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記者 臺雪超

10月24日，嶗山區(qū)文化和旅游發(fā)展大會召開，打響了〝助力 2023 全省旅游發(fā)展大會，推動嶗山文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展〞的發(fā)令槍。會上發(fā)布了《嶗山區(qū)促進文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施細則》，該細則包括培育壯大市場主體、支持文旅業(yè)態(tài)發(fā)展、支持會展節(jié)事發(fā)展、激發(fā)文旅市場活力等四大類、17條獎補政策，自2023年1月1日起執(zhí)行，有效期至2025年12月31日。

培育壯大市場主體

培育“領(lǐng)航型”骨干文旅企業(yè)。鼓勵文旅產(chǎn)業(yè)鏈做大做強，被首次認(rèn)定為鏈主企業(yè)的給予一次性獎勵20萬元。對主營業(yè)務(wù)收入首次突破10億元、5億元、2億元的文旅企業(yè)，在市政策分別獎勵50萬元、30萬元的基礎(chǔ)上，嶗山區(qū)再分別給予一次性獎勵10萬元、6萬元、2萬元。對獲得“全國文化企業(yè)30強”、提名表彰的企業(yè)，分別給予一次性獎勵50萬元、30萬元，對獲得“山東省重點文化企業(yè)30強”“山東省重點文化產(chǎn)業(yè)項目”表彰的文化企業(yè)，分別給予一次性獎勵30萬元、10萬元。

實施精品項目引領(lǐng)工程。對新引進及改擴建的數(shù)字文旅、動漫游戲、出版?zhèn)髅健⒁魳穭?chuàng)作、工藝美術(shù)設(shè)計、影視制作、文化創(chuàng)意、文旅演藝、海洋旅游、海島旅游、研學(xué)旅游、工業(yè)旅游、康養(yǎng)體育、房車旅游、休閑度假、沉浸式體驗等文旅產(chǎn)業(yè)項目（不含土地、房屋購置費用，不含供地項目），項目固投達限納統(tǒng)后，按照項目第一年度內(nèi)固定資產(chǎn)投資額的3%給予一次性獎勵，最高不超過500萬元。

領(lǐng)域投資額為500萬—1000萬元（研發(fā)費用占比30%）的相關(guān)原創(chuàng)產(chǎn)業(yè)化項目，在市政策獎勵20萬元的基礎(chǔ)上，嶗山區(qū)再給予一次性獎勵4萬元；投資額超過1000萬元（研發(fā)費用占比30%）的，在市政策獎勵30萬元的基礎(chǔ)上，嶗山區(qū)再給予一次性獎勵6萬元。

支持文旅產(chǎn)業(yè)“四上”企業(yè)發(fā)展。已納統(tǒng)的旅行社和會展業(yè)企業(yè)營業(yè)收入較上一年度每增長1000萬元、文化體育和娛樂業(yè)企業(yè)營業(yè)收入較上一年度每增長500萬元、住宿業(yè)企業(yè)營業(yè)收入較上一年度每增長200萬元，在市政策獎勵5萬元的基礎(chǔ)上，嶗山區(qū)再給予4萬元獎勵，每家企業(yè)年度獎勵不超過200萬元。

鼓勵文旅產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。打造文旅產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）、樓宇，吸引符合嶗山區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、具有良好社會效益和示范引領(lǐng)作用的高端、新興、頭部文旅企業(yè)入駐，實現(xiàn)集聚式發(fā)展。對經(jīng)相關(guān)會議研究同意入駐的企業(yè)，按照正式員工人均辦公面積15平方米的標(biāo)準(zhǔn)，前兩年可享受每天每平方米1.5元的房租補貼，第三年可享受每天每平方米1元的房租補貼，同一企業(yè)累計補貼額度不超過200萬元。

