禁止亂設(shè)、濫設(shè)攝像頭，加強(qiáng)消費(fèi)者人臉、支付、行跡等隱私信息保護(hù)。

市商務(wù)局、市文旅局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城市管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

七、保障措施

各地區(qū)各部門要把提振消費(fèi)擺到更加突出位置，按職責(zé)分工落實(shí)落細(xì)，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力，圍繞提升消費(fèi)能力、促進(jìn)居民增收減負(fù)、優(yōu)化消費(fèi)供給、服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民、消費(fèi)更新升級(jí)、擴(kuò)大大宗消費(fèi)、提升消費(fèi)品質(zhì)、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境等方面，加快形成工作合力，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，扎實(shí)推動(dòng)提振消費(fèi)各項(xiàng)政策措施更快更好落地見(jiàn)效。加強(qiáng)消費(fèi)與金融、產(chǎn)業(yè)等政策協(xié)同聯(lián)動(dòng)。做好現(xiàn)行消費(fèi)領(lǐng)域宏觀政策取向一致性評(píng)估，推動(dòng)與宏觀政策取向不一致、有收縮性、抑制性的存量政策有序廢改。

本文件自公布之日起施行。

資料：大連市人民政府網(wǎng)站

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