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近日（12月17日），深圳市發(fā)展改革委發(fā)布《深圳市氫能產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》（以下簡稱“規(guī)劃”）。根據(jù)規(guī)劃，到2025年，深圳將形成較為完備的氫能產業(yè)發(fā)展生態(tài)體系，建成氫能產業(yè)技術策源地、先進制造集聚高地、多場景應用示范基地，實現(xiàn)氫能商業(yè)化應用，氫能產業(yè)規(guī)模達到500億元。

深圳某公司氫能產業(yè)研發(fā)場景 南方 李榮華 拍攝

規(guī)劃介紹，深圳發(fā)展氫能產業(yè)具備一定基礎：關鍵核心技術攻關取得突破，氫能產業(yè)鏈初具雛形，產業(yè)發(fā)展環(huán)境較為優(yōu)越。

目前，深圳在氫能關鍵領域已掌握了一批核心技術，取得了一系列國內領先的技術成果，部分達到國際先進水平。比如電解水制氫轉換效率優(yōu)于國內同類產品15%；在全國率先攻克氣體擴散層連續(xù)化卷對卷生產工藝技術并實現(xiàn)商業(yè)化應用；石墨雙極板核心指標國內領先；單堆氫燃料電池系統(tǒng)額定功率在國內率先突破130kW；固體氧化物燃料電池電解質已占據(jù)全球80%市場份額。

據(jù)統(tǒng)計，深圳擁有近70家創(chuàng)新型企業(yè)及科研機構從事氫能技術研發(fā)和產品開發(fā)，研發(fā)出電解水制氫設備、高功率密度電堆及系統(tǒng)、燃料電池重卡、氫能無人機等具有自主知識產權的氫能科技產品，覆蓋了氫氣制取、儲運、加注、燃料電池關鍵材料和零部件、膜電極、電堆、系統(tǒng)集成、應用產品、標準測試、運營服務等產業(yè)鏈環(huán)節(jié)，初步形成了較為完整的氫能產業(yè)鏈。

深圳擁有新材料、新能源汽車等創(chuàng)新優(yōu)勢突出、規(guī)模效益顯著的產業(yè)群體，在新技術應用示范推廣方面具有豐富的經驗，能夠為氫能產品示范和產業(yè)快速發(fā)展提供有力配套支撐。且市內氫源供給相對有保障，可通過谷電或結合可再生能源開展電解水制氫；再加上周邊地區(qū)工業(yè)副產氫與化石燃料制氫資源豐富，東莞與惠州年制氫潛力合計可達20億Nm3，可為產業(yè)發(fā)展提供豐富氫源供給。

為此，深圳提出堅持前瞻布局、堅持科技引領、堅持示范帶動和堅持安全規(guī)范指導思想，提出發(fā)展目標，除了上述2025年目標，還計劃到2035年，氫能產業(yè)規(guī)模達到2000億元，形成集氫氣制、儲、運、加、用于一體，關鍵技術達到國際先進水平的氫能產業(yè)體系，氫能在終端能源消費中的占比明顯提升，對深圳市能源結構綠色低碳轉型形成有力支撐。

另外，規(guī)劃確定的主要任務包括，構建標準規(guī)范體系、發(fā)展關鍵核心技術、強化產業(yè)鏈競爭力、開展氫能應用示范、優(yōu)化產業(yè)空間布局。

對此，南方日報、南方 記者對深圳市氫能與燃料電池協(xié)會會長、深圳市氫藍時代動力科技有限公司董事長金曉輝進行了專訪，請他對上述規(guī)劃進行解讀。

金曉輝 南方 李榮華 拍攝

專家：規(guī)劃凸顯深圳在氫能產業(yè)發(fā)展再拔頭籌的決心

南方 ：在您看來，這個規(guī)劃出臺背景有哪些？

金曉輝：全球來看，北美、歐洲、日、韓一直致力于氫能與燃料電池技術的研發(fā)儲備，并陸續(xù)發(fā)布氫能發(fā)展路線圖，謀求搶占產業(yè)變革競爭制高點。而我國在提出雙碳目標的大背景下，從國家到地方，均充分意識到氫能在未來能源轉型、可再生能源儲用、工業(yè)原料替代、建筑、交通等領域深度脫碳的重大潛力。在此背景下，國家級行動戰(zhàn)略隨即啟動，從2019年開始，我國關于涉氫的國家政策、指導意見和行業(yè)標準密集出臺。特別是去年國家提出“以獎代補”的新政和今年首批氫能汽車全國示范城市群的批復，以及超過一半的央企布局氫能，無不彰顯強大的國家意志和決心。

近年來，深圳市委市政府始終把綠色低碳作為發(fā)展的基本理念，堅持調整經濟結構、推動發(fā)展方式轉變，培育壯大綠色經濟，努力探索一條具有特色的低碳發(fā)展新路徑。深圳市作為全國最早發(fā)展新能源汽車產業(yè)的標桿級城市，擁有一大批成熟的產業(yè)集群企業(yè)和先進的研發(fā)與技術等先發(fā)優(yōu)勢，并在新技術應用示范推廣方面具有豐富的經驗。結合深圳氫能與燃料電池產業(yè)在全國領先的技術和產品示范水平、快速發(fā)展的下游市場以及涌現(xiàn)出的一批具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的企業(yè)，氫能已成為深圳在新形勢下實現(xiàn)碳達峰目標和做大做強綠色產業(yè)的重要突破口。這份規(guī)劃的出臺，對于深圳以先行示范標準實現(xiàn)碳達峰以及培育綠色產業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢、打造綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經濟體系具有重要戰(zhàn)略意義。