新入選的國家級、省級、市級、區(qū)級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)(基地)或文旅消費類聚集區(qū)，在市政策分別獎勵200萬元、50萬元的基礎(chǔ)上，嶗山區(qū)再分別給予一次性獎勵40萬元、10萬元、5萬元、3萬元。

鼓勵文旅企業(yè)提質(zhì)升級。對新評定的五星、四星、三星級旅游飯店，分別給予一次性獎勵500萬元、50萬元、15萬元。新創(chuàng)建的國家5A、4A級旅游景區(qū)，分別給予一次性獎勵500萬元、100萬元。新創(chuàng)建的各類國家、省級、市級旅游示范點（街道、園區(qū)、基地、村莊等），在市政策分別獎勵50萬元、30萬元的基礎(chǔ)上，嶗山區(qū)再分別給予一次性獎勵50萬元、30萬元、10萬元。新評定的國家級甲、乙、丙級旅游民宿,分別給予一次性獎勵20萬元、10萬元、5萬元；新評定為省級五、四、三星民宿的，分別給予一次性獎勵10萬元、5萬元、3萬元。

A級旅游景區(qū)進行智慧旅游、數(shù)字化改造或硬件設(shè)施升級，軟件及設(shè)備、硬件設(shè)施投入30萬元，且運營滿一年的，分別按改造或升級總投資額的10%給予獎勵，單項補助不超過100萬元。

支持文旅業(yè)態(tài)發(fā)展

支持?jǐn)?shù)字文旅項目發(fā)展。積極向市場主體開放場景，對投資額達到500萬元并在嶗山區(qū)投入運營的元宇宙、虛擬現(xiàn)實等數(shù)字文旅項目，給予項目實際投資額10%的一次性獎勵，最高不超過500萬元。

支持原創(chuàng)出版項目、數(shù)字閱讀項目。獲得中國出版政府獎、中國好書獎的，每種（套）在市政策獎勵50萬元的基礎(chǔ)上，嶗山區(qū)再給予10萬元獎勵。獲得中華優(yōu)秀出版物獎，每種（套）在市政策獎勵20萬元的基礎(chǔ)上，嶗山區(qū)再給予4萬元獎勵。入選中宣部年度主題出版重點出版物選題，每種（套）在市政策獎勵20萬元的基礎(chǔ)上，嶗山區(qū)再給予4萬元獎勵。入選中宣部（國家新聞出版署）“優(yōu)秀青少年讀物出版工程”“全國有聲讀物精品出版工程”“出版融合發(fā)展工程”，每種（套）在市政策獎勵10萬元的基礎(chǔ)上，嶗山區(qū)再給予2萬元獎勵。

支持文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)銷售。宣傳推介嶗山形象的非遺文創(chuàng)、山東手造·嶗山好禮產(chǎn)品，銷售額首次達到100萬元的，給予一次性獎勵1萬元；銷售額每增加100萬元，再額外獎勵1萬元，最高不超過10萬元。

支持海洋旅游發(fā)展。對新購置游艇、游船、帆船、直升機等從事海上、空中、健康等新興旅游業(yè)態(tài)經(jīng)營的企業(yè)，年度營業(yè)額達到200萬元的，給予相關(guān)設(shè)施購置費20%的一次性獎勵，最高不超過100萬元。

鼓勵帆船、潛水、沖浪、動力傘等海洋旅游業(yè)態(tài)發(fā)展，每年遴選不超過5個新業(yè)態(tài)，給予一次性獎勵10萬元（若申報總數(shù)不足3個，則不構(gòu)成評選最低標(biāo)準(zhǔn)，不予組織申報兌現(xiàn)獎勵）。

鼓勵文化演藝活動。對于進行戲劇、戲曲、曲藝、音樂、舞蹈等常態(tài)化演出的社會投資演藝場所，營業(yè)面積不少于300平方米、年演出量達到100場、累計總?cè)藬?shù)達到5000人次的，在市政策獎勵10萬元的基礎(chǔ)上，嶗山區(qū)再給予3萬元獎勵;營業(yè)面積不少于500平方米、年演出量達到150場、累計總?cè)藬?shù)達到7500人次的，在市政策獎勵20萬元的基礎(chǔ)上，嶗山區(qū)再給予5萬元獎勵。

