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溧水山凹民宿村。溧水區(qū)委宣傳部供圖

眼下已是初冬時節(jié)，但在南京市溧水區(qū)山凹村村口的香野民宿，依舊有不少人在此享受舒適愜意的田園風(fēng)光。香野民宿主人肖波介紹，今年春天，村里引入第三方對院落和房間進行升級改造，全面提升客房標(biāo)準(zhǔn)的同時，保留了農(nóng)家院落的原汁原味。數(shù)據(jù)顯示，山凹村游客較去年同期提升了30%，民宿收入成為當(dāng)?shù)卮迕裨鍪盏闹饕緩健?/p>

山凹新型民宿示范村的興旺，是溧水深入推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)，帶動農(nóng)民持續(xù)增收的一個縮影。自2019年12月19日，溧水區(qū)被列入國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)“寧錫常接合片區(qū)”，一年多以來，溧水區(qū)通過盤活土地資源、壯大農(nóng)村經(jīng)營主體、發(fā)展村集體經(jīng)濟，在增加農(nóng)民收入、縮小城鄉(xiāng)居民收入差距方面取得一定成效。據(jù)統(tǒng)計，近年來該區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入從2018年的24700.9元增至2020年的29078元，同比增長17.72%，增幅連續(xù)3年位列南京市各區(qū)第一。

盤活土地 農(nóng)民增收“殊途同歸”

2017年，溧水區(qū)東屏街道和平村成立“和平農(nóng)機服務(wù)專業(yè)合作社”，將村民所有糧油種植田地流轉(zhuǎn)到合作社來統(tǒng)一種植。由于土地高度集約化，生產(chǎn)成本大大降低。2020年，合作社吸納680戶進行糧油種植，入股土地達到5000余畝，農(nóng)產(chǎn)品銷售總收入達350萬元，實現(xiàn)凈收入200萬元。

在股份分配上，合作社總股份由個人分配股、集體經(jīng)濟發(fā)展股兩部分構(gòu)成，集體股占20%，個人股占80%。合作社所有權(quán)歸村集體，實行按土地保底和按效益分紅的方式。

“土地流轉(zhuǎn)的費用，村里最低的一戶每年可以拿到4000元。今年合作社合作分紅有望超過40萬元?！焙推酱妩h總支書記經(jīng)紹武說。

集體經(jīng)濟改革帶動村級經(jīng)濟發(fā)展，反哺了村莊建設(shè)。合作社每年都拿出一部分收入用于村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境改善。和平村目前5個自然村中，有2個示范村、1個宜居村、2個提升村。

城鄉(xiāng)融合發(fā)展，要素整合是核心，農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)環(huán)境的改善和產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展是難點重點。溧水針對土地、空閑宅基地、農(nóng)房等資源進行整合改善，打造不同的增收模式。

溧水區(qū)洪藍街道山凹村采用引入第三方對民宿院落和房間進行升級改造的方法，提升客房標(biāo)準(zhǔn)的同時，保留了農(nóng)家院落的原汁原味。該街道無想寺社區(qū)則采用另一種模式。無想寺社區(qū)黨總支書記張暉介紹，張?zhí)两亲匀淮逦挥卩l(xiāng)村旅游中心地帶，社區(qū)對收儲的閑置住宅統(tǒng)一管理，以戶為單位對外租賃，意向承租客戶對選中的閑置住宅先期進行規(guī)劃設(shè)計改造，經(jīng)街道上會通過后即可簽約動工。

截至今年9月，無想寺社區(qū)已完成數(shù)十家餐飲民宿企業(yè)簽約，外來資本也帶動了外出村民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。目前該社區(qū)張?zhí)两怯惺鄳舸迕駵?zhǔn)備將自有閑置住宅改造成民宿。

溧水區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負責(zé)人表示，近年來，溧水通過收儲、租賃、置換、農(nóng)民自營等形式，開展閑置宅基地和農(nóng)房盤活利用，切實保障農(nóng)民宅基地用益物權(quán)和房屋財產(chǎn)權(quán)。據(jù)不完全統(tǒng)計，溧水現(xiàn)已盤活利用空閑宅基地和農(nóng)房面積337229㎡，涉及農(nóng)戶3157戶。

擴容提質(zhì) 農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“增肌”