南方 ：站在行業(yè)發(fā)展角度而言，這個規(guī)劃有哪些主要亮點？

金曉輝：深圳目前已經集聚了100余家氫能與燃料電池產業(yè)鏈企業(yè)和科研機構，掌握了一批國內、國際領先的核心科技，綜合影響力快速提升。深圳市政府在充分調研深圳產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上，結合未來雙碳目標、能源發(fā)展與戰(zhàn)略性新興產業(yè)布局路徑，制定了具有深圳特色、符合深圳產業(yè)特點的規(guī)劃。

氫能規(guī)劃進一步夯實了深圳十四規(guī)劃中明確氫能與燃料電池汽車產業(yè)為戰(zhàn)略性新興產業(yè)的重點領域的地位，強調“戰(zhàn)略性”，并以技術先行，配以特色示范、應用場景，科學合理的氫源布局，到2035年全市氫能產業(yè)規(guī)模將達到2000億元，凸顯深圳在氫能產業(yè)發(fā)展再拔頭籌的決心。

在示范場景方面，規(guī)劃中重點列出了八大示范場景——國際低碳城氫能產業(yè)園、求雨嶺氫能產業(yè)園、國際氫能示范港、東部氫能走廊、低碳城氫能公交示范、油氫一體站建設、氫能垃圾轉運車輛、氫能搜救應急指揮船等。其中，由南山區(qū)政府、招商局港口集團、能源集團和氫藍時代共同打造的國際氫能示范港項目，被納入“2021碳達峰碳中和論壇暨第九屆深圳國際低碳城論壇”重大項目。

除了上述領域，規(guī)劃中還重點提及了無人機、熱電聯(lián)供、數(shù)據(jù)中心、后備電源等方向，體現(xiàn)了科技和場景創(chuàng)新方面的深圳特色，這也符合深圳作為粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新中心一貫的先試先行的作風。

在布局上，將東西部港區(qū)、大鵬區(qū)制氫基地、龍崗國際低碳城、龍華區(qū)求雨嶺氫能產業(yè)園以及東部氫能走廊等進行區(qū)位差異化發(fā)展，以點帶面，全面布局。

此外，此政策文件還以標準為先，強調打造覆蓋氫能產業(yè)上、中、下游的標準規(guī)范體系，并明確鼓勵制定高于國家、行業(yè)標準的深圳標準體系。規(guī)劃中除了八大關鍵材料及零部件外，對于海水制氫、高溫固體氧化物電解池制氫、核能高溫制氫、碳捕獲利用與封存、有機液態(tài)儲氫等前沿且“略顯冷門”、“略顯偏門”的技術也重點提及，具有一種搶占下一代氫能技術高地的意味。

南方 ：深圳的規(guī)劃為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新帶來哪些助力？

金曉輝：氫能與燃料電池作為深圳市七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)中綠色低碳板塊的重點領域之一，以重大技術突破和重大發(fā)展需求為基礎，產業(yè)發(fā)展對經濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大引領帶動作用，同時也具有高風險性和創(chuàng)新性等特點，在此現(xiàn)實情況下，企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新迫切需要資金支持和高科技人力資本。

《規(guī)劃》中提出，在資金層面，要加強資金引導，適時研究設立氫能產業(yè)發(fā)展基金，撬動社會資本助力氫能產業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌使用各部門財政專項資金，在現(xiàn)有扶持計劃基礎上，進一步明確氫能產業(yè)公共服務平臺搭建、加氫站建設、氫氣加注、燃料電池汽車等氫能產品購置、分布式能源建設與示范項目等補貼標準，促進氫能產業(yè)快速發(fā)展。

在人才層面，要強化高層次人才隊伍建設。以企業(yè)、高等院校、科研院所等創(chuàng)新主體為依托，大力培育和引進氫能專業(yè)人才，推動氫能創(chuàng)新載體和專業(yè)人才相互支撐、協(xié)同發(fā)展。將氫能產業(yè)人才列入緊缺人才目錄，通過實施國家、省、市級等重大科技項目引進關鍵技術高端專業(yè)人才，通過市級人才政策吸引企業(yè)管理運營人才和專業(yè)技術人員等高層次人才。加快推動本地人才培養(yǎng)計劃，依托南方科技大學、哈爾濱工業(yè)大學（深圳）、深圳大學等，推動開設氫能相關學科建設，培養(yǎng)一批氫能技術研究、產品開發(fā)和應用檢測等研究型及實用型人才。

可見該規(guī)劃為企業(yè)的創(chuàng)新提供多層次、多渠道、多方式的資金支持渠道，也為全方位培養(yǎng)、引進、用好氫能專業(yè)人才指明了方向。

南方 ：對于深圳氫能發(fā)展，規(guī)劃之外，還有哪些建言建議？

金曉輝：氫能與燃料電池產業(yè)具有鏈條長、交叉領域多的特點，規(guī)劃頒布以后，產業(yè)創(chuàng)新的主體將轉由企業(yè)為主負責。氫藍時代這些年一直孜孜不倦聚焦技術和產品，深耕粵港澳大灣區(qū)，推動產業(yè)快速發(fā)展，所取得的成績備受矚目，已獲得國家級資本的助力，企業(yè)進入了全新發(fā)展階段。接下來，我希望可以鏈接大灣區(qū)、長三角、京津冀以及國內其他優(yōu)秀上下游企業(yè)，形成合力，共同推進我國氫能產業(yè)的高質量發(fā)展。

【記者】李榮華

【作者】 李榮華

大灣區(qū)創(chuàng)投前線

來源：南方 - 創(chuàng)造更多價值

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