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【在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章】

光明日報記者 周仕興 光明日報通訊員 尚永江

在廣西所有貧困縣脫貧摘帽之際，記者探訪了邊境群山中的村寨。座座嶄新樓房鱗次櫛比，條條平坦道路阡陌交通，村屯里籃球場、老年活動室、閱覽室等一應(yīng)俱全。每天早晚，村民在文化活動中心跳舞健身、吹拉彈唱，生活幸福而美好。

近年來，廣西深入實施強基固邊、民生安邊、產(chǎn)業(yè)興邊、開放睦邊、生態(tài)護邊、團結(jié)穩(wěn)邊“六大工程”，組織開展邊境基礎(chǔ)設(shè)施“三年會戰(zhàn)”，將興邊富民行動不斷推向深入，邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生了翻天覆地的變化，村村通了硬化路，家家住上磚瓦房，人人喝上清澈水，邊民世代期盼的“小康夢”看得見摸得著。

興邊：邊城走進新時代

邊城憑祥，百年來曾數(shù)次燃起烽火狼煙。時移世易，如今這里已成為“一帶一路”重要樞紐，中國連接?xùn)|盟的貿(mào)易通道，邊境開放發(fā)展的“大舞臺”。

憑祥市友誼鎮(zhèn)卡鳳村，68歲的村民黃建安世代生活于此。他在中越邊境的山頭上種下100畝三華李和龍眼，果子被越南客商收購。靠著這筆收入，將5個孩子逐漸養(yǎng)大。村屯漸成邊貿(mào)互市點，來卡鳳村做生意的人越來越多，黃建安的兒子們買來車輛，送人運貨。

“以前互市以自行車、布匹、啤酒為主，小生意也能掙大錢?！秉S建安說。隨著邊境貿(mào)易逐漸紅火，貿(mào)易商品五花八門，黃建安家里的“裝備”也換成大卡車、面包車，生意越做越大。

邊境開放發(fā)展，惠及數(shù)以萬計的邊民。在憑祥市夏石鎮(zhèn)新鳴村，一棟棟整齊劃一的小洋樓，一條條干凈整潔的村道，靜謐宜人的村落景觀，吸引著游人。

“我們村從一個偏僻閉塞、經(jīng)濟落后的小村莊發(fā)展成新農(nóng)村建設(shè)文明村，這是在政府的大力支持下發(fā)揮村民主動性取得的成果?！毙馒Q村黨支部書記趙德文告訴記者，“現(xiàn)在，村里因地制宜打響了生態(tài)旅游品牌，村民都過上了小康生活，真正實現(xiàn)了安居樂業(yè)。”

走在憑祥街頭小巷，操著各地方言的行人川流不息，讓人絲毫感覺不出這只是一個10多萬人口的邊境小城，來自天南地北的人們競相在此“淘金”。滿載火龍果、榴梿等水果及其他貨物的大貨車排成長龍，各式各樣的東南亞食品、家具在此集散。

與越南芒街市一河之隔的防城港東興市，充分利用國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)、沿邊金融綜合改革試驗區(qū)、邊境旅游試驗區(qū)等一系列國家級開放合作平臺，深化改革開放，釋放“?！钡臐撃?，激發(fā)“江”的活力，做足“邊”的文章，經(jīng)濟發(fā)展一日千里。

東興市福珍食品有限公司京族女董事長劉福珍，在東興市江平鎮(zhèn)投資3000萬元建起該鎮(zhèn)最大的旅游酒店。她以商人的敏銳遠觀未來：“邊境旅游試驗區(qū)的建設(shè)，以及京島風景名勝區(qū)的開發(fā)，將帶動這片區(qū)域商業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展。”

2019年，東興口岸進出境人數(shù)達1300萬人次，成為我國陸地邊境人員出入境第一大口岸。東興市充分利用國家給予邊民每人每天進口8000元免稅貨物的優(yōu)惠政策，開通運營東興進境水果指定口岸和中越互市便民浮橋，創(chuàng)新邊民互市貿(mào)易方式，讓邊民積極參與到邊境貿(mào)易中去，實現(xiàn)邊境貿(mào)易穩(wěn)邊安邊興邊富民。

富民：邊民過上好生活

幾十年來，廣西把邊境扶貧作為扶貧開發(fā)、固邊興邊的一項重點工作，加快改善一線邊民的生產(chǎn)生活條件，群眾的日子越過越紅火。

百色市那坡縣百省鄉(xiāng)那布村水弄屯，是一個緊挨邊境的苗族山寨。由于大山阻隔，海拔較高，這里的村民曾被稱為“住在云端的人”。羊腸路、茅草房、煤油燈……貧苦景象仿佛還在昨天。

2008年，當?shù)卣疄樗痛迕裆w起磚瓦房，修通砂石路，新建蓄水池。和村里許多村民一樣，村民陶美羊一家的生活有了起色，還買了第一輛摩托車。

2015年實施精準扶貧以來，水弄屯群眾的生產(chǎn)生活條件再次升級：家家戶戶住進更加穩(wěn)固的樓房，加建容量更大的蓄水池，房前屋后配置儲水凈水的“水坦克”裝配式蓄水池，寬敞硬化的通屯路上，一排排太陽能路燈將山區(qū)的夜晚點亮。

在政府幫扶下，陶美羊家現(xiàn)在養(yǎng)著6頭牛3頭豬，去年賣一頭牛就收入近萬元?！拔覀冞€有邊境補助、低保補助、產(chǎn)業(yè)獎補，孩子讀書有教育補助，日子一年過得比一年好?！碧彰姥蛘f。