在嶗山區(qū)舉辦的線下演唱會、音樂節(jié)活動，單場次批準(zhǔn)觀眾人數(shù)1萬及，且出票率超過80%的，給予主要承辦方總投資20%的獎勵，單場獎勵最高不超過25萬元，同一企業(yè)同一年度獎勵不超過100萬元；其他線下商業(yè)文化演藝活動，單個項目批準(zhǔn)觀眾人數(shù)3000及、且出票率超過80%的，給予主要承辦方5萬元獎勵，同一企業(yè)同一年度獎勵不超過20萬元。兩項活動每年各遴選3個項目，其中，同一品牌IP持續(xù)舉辦3年的，一次性再給予主要承辦方10萬元獎勵。

鼓勵創(chuàng)作文化藝術(shù)精品。獲得國家、省、市級政府，宣傳、文化和旅游主管部門獎勵的原創(chuàng)影視、動漫、音樂、文學(xué)、美術(shù)、舞蹈、舞臺劇等原創(chuàng)文化藝術(shù)精品，分別給予每部作品一次性獎勵最高30萬元、20萬元、10萬元；獲得國家、省級行業(yè)協(xié)會獎勵的，分別給予每部作品一次性獎勵最高20萬元、10萬元（如獎項分等級的，原則上按照一等獎100%、二等獎80%、三等獎60%的比例進行獎勵）。

宣傳推介嶗山元素、講述嶗山故事和彰顯嶗山主題的優(yōu)秀原創(chuàng)影視、動漫作品（不含廣告），投資額50萬元并在國家、省級主流媒體展播的，每部分別給予獎勵10萬元、5萬元。上述作品，政策期內(nèi)在院線正式上映或省級電視臺播出、嶗山元素時長不低于總片長20%、在嶗山區(qū)拍攝期間所發(fā)生的住宿及有關(guān)攝制投入達到100萬元的，在市政策補貼20%—40%的基礎(chǔ)上，嶗山區(qū)再給予6%的補貼，最高不超過500萬元。

支持會展節(jié)事發(fā)展

鼓勵打造高端會議品牌。在區(qū)內(nèi)舉辦符合嶗山區(qū)文化和旅游發(fā)展目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)定位的國際性會議（包括論壇、研討會、洽談會、年會等），有3個國家或地區(qū)人士或國際性組織參加國際性會議，境外參會人數(shù)達到50—100 人、101人—150人或151人，且60%境外參會人員入住區(qū)內(nèi)星級酒店或已納統(tǒng)酒店的，分別給予實際組織方（或引進方）一次性獎勵30萬、40萬、50萬元。在區(qū)內(nèi)舉辦的取得國際大會和會議協(xié)會（ICCA）認(rèn)可的國際會議，每次給予補貼5萬元。

在區(qū)內(nèi)舉辦符合嶗山區(qū)文化和旅游發(fā)展目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)定位的全國性會議，主辦機構(gòu)為國家級及行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、高校、行業(yè)主流媒體、世界500強企業(yè)、全國500強企業(yè)，且在區(qū)內(nèi)星級酒店或已納統(tǒng)酒店住宿達到50—100間/夜、101—150間/夜或151間/夜的，分別給予實際組織方（或主要承辦方）10萬元、20萬元、30萬元的獎勵；連續(xù)舉辦3屆及的國際性和全國性文化和旅游類會議，從第3屆開始，每個分別給予額外獎勵10萬元。展覽同期舉辦的配套會議、論壇，原則上不給予補貼。