冬季是草莓、藍莓“兩莓”加工的淡季，然而蘇輝果蔬專業(yè)合作社卻依然熱火朝天。合作社理事長、溧水區(qū)藍莓技術(shù)協(xié)會會長周輝道出其中的奧妙。原來，合作社和農(nóng)戶達成一個基本協(xié)議：銷售季后剩余的果實，由合作社全部打包兜底，集中到合作社的冷凍工廠進行粗加工后存放并集中銷售，到年底根據(jù)銷售情況再進行二次分紅。

此外，藍莓技術(shù)協(xié)會還聯(lián)合高校院所開展藍莓種植技術(shù)研究，采用局部更新和嫁接的方式在基地試點，成功后免費向村民推廣，每畝可帶動增收數(shù)百元。

“農(nóng)業(yè)已經(jīng)不是過去的樣子。我們要依靠現(xiàn)代技術(shù)和現(xiàn)代管理搞農(nóng)業(yè)，這樣才能更快地帶動農(nóng)民致富?！变嗨嫦补邔I(yè)合作社理事長趙青毅感慨。

擁有400多畝土地的溧水真喜果蔬專業(yè)合作社引進農(nóng)業(yè)智慧系統(tǒng)，主要種植大棚瓜果蔬菜和柑橘火龍果，年銷售額達1200萬元左右，純利潤120萬元?；刂饕陨鐔T為主體，提供就業(yè)崗位300余個，帶領(lǐng)13戶低收入農(nóng)戶脫貧致富。

近年來，溧水大力發(fā)展壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體示范引領(lǐng)、輻射帶動、富民增收作用不斷放大。溧水區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員列出一組數(shù)據(jù)，溧水現(xiàn)有區(qū)級及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)100家，其中國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)17家、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)28家。省級龍頭企業(yè)數(shù)量占全市第一，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入超120億元。

目前，溧水全區(qū)注冊的各類農(nóng)民合作社累計1081家，農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)戶參合率超過80%，其中國家級示范社12家、省級示范社31家、市級示范社14家，創(chuàng)成全國農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整區(qū)推進試點單位。

改革創(chuàng)新 村民寫下新致富經(jīng)

“我們的東山苗木專業(yè)合作社承包了永陽街道范圍內(nèi)所有農(nóng)路綠化帶的養(yǎng)護、永陽物業(yè)小區(qū)的綠化管護工作，每年營收穩(wěn)定在300萬元，帶動380位村民就業(yè)。”永陽街道東山村村主任徐日松說。

晶橋鎮(zhèn)新橋村以觀山智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)和晶橋康養(yǎng)核心區(qū)為發(fā)展著力點，成立溧水區(qū)觀峰農(nóng)業(yè)合作社，建立專業(yè)的管理維護隊伍，對觀山工業(yè)園區(qū)進行安全巡查，負責(zé)園區(qū)綠化、景觀維護和保潔降塵，并承接整個246省道和341省道的灑水降塵業(yè)務(wù)，以及全鎮(zhèn)餐廚垃圾清運工作，不僅解決了附近30名村民就業(yè)，還新增村集體收入221.6萬元。在溧水，由村集體領(lǐng)辦的綜合社承接村里(社區(qū))的公共基礎(chǔ)設(shè)施維護、村莊綠化、村級管護隊伍建設(shè)等項目，已成為帶動本村閑置勞動力就業(yè)與增收的重要途徑。

此外，溧水在統(tǒng)籌使用1.2億元補助資金，為經(jīng)濟薄弱村(欠發(fā)達村)購置物業(yè)增加穩(wěn)定性收入的基礎(chǔ)上，重點支持村集體領(lǐng)辦生產(chǎn)經(jīng)營主體，對當(dāng)年村集體無項目補助、投資形成固定資產(chǎn)達50萬元的，給予投資額50%的資金支持，最高不超過100萬元。

以洪藍街道為例，今年街道11個村(社區(qū))實施14個村集體經(jīng)濟發(fā)展項目，新的村集體項目第一次覆蓋所有村(社區(qū))，包括草莓種植、新建農(nóng)貿(mào)市場、優(yōu)質(zhì)雞高效養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、勞務(wù)服務(wù)輸出、綠化管養(yǎng)等，所有項目總投資9750萬元，預(yù)計今年年底建成，這將直接為村集體增收400余萬元。

致富之路，任重道遠。溧水正以突破性思維和超常規(guī)力度抓國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)，全面開啟農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新征程，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，為溧水高水平建設(shè)“南京南部中心、健康活力新城”提供有力支撐。

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