經(jīng)過數(shù)年建設(shè)，廣西邊境地區(qū)公路總里程突破8000公里，往昔羊腸小道變成康莊大道，邊境8個縣（市、區(qū)）“縣縣通高速公路”“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通等級瀝青路”“村村通硬化路”。完善的基礎(chǔ)設(shè)施、便利的生活條件和邊境補助政策，讓更多人愿意長住邊境一線。

記者駕車沿著靖西邊境公路，從湖潤、壬莊、龍邦、安寧、吞盤一路往西南走，只見平整的水泥路直通一個個邊境小山村，滿山的橘子林披上綠油油的外衣，稻田、桑葉往山坡延伸，孕育著無限生機。

“現(xiàn)在出行都是水泥路，用的是自來水，晚上還有路燈。過上這樣的好日子，我們沒有理由不感謝黨的政策。”撫今追昔，暢談變遷，靖西市岳圩鎮(zhèn)懷光村黨員陸世保感慨不已。

“十三五”期間，廣西出臺10條支持邊境8縣（市、區(qū)）脫貧攻堅的傾斜性政策，投入各類扶貧資金約120億元，實施民生、產(chǎn)業(yè)、暢通、服務(wù)、保障五大工程，直接受益11萬戶46萬人，突出解決了邊民吃飯、住房、上學、看病、行路、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等緊迫問題，貧困發(fā)生率從2015年年底的17.84%下降到2019年年底的0.69%，邊境不再邊，小康在身邊。

穩(wěn)邊：邊境就是我的家

“我家住在界河邊，祖國母親在心間。種田種地護國土，世世代代守邊關(guān)……”各類生活保障舉措和基礎(chǔ)設(shè)施的完善，解除了邊民的后顧之憂。

“黨員是群眾的領(lǐng)頭人，廣西深入推進抓黨建促興邊富民各項工作，大力培養(yǎng)和發(fā)展抵邊村屯黨員，構(gòu)建聯(lián)戶守邊、聯(lián)戶致富的‘雙聯(lián)戶’機制，不斷壯大守邊興邊‘紅色力量’?！睆V西壯族自治區(qū)黨委常委、組織部部長曾萬明說。

15000個日夜，磨破200多雙鞋；11塊界碑，每周巡邏2次，每次往返16公里……百色市那坡縣平孟鎮(zhèn)弄湯村黨員凌尚前，在天池國防民兵哨所義務(wù)守邊40余年，被譽為矗立在祖國南疆的“忠誠界碑”。

“邊境無小事，事事連中央?！?0年來，凌尚前有過數(shù)次選擇離開的機會，但他毅然選擇了堅守，把在邊防線巡邏執(zhí)勤作為自己生命的最高追求。他以界碑為伴、以哨所為家，面對改變?nèi)松\的抉擇，面對巡邊放哨的艱險，面對孤獨清貧的壓力，面對現(xiàn)實環(huán)境的考量，每一次他都心系祖國，大義為先，用默默奉獻詮釋著一位老“戍邊人”對祖國和邊疆的無限忠誠。

在崇左市大新縣德天大瀑布景區(qū)，一支由大新縣碩龍鎮(zhèn)德天村13名老黨員組成的邊境巡防隊，常年在邊境線上巡邏。這群平均年齡超過50歲的老黨員，扛著黨旗、戴著紅袖章，組成巡邏隊伍，守護著家園安寧?！爸挥惺睾眠吔纾覀兊纳畈艜絹碓胶?。”巡防隊中有著40多年黨齡的老黨員、現(xiàn)已76歲高齡的許洪圖說。

今年初，新冠肺炎疫情暴發(fā)，邊境防控壓力倍增。為防止疫情輸入，廣西招聘了600名輔警充實到邊境管理一線，同時充分發(fā)動群眾參與聯(lián)防聯(lián)控，在千里邊境線上織密嚴防境外疫情輸入“防控網(wǎng)”。

東興市東興鎮(zhèn)組織16支紅袖章巡邏隊，在轄區(qū)內(nèi)11個抵邊村（社區(qū)），設(shè)置層層卡口，把通道封住，把邊境守好，把知識宣傳到位，把管控措施落實到位，鼓勵群眾發(fā)現(xiàn)“三非”外籍人員積極舉報，牢牢穩(wěn)住疫情“零輸入”局面。

“一個邊民就是一個哨兵、一個家庭就是一個哨所、一個村屯就是一個堡壘。”廣西壯族自治區(qū)黨委政法委副書記李玉振說，黨的十八大以來，廣西邊境不斷創(chuàng)新舉措開展平安建設(shè)，保持邊疆穩(wěn)定、邊關(guān)和諧、邊境安寧。

憑祥市友誼鎮(zhèn)平而村在界河旁，村內(nèi)有國家二類口岸，地理位置特殊，流動人口多，卻創(chuàng)下了28年無刑事案件發(fā)生的紀錄。憑祥市在全區(qū)率先試行“一村一警務(wù)助理”，組織開展群防群治工作，連續(xù)三屆獲得全國平安建設(shè)先進縣（市），被授予全國綜治最高獎，構(gòu)筑了邊境穩(wěn)定的基石。

靖西市龍邦鎮(zhèn)護龍村不少村民家的窗戶下就是國境線。該村建立了一支由村干、退伍青年組成的義務(wù)巡邏隊，依托熟悉地形等優(yōu)勢，配合邊防部隊開展巡邊護邊工作。

在東興市，當?shù)貓?zhí)法部門依托群眾打擊走私等違法犯罪活動，取得良好成效，反走私經(jīng)驗獲全國推廣。

《光明日報》（ 2020年12月06日01版）

來源： 光明網(wǎng)-《光明日報》

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