承辦區(qū)委、區(qū)政府委托的各類論壇、會議的，按照規(guī)模、影響力給予最高不超過200萬元的一次性獎勵。

鼓勵打造精品會展品牌。在區(qū)內(nèi)舉辦展期2天及的全國或區(qū)域性展覽活動，展覽面積達到1萬平方米，且在區(qū)內(nèi)星級酒店或已納統(tǒng)酒店住宿150間/夜（含）的，按照每萬平米給予實際組織方（或主要承辦方）10萬元獎勵；展覽面積達到3萬平方米的展會，面積每增加5000平方米，補助增加5萬元，連續(xù)舉辦3屆及的，從第3屆開始，每個給予額外獎勵10萬元。單個展會項目每屆獎勵最高不超過100萬元。

新引進的國內(nèi)外知名會展機構(gòu)，注冊第一個年度在區(qū)內(nèi)舉辦一次3萬平方米的展會并成功納統(tǒng)的，給予一次性獎勵30萬元；年度內(nèi)舉辦兩次3萬平米的展會，給予一次性獎勵50萬元。

獲得國際展覽聯(lián)盟(UFI)等國際性組織認(rèn)證的展會、展館，額外分別給予實際組織方（或主要承辦方）、場館方一次性獎勵50萬元、25萬元。

全年舉辦1.5萬平方米展會達到10個或3萬平方米展會達到5個，給予專業(yè)展館補助20萬元。

鼓勵打造特色節(jié)事品牌。在嶗山區(qū)舉辦的國際、國家、省級體育（聯(lián)賽除外）、音樂等賽事活動，投資額達到50萬元的，按照實際投資額的30%給予獎勵，最高獎勵分別不超過500萬元、300萬元、100萬元。連續(xù)舉辦3屆（含）的國際、國家級節(jié)事活動，獎勵最高不超過1000萬元。

激發(fā)文旅市場活力

實施全域聯(lián)合營銷戰(zhàn)略。文旅企業(yè)、非國有博物館參加全區(qū)聯(lián)合營銷、宣傳促銷和展覽活動的，對其展位費、布展費等給予50%的獎勵，同一企業(yè)每年最高獎勵10萬元。文旅企業(yè)自發(fā)組建營銷聯(lián)合體（聯(lián)盟），進行產(chǎn)品整合并進行線上、線下銷售的，按照聯(lián)合體當(dāng)年組合產(chǎn)品主營收入的15%進行獎勵，最高不超過100萬元。

在嶗山區(qū)舉辦的3000人的文化演藝活動、展覽面積1萬平方米的專業(yè)展會, 因疫情等不可抗力原因致使活動取消舉辦的,憑批準(zhǔn)、備案證明及有效支出憑證，在市政策補助20%的基礎(chǔ)上，嶗山區(qū)再給予20%的補助，最高不超過6萬元。

支持酒店民宿規(guī)?；l(fā)展。對在本區(qū)完成市場主體注冊登記的，通過連鎖加盟、委托管理等模式歸攏管理2家（含）酒店、民宿并達限納統(tǒng)且在庫一年的，在市政策獎勵30萬元的基礎(chǔ)上，嶗山區(qū)再給予歸攏方、被歸攏方一次性獎勵合計30萬元。

支持社會資本建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)設(shè)施。對社會力量投資新建或改造的美術(shù)館、博物館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和體驗設(shè)施，展覽展示面積達到400平方米及，且年內(nèi)組織國家級活動1次及，或省級活動3次及，或市級活動6次及的，在市政策獎勵50萬元的基礎(chǔ)上，嶗山區(qū)再給予一次性獎勵10萬元；新建或改造的劇場、音樂廳面積達到800平方米且向社會開放的，在市政策獎勵50萬元的基礎(chǔ)上，嶗山區(qū)再給予一次性獎勵10萬元。

支持實體書店建設(shè)，對被評為省級、市級最美書店等系列稱號的實體書店，分別給予一次性獎勵10萬元、5萬元。